МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ

от 6 апреля 1995 г. N 91

 

О ВВЕДЕНИИ СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ

СЕРТИФИКАЦИИ ПЛЕМЕННОГО МАТЕРИАЛА (ПРОДУКЦИИ)

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ

 

В целях реализации Закона
Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", Закона
Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Закона Российской
Федерации "О селекционных достижениях", учитывая необходимость
упорядочения взаимоотношений производителей и потребителей племенного материала
(продукции) в условиях рынка, приказываю:

1. Создать на базе
государственной племенной службы Систему обязательной сертификации племенного
материала (продукции) сельскохозяйственных животных в соответствии с
Приложением и ввести ее в действие после государственной регистрации в
установленном Госстандартом России порядке с 1 января 1996 года.

2. Возложить обязанности
Центрального органа Системы обязательной сертификации племенного материала
(продукции) сельскохозяйственных животных на Главное управление животноводства
и племенного дела с Госплеминспекцией (Главживотноводство) Минсельхозпрода
России.

3. Контроль за
выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра сельского
хозяйства и продовольствия России А.Г. Ефремова.

 

Министр сельского
хозяйства

и продовольствия РФ

А.Г.НАЗАРЧУК

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Приказу Минсельхозпрода
России

от 6 апреля 1995 г. N 91

 

СИСТЕМА

ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ
СЕРТИФИКАЦИИ ПЛЕМЕННОГО МАТЕРИАЛА

(ПРОДУКЦИИ)
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ

 

1.
Назначение и область применения

 

1.1. Настоящий документ
разработан в соответствии с Законом Российской Федерации "О сертификации
продукции и услуг", Законом Российской Федерации "О защите прав
потребителей" и Законом Российской Федерации "О селекционных
достижениях" с целью подтверждения соответствия племенного материала
(продукции) существующим требованиям норм и правил племенного дела и является
основополагающим документом Системы обязательной сертификации племенного
материала (продукции) сельскохозяйственных животных (далее - Система
сертификации).

Документ устанавливает
основные принципы и порядок проведения сертификации и реализации племенного
материала (продукции) сельскохозяйственных животных (далее - племенного
материала).

 

2. Общие
положения

 

2.1. Сертификация
племенного материала имеет обязательный характер и осуществляется в целях:

создания условий для
деятельности сельскохозяйственных предприятий, других юридических и физических
лиц на едином товарном рынке Российской Федерации, а также для участия в
международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной
торговле;

содействия потребителям в
компетентном выборе племенного материала;

обеспечения идентификации
племенного материала;

защите потребителя от
недобросовестности продавца племенного материла;

контроля генетической
безопасности (безвредности) племенного материала для разводимых в стране
сельскохозяйственных животных, жизни и здоровья граждан;

подтверждения показателей
качества племенного материала, предусмотренных действующими нормами и правилами
и заявленных ее продавцом.

2.2. В качестве
племенного сертифицируется племенной материал (животные, их гаметы и зиготы -
эмбрионы), получаемый от сельскохозяйственных животных видов и пород
Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию.

 

3. Порядок
сертификации племенного материала

 

3.1. Сертификат - это
документ единого образца, выданный по правилам настоящей Системы сертификации с
учетом законодательства Российской Федерации о селекционных достижениях в
подтверждение качества племенного материала, продаваемого и передаваемого для
воспроизводства или испытания предприятием или иным юридическим лицом (далее -
продавец).

Форма сертификата и
правила его заполнения утверждаются Центральным органом Системы сертификации.

3.2. Система сертификации
племенного материала в Российской Федерации состоит из участников:

Центральный орган Системы
сертификации - Главное управление животноводства и племенного дела с
Госплеминспекцией Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации;

органы сертификации -
государственные племенные службы (государственные инспекции по племенному делу)
органов государственного управления агропромышленным комплексом субъектов
Российской Федерации;

органы сертификации -
зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации
некоммерческие (бесприбыльные) объединения (ассоциации и союзы), организации
любых форм собственности при условии, что они аккредитованы Центральным органом
Системы сертификации на проведение работ по сертификации отдельных видов
однородного племенного материала. Перечень указанных органов сертификации
приведен в Приложении N 1;

испытательные лаборатории
(центры), аккредитованные органами сертификации для проверки качества продукции
от племенных животных (стад), племенной ценности и генетической экспертизы.
Перечень лабораторий (центров), признанных Центральным органом Системы
сертификации, приведен в Приложении N 2.

