Зарегистрировано
в Минюсте РФ 4 ноября 1996 г. N 1187



 



 

КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ,

МЕТРОЛОГИИ
И СЕРТИФИКАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от
27 сентября 1996 г. N 16

 

ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ДОКУМЕНТА "ПРАВИЛА

ПРОВЕДЕНИЯ
СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ В СИСТЕМЕ

СЕРТИФИКАЦИИ
МЕТАЛЛОРЕЖУЩЕГО, ДЕРЕВОРЕЖУЩЕГО

И
СЛЕСАРНО - МОНТАЖНОГО ИНСТРУМЕНТА"

 

Центральный орган по сертификации инструмента (ЦОС
"Инструмент") провел доработку документа "Правила проведения
сертификации продукции в Системе сертификации металлорежущего, дереворежущего и
слесарно - монтажного инструмента". При этом были учтены требования
действующих законодательных актов и изменений к ним и опыт работы ЦОС на
протяжении 2 лет.

В Проекте документа учтены замечания заинтересованных организаций
и рекомендации коллегии Госстандарта России (протокол от 15 мая 1996 г. N 8).

Госстандарт постановляет:

Утвердить документ: "Правила проведения сертификации
продукции в Системе сертификации металлорежущего, дереворежущего и слесарно -
монтажного инструмента" и ввести его в действие по истечении десяти дней
после дня официального опубликования.

 

Председатель

Госстандарта России

С.Ф.БЕЗВЕРХИЙ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждены

Постановлением Госстандарта России

от 27 сентября 1996 г. N 16

 

СИСТЕМА
СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р

 

ПРАВИЛА

ПРОВЕДЕНИЯ
СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ В СИСТЕМЕ

СЕРТИФИКАЦИИ
МЕТАЛЛОРЕЖУЩЕГО, ДЕРЕВОРЕЖУЩЕГО

И
СЛЕСАРНО - МОНТАЖНОГО ИНСТРУМЕНТА

 

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ МЕТАЛЛОРЕЖУЩЕГО,
ДЕРЕВОРЕЖУЩЕГО

И СЛЕСАРНО - МОНТАЖНОГО ИНСТРУМЕНТА

 

1. Введение

 

1.1. Настоящий документ разработан на основе и в развитие Законов
Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" от 10 июня
1993 г. N 5151-1; "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской
Федерации "О защите прав потребителей" и Кодекс РСФСР об
административных правонарушениях от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ (далее Закон от 9
января 1996 г. N 2-ФЗ); Постановления Правительства Российской Федерации от 12
февраля 1994 г. N 100 "Об организации работ по стандартизации, обеспечения
единства измерений, сертификации продукции и услуг", а также в
соответствии с действующими актами Госстандарта России: "Правила по
проведению сертификации в Российской Федерации" (утверждены 16.02.94
Постановлением Госстандарта России N 3, зарегистрированы в Министерстве юстиции
Российской Федерации 21 марта 1994 г. N 521); "Порядок проведения
сертификации продукции в Российской Федерации" (утвержден Постановлением
Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. N 15, зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 5 апреля 1995 г. N 826); Изменение N 1
"Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации (приняты
Постановлением Госстандарта России от 25 июня 1996 г. N 15, зарегистрированы в
Министерстве юстиции Российской Федерации 1 августа 1996 г. N 1139).



 



Примечание.

В официальном тексте документа, по-видимому, допущена опечатка.
Постановление Госстандарта России N 15 принято 25.07.96, а не 25.06.96.



 



Настоящий документ устанавливает структуру и основные правила
Системы сертификации металлорежущего, дереворежущего и слесарно - монтажного
инструмента (далее "Система сертификации инструмента" или
"Система").

1.2. Система сертификации инструмента является системой
сертификации однородной продукции, развивающей и конкретизирующей общие
положения Системы сертификации ГОСТ Р применительно к совокупности таких видов
продукции, как металлорежущий, дереворежущий и слесарно - монтажный инструмент,
обладающих определенной общностью признаков (см. Приложение 1).

1.3. В Системе устанавливаются правила и порядок проведения как
обязательной, так и добровольной сертификации отечественной и импортной
продукции (инструмента) в соответствии с названными выше (п. 1.1) законодательными
и нормативными актами. Инструмент, подлежащий обязательной сертификации в
Системе, определяется соответствующими законодательными актами.

1.4. Требования настоящего документа являются обязательными для
всех органов, организаций, являющихся участниками Системы сертификации
инструмента.

1.5. Настоящий документ разработан с учетом Руководств ИСО/МЭК 7,
16, 23, 28, 40, 48, 53, 56, европейских стандартов Е 45011, Е 45012, а также МС
ИСО серии 9000 (ГОСТ 40.9000 - 40.9004).

1.6. Понятия, термины, определения, используемые в настоящем
документе, соответствуют принятым в Руководстве ИСО/МЭК 2, МС ИСО 8402, а также
в Системе сертификации ГОСТ Р.

 

2. Цели, область деятельности. Принципы Системы

 

2.1. Основные цели Системы сертификации инструмента.

2.1.1. Защита потребителей от приобретения (использования)
инструментов, в том числе импортируемых, представляющих опасность для жизни и
здоровья людей, а также не отвечающих установленным требованиям качества.

2.1.2. Повышение конкурентоспособности и экспортных возможностей
отечественного инструмента.

2.2. При сертификации продукции в Системе проверяются
характеристики (показатели) инструмента и используются методы испытаний,
позволяющие:

- провести идентификацию продукции, в том числе проверить принадлежность
к классификационной группировке, соответствие технической документации,
происхождение, принадлежность к данной партии и др.;

- полно и достоверно подтвердить соответствие инструмента
требованиям нормативных документов, указанных в заявке на сертификацию или
установленных в "Номенклатуре продукции и услуг, подлежащих обязательной
сертификации в Российской Федерации" (Постановление Госстандарта России от
31 марта 1993 г. N 8, рег. N РОСС RU.0001.010102) с учетом Изменения N 1, утв.
Госстандартом России (Постановление от 10.10.94 N 23).



 



Примечание.

В официальном тексте документа, по-видимому, допущена опечатка.
Постановление Госстандарта России N 8 принято 31 марта 1994 года.



 



2.3. В соответствии с Системой сертификации инструмента может
проводиться сертификация производств (систем качества) и анализ (ознакомление)
условий производства изготовителей, выпускающих вышеуказанную продукцию.

2.4. Система сертификации инструмента предусматривает проведение
как обязательной, так и добровольной сертификации.

2.5. Область действия Системы определяется номенклатурой
инструмента, закрепленного Госстандартом России за системой при ее утверждении.
Закрепленная за Системой номенклатура инструмента приведена в Приложении 1.

2.6. Обязательная сертификация в Системе проводится для
отечественного и импортируемого инструмента, относящегося к номенклатуре,
закрепленной за Системой, и включенного в "Номенклатуру продукции и услуг,
подлежащих обязательной сертификации в Российской Федерации"
(Постановление Госстандарта России от 31 марта 1993 г. N 8, рег. N РОСС
RU.0001.010102) с учетом Изменения N 1, утв. Госстандартом России
(Постановление от 10.10.94 N 23). В связи с повышенной опасностью, возникающей
при эксплуатации такого инструмента, обязательная сертификация имеет целью
подтверждение требований, установленных в НД на указанный инструмент, которые
обеспечивают безопасность жизни, здоровья потребителей, охрану окружающей среды
и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, а также других
требований, устанавливаемых законодательными актами Российской Федерации.

2.7. Добровольная сертификация в Системе осуществляется по
инициативе юридических лиц и граждан органом по сертификации для любого вида
инструмента, входящего в номенклатуру, закрепленную за Системой.

Параметры и характеристики продукции, которые подтверждаются при
добровольной сертификации, схема сертификации, а также документы, на
соответствие требованиям которых проводится добровольная сертификация,
устанавливаются заявителем.

При добровольной сертификации на соответствие инструмента
требованиям безопасности оценка параметров безопасности производится в объеме,
установленном в нормативных документах.

2.8. Система предусматривает свободный доступ изготовителям,
потребителям, органам по сертификации, общественным организациям, испытательным
лабораториям, а также всем другим заинтересованным предприятиям, организациям и
отдельным лицам к информации о деятельности в Системе, в том числе о ее
правилах, участниках Системы, результатах аккредитации и сертификации. При этом
должна обеспечиваться конфиденциальность информации, составляющей коммерческую
тайну.

2.9. Система сертификации инструмента открыта для участия в ней
органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), аккредитованных
Госстандартом России на право проведения сертификации и испытаний отдельных
видов инструмента.

2.10. Для руководства Системой, организации и координации работы
всех ее участников Госстандартом России назначается Центральный орган по
сертификации инструмента (ЦОС).

2.11. Система предусматривает информирование изготовителей,
потребителей, общественных организаций, органов по сертификации, испытательных
лабораторий, а также всех других заинтересованных предприятий, организаций и
отдельных лиц о правилах и результатах аккредитации и сертификации, участниках
Системы. Система обеспечивает конфиденциальность информации, составляющей
коммерческую тайну.

 

3. Структура

 

3.1. Организационную структуру Системы сертификации инструмента
образуют (см. Приложение 2):

- Национальный орган по сертификации - Госстандарт России;

- Центральный орган по сертификации инструмента (ЦОС);

- аккредитованные органы по сертификации отдельных видов
инструмента (ОС);

- аккредитованные испытательные лаборатории (центры) (ИЛ, ИЦ);

- заявители на проведение сертификации (см. п. 3.2).

3.2. В качестве заявителей на проведение сертификации (в
дальнейшем "заявитель") в Системе сертификации инструмента могут
участвовать организации - изготовители инструмента любой формы собственности, а
также поставщики, продавцы или потребители инструмента.

Кроме того, в качестве заявителей в Системе могут выступать иные
организации, а также ассоциации (общества) потребителей.

3.3. Составной частью Системы сертификации инструмента является
указанный выше комплекс общесистемных организационно - методических документов,
на основе которых действуют все участники Системы, а также нормативные
документы, на соответствие которым и в соответствии с которыми осуществляется
сертификация инструмента.

 

4. Функции, права, обязанности участников Системы

 

4.1. Госстандарт России как государственный орган управления на
основании полномочий, предоставленных ему законами Российской Федерации,
выполняет следующие основные функции в вопросах, связанных с деятельностью
Системы сертификации инструмента.

4.1.1. Формирует Систему сертификации инструмента, регулирует на
основе предложений Центрального органа по сертификации состав, количество и
дислокацию органов по сертификации инструмента и испытательных лабораторий.

4.1.2. Устанавливает правила и процедуры проведения сертификации
продукции в Системе.

4.1.3. Определяет и утверждает Центральный орган Системы.

4.1.4. Устанавливает перечень возможных схем проведения
сертификации инструмента.

4.1.5. Подготавливает для утверждения Правительством Российской
Федерации с учетом предложений Центрального органа по сертификации инструмента
дополнения и изменения, касающиеся инструмента, к Перечню товаров (работ,
услуг), подлежащих обязательной сертификации.

4.1.6. Устанавливает номенклатуру инструментов, закрепленных за
Системой, а также утверждает изменения и дополнения к этой номенклатуре.

4.1.7. Аккредитует органы по сертификации, испытательные
лаборатории (центры) и выдает им разрешения (лицензии) на проведение
определенных видов работ, осуществляет надзор за их деятельностью.

4.1.8. Ведет государственный реестр участников и объектов
сертификации инструмента.

4.1.9. Устанавливает правила признания зарубежных сертификатов,
знаков соответствия и результатов испытаний инструмента.

4.1.10. Осуществляет государственный контроль и надзор и
устанавливает порядок инспекционного контроля за соблюдением правил
сертификации и за сертифицированным в рамках Системы инструментом в
соответствии с полномочиями, предоставленными законодательными актами.

4.1.11. Рассматривает апелляции заявителей по вопросам
сертификации.

4.2. Центральный орган Системы сертификации инструмента (ЦОС), в
соответствии с правами и обязанностями, определенными для ЦОС Законом
Российской Ф