Утвержден

Постановлением

Госстандарта России

от 25 января 1995 г. N 16

 

Дата введения 01.01.96

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

 

БИОЛОГО - СОЦИАЛЬНЫЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ

 

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

 

ГОСТ Р 22.0.04-95

 

SAFETY IN EMERGENCIES.

BIOLOGICAL SOCIAL
EMERGENCIES.

TERMS AND DEFINITIONS

 

Предисловие

 

1. Разработан рабочей
группой специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71
"Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных
ситуаций".

Внесен Техническим
комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и
ликвидация чрезвычайных ситуаций".

2. Принят и введен в
действие Постановлением Госстандарта России 25 января 1995 г. N 16.

3. Введен впервые.

 

Введение

 

Установленные в стандарте
термины расположены в систематизированном порядке, отражающем систему понятий
данной области знания.

Для каждого понятия
установлен один стандартизованный термин.

Приведенные определения
можно, при необходимости, изменять, вводя в них производные признаки, раскрывая
значение используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем
определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий,
определенных в данном стандарте.

Термины и определения,
необходимые для понимания текста стандарта, приведены в Приложении А.

Стандартизованные термины
набраны полужирным шрифтом; их краткие формы, представленные аббревиатурой, -
светлым.



 



Примечание.

Ввиду того, что
технически невозможно реализовать вышесказанное, термины, набранные полужирным
шрифтом, будут выделены большими буквами.



 



 

1. Область
применения

 

Настоящий стандарт
устанавливает термины и определения основных понятий в области безопасности в
биолого - социальных чрезвычайных ситуациях.

Термины, установленные
настоящим стандартом, обязательны для применения во всех видах документации и
литературы по безопасности в чрезвычайных ситуациях, входящих в сферу работ по
стандартизации и/или использующих результаты этих работ.

 

2.
Нормативные ссылки

 

В настоящем стандарте
использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 20562-75 Карантин
растений. Термины и определения.

ГОСТ 21507-87 Защита
растений. Термины и определения.

 

3. Биолого
- социальные чрезвычайные ситуации

 

3.1. Общие понятия

3.1.1. БИОЛОГО -
СОЦИАЛЬНАЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ; биосоциальная ЧС: состояние, при котором в
результате возникновения источника биолого - социальной чрезвычайной ситуации
на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности
людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений,
возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных
болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.

3.1.2. ИСТОЧНИК БИОЛОГО -
СОЦИАЛЬНОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ; источник биосоциальной ЧС: особо опасная или
широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных
животных и растений, в результате которой на определенной территории произошла
или может возникнуть биолого - социальная чрезвычайная ситуация.

3.1.3. БИОЛОГИЧЕСКАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ: состояние защищенности людей, сельскохозяйственных животных и
растений, окружающей природной среды от опасностей, вызванных или вызываемых
источником биолого - социальной чрезвычайной ситуации.

3.1.4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БИОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ: соблюдение правовых норм, выполнение санитарно -
гигиенических и санитарно - эпидемиологических правил, технологических и
организационно - технических требований, а также проведение соответствующего
комплекса правовых, санитарно - гигиенических, санитарно - эпидемиологических,
организационных и технических мероприятий, направленных на предотвращение,
ослабление и ликвидацию заражения людей, сельскохозяйственных животных и
растений инфекционными болезнями.

3.1.5. ОСОБО ОПАСНАЯ
ИНФЕКЦИЯ: состояние зараженности организма людей или животных, проявляющееся в
виде инфекционной болезни, прогрессирующей во времени и пространстве и
вызывающей тяжелые последствия для здоровья людей и сельскохозяйственных
животных либо летальные исходы.

3.1.6. ВОЗБУДИТЕЛЬ
ИНФЕКЦИОННОЙ БОЛЕЗНИ: патогенный микроорганизм, эволюционно приспособившийся к
паразитированию в организме человека или животного и потенциально способный
вызвать заболевание инфекционной болезнью.

3.1.7. ИСТОЧНИК
ВОЗБУДИТЕЛЯ ИНФЕКЦИОННОЙ БОЛЕЗНИ: организм зараженного человека или животного,
в котором идет естественный процесс сохранения, размножения и выделения во
внешнюю среду возбудителя инфекционной болезни.

3.1.8. КАРАНТИН: система
временных организационных, режимно - ограничительных, административно -
хозяйственных, санитарно - эпидемиологических, санитарно - гигиенических и
лечебно - профилактических мероприятий, направленных на предупреждение
распространения инфекционной болезни и обеспечение локализации эпидемического,
эпизоотического или эпифитотического очагов и последующую их ликвидацию.