продавцы племенного
материала - заявители сертификатов:

племенные заводы (далее -
племзаводы);

племенные хозяйства и
предприятия, имеющие племенные фермы;

предприятия (центры,
станции) по искусственному осеменению, трансплантации зигот (эмбрионов),
хранению гамет;

другие продавцы, а также
предприятия и организации, осуществляющие по договорам с указанными выше
юридическими лицами закупки и перевозки племенного материала.

 

4. Функции
органов системы сертификации

 

4.1. Центральный орган
Системы сертификации:

организует и координирует
работу, устанавливает правила процедуры и управления в Системе сертификации,
контролирует работу органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров
и продавцов племенного материала - заявителей сертификатов);

проверяет и подтверждает
данные сертификатов, выданных органами сертификации на племенной материал,
предназначенный для экспорта за пределы Российской Федерации;

осуществляет признание
сертификатов, выданных уполномоченными службами зарубежных государств на племенной
материал, импортируемый в Российскую Федерацию и выдает свидетельства об этом
или оформляет сертификаты импортерам до заключения ими договоров на поставку в
тех случаях, если в стране производства племенного материала отсутствует
Система государственной сертификации (кроме случаев, когда указанные действия
осуществляют указанные в Приложении N 1 органы сертификации);

выдает лицензии на
применение знака соответствия в подтверждение, что маркированная им продукция,
документация, упаковка соответствует установленным требованиям;

рассматривает апелляции
по поводу действия органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров)
и при необходимости приостанавливает действие сертификатов, выданных ими, а
также осуществляет инспекционный контроль.

4.2. Органы сертификации:

организуют работы по
сертификации в регионе (зоне распространения вида животных, породы), выдают
сертификаты и ведут их учет;

приостанавливают, либо
отменяют действие выданных сертификатов;

предоставляют заявителю
по его просьбе необходимую информацию в пределах своей компетенции.

4.3. Испытательные
лаборатории (центры) осуществляют испытания (экспертизу) конкретного племенного
материала и выдают на возмездной основе протоколы испытаний для целей
сертификации заказчикам (продавцам и потребителям племенного материала), а
также по запросу - безвозмездно органам сертификации.

4.4. Продавцы племенного
материала, подлежащего сертификации, обязаны:

реализовать племенной
материал только при наличии сертификата, выданного соответствующим органом
сертификации;

обеспечить соответствие
реализуемого племенного материла требованиям нормативных документов по его
оценке и показателям указанным в сертификате в случае его выдачи до даты
отпуска (отгрузки), а при наличии лицензии на применение знака соответствия -
маркировку им племенного материала, документации и упаковки;

указывать в племенной
документации на реализуемый племенной материал сведения о сертификации и
соответствии его требованиям действующих норм и правил оценки;

самостоятельно
приостанавливать или прекращать реализацию сертифицированного племенного
материала в случае выявления его несоответствия требованиям нормативных
документов, использованных при сертификации, а также по истечении срока
действия сертификата или в случае, если действие сертификата приостановлено или
он аннулирован решением органа сертификации и (или) государственным инспектором
по племенному делу;

обеспечивать
беспрепятственное выполнение своих полномочий должностными лицами,
осуществляющих обязательную сертификацию племенного материала и контроль за его
производством и реализацией;

извещать орган по
сертификации об изменениях в технологическом процессе производства
сертифицированного племенного материала или об изменениях, внесенных в
племенную документацию после сертификации.

 

5.
Государственный контроль и надзор за сертификацией

и условия
выдачи сертификатов

 

5.1. Государственный
контроль и надзор за сертификацией и качеством сертифицированного племенного
материала осуществляется государственными инспекторами по племенному делу по
месту производства, на маршрутах транспортировки и у получателей данного
племенного материала.

5.2. Органы сертификации
выдают заявителям сертификаты следующих типов:

сертификат типа А -
выдается в случае поставки племенного материала в племзаводы, предприятия по
искусственному осеменению, а также животных в предприятия по трансплантации
зигот (эмбрионов) для использования в качестве доноров. Сертификат типа А
должен быть оформлен при поставке племенного материала на экспорт, а также в
том случае, если это оговорено в договоре между продавцом и потребителем