3.1.9. ОБСЕРВАЦИЯ:
режимно - ограничительные мероприятия, предусматривающие наряду с усилением
медицинского и ветеринарного наблюдения и проведением противоэпидемических,
лечебно - профилактических и ветеринарно - санитарных мероприятий, ограничение
перемещения и передвижения людей или сельскохозяйственных животных во всех
сопредельных с зоной карантина административно - территориальных образованиях,
которые создают зону обсервации.

3.2. Эпидемия

3.2.1. ЭПИДЕМИЯ:
массовое, прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного
региона распространение инфекционной болезни людей, значительно превышающее
обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.

3.2.2. ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ
ОБСТАНОВКА: состояние распространенности инфекционной болезни людей на
конкретной территории в определенный промежуток времени.

3.2.3. ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ
ДИАГНОСТИКА: вскрытие конкретных проявлений эпидемического процесса, а также
установление причин, обусловивших его возникновение, и факторов, способствующих
его развитию.

3.2.4. ЭПИДЕМИЧЕСКИЙ
ОЧАГ: место заражения и пребывания заболевших инфекционной болезнью людей либо
территория, в пределах которой в определенных границах времени возможно заражение
людей и сельскохозяйственных животных возбудителями инфекционной болезни.

3.2.5.
ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИЙ РЕЖИМ: порядок и правила поведения обслуживающего
медицинского персонала и населения, обеспечивающие эффективное проведение
профилактических и противоэпидемических мероприятий в эпидемическом очаге.

3.2.6. ЛИКВИДАЦИЯ
ЭПИДЕМИЧЕСКОГО ОЧАГА: снижение заболеваемости населения инфекционной болезнью,
обусловленное уничтожением ее возбудителя на определенной территории и
выражаемое снятием карантина или ограничений с неблагополучного пункта или
местности.

3.2.7. ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ
НАСЕЛЕНИЯ: показатель, отражающий уровень распространения какой-либо
инфекционной болезни среди населения в целом, в его отдельных возрастно -
половых, профессиональных группах.

3.2.8. ИЗОЛЯЦИЯ
ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЬНЫХ: противоэпидемическое мероприятие, направленное на
недопущение распространения заразного начала на окружающих людей.

3.2.9. САНИТАРНО -
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА: органы и учреждения, осуществляющие государственный
санитарный надзор в форме предупредительного и текущего надзора за выполнением
министерствами, ведомствами, предприятиями, организациями, учреждениями и
гражданами установленных гигиенических норм, санитарно - гигиенических и санитарно - эпидемиологических
правил.

3.2.10. ЦЕНТР САНИТАРНО -
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА: специализированное учреждение в системе санитарно
- эпидемиологической службы, в обязанности которого входит осуществление
государственного санитарного надзора, контроль за санитарным состоянием объектов
и ликвидацией инфекционных, паразитарных и профессиональных болезней людей.

3.2.11.
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР: слежение за динамикой эпидемического процесса во
времени и пространстве с целью научно обоснованного планирования комплекса
профилактических и противоэпидемических мероприятий и оценки его эффективности.

3.2.12. САНИТАРНО -
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ; санэпидслужба в ЧС:
совокупность органов управления, специализированных и территориальных
учреждений санитарно - эпидемиологической службы, входящих в Российскую систему
предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях, методов управления службой
и технологии обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия в зонах
чрезвычайной ситуации.

3.2.13. СИЛЫ САНИТАРНО -
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; силы санэпидслужбы в ЧС:
формирования, создаваемые на базе территориальных центров санитарно -
эпидемиологического надзора и противочумных учреждений для действий в условиях
чрезвычайных ситуаций.

3.2.14. ПРОТИВОЧУМНАЯ
СИСТЕМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: система специализированных научно -
практических учреждений в Российской Федерации, разрабатывающих специальные
профилактические мероприятия, направленные на охрану границ страны от заноса
чумы и других особо опасных инфекций, и проводящих научно - исследовательские,
профилактические и практические работы по их ликвидации в природных очагах
инфекционных болезней.

3.2.15. САНИТАРНАЯ ОХРАНА
ТЕРРИТОРИИ: комплекс мероприятий, направленных на предупреждение заноса карантинных
и других инфекционных болезней на территорию страны из-за рубежа.

3.2.16. САНИТАРНО -
КАРАНТИННАЯ СТАНЦИЯ; карантинная станция: специализированное профилактическое
учреждение, расположенное в крупных портах, в обязанности которого входит
организация и проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий по
предупреждению завоза карантинных и других инфекционных болезней людей.

3.2.17. САНИТАРНО -
КАРАНТИННЫЙ ПУНКТ; карантинный пункт: специальное учреждение или структурное
подразделение центра санитарно - эпидемиологического надзора, расположенное в
открытых для движения через границу аэропортах, на автодорожных трассах, портах
и на пограничных железнодорожных станциях, которое организует и проводит
мероприятия по предупреждению завоза карантинных и других инфекционных болезней
людей.

3.2.18. ЭКСТРЕННОЕ
ИЗВЕЩЕНИЕ ОБ ИНФЕКЦИОННОЙ БОЛЕЗНИ; экстренное извещение: основной сигнальный и
учетный документ при регистрации инфекционных болезней на территории России,
представляемый в обязательном порядке работниками, выявившими инфекционного
больного согласно утвержденному перечню в течение 12 ч с момента обнаружения
больного в районный или городской центр санитарно - эпидемиологическогонадзора по месту выявления больного.

3.3. Эпизоотия

3.3.1. ЭПИЗООТИЯ:
одновременное прогрессирующее во времени и пространстве в пределах
определенного региона распространение инфекционной болезни среди большого числа
одного или многих видов сельскохозяйственных животных, значительно превышающее
обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.

Примечание. Выделяются
следующие виды эпизоотий:

по масштабам
распространения - частные, объектовые, местные и региональные;

по степени опасности -
легкие, средней тяжести, тяжелые и чрезвычайно тяжелые;

по экономическому ущербу
- незначительный, средний и большой.

 

3.3.2. ПАНЗООТИЯ:
массовое одновременное распространение инфекционной болезни
сельскохозяйственных животных с высоким уровнем заболеваемости на огромной
территории с охватом целых регионов, нескольких стран и материков.

3.3.3. ЭНЗООТИЯ:
одновременное распространение инфекционной болезни среди сельскохозяйственных
животных в определенной местности, хозяйстве или пункте, природные и
хозяйственно - экономические условия которых исключают повсеместное
распространение данной болезни.

3.3.4. ЭПИЗООТИЧЕСКИЙ
ОЧАГ: место нахождения источника возбудителя инфекционной болезни
сельскохозяйственных животных, изолированное таким образом, что становится
невозможной передача возбудителя животным, восприимчивым к данной инфекции.

3.3.5. ЭПИЗООТИЧЕСКИЙ
ПРОЦЕСС: непрерывный процесс возникновения и распространения инфекционных
болезней сельскохозяйственных животных, развивающийся при наличии механизмов
передачи, источников возбудителя и восприимчивого поголовья.

3.3.6. ЭПИЗООТИЧЕСКАЯ
ОБСТАНОВКА: состояние распространенности инфекционных болезней
сельскохозяйственных животных на конкретной территории в определенный
промежуток времени.

3.3.7. ЭПИЗООТОЛОГИЧЕСКАЯ
КАРТА: образно - знаковая модель территории, отражающая в обобщенной
формализованной форме динамику нозоареалов инфекционных болезней и влияние
различных социально - экономических и ветеринарно - санитарных условий на
интенсивность эпизоотического процесса.

3.3.8. БЕЗОПАСНОСТЬ
ЖИВОТНЫХ: состояние, при котором путем соблюдения правовых норм, выполнения
ветеринарно - санитарных правил и проведения противоэпизоотических мероприятий
достигается устойчивость сельскохозяйственных животных к поражению патогенными
микроорганизмами.

3.3.9. СПЕЦИФИЧЕСКАЯ
ЗАЩИТА ЖИВОТНЫХ: комплекс мероприятий, направленных на обеспечение устойчивости
сельскохозяйственных животных к патогенным микроорганизмам с помощью
биологически активных препаратов.

3.3.10. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
УЩЕРБ ОТ ЭПИЗООТИЙ: ущерб, слагающийся из стоимости павших и вынужденно убитых
сельскохозяйственных животных, потерь продуктивности, затрат на карантинные и
лечебные мероприятия, потерь от передержки и сокращения или прекращения
реализации сельскохозяйственных животных ипродуктов животного происхождения.

3.3.11.
ПРОТИВОЭПИЗООТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ: комплекс плановых мероприятий, направленных
на предупреждение, обнаружение и ликвидацию инфекционных болезней
сельскохозяйственных животных, предусматривающих обезвреживание и ликвидацию
источников возбудит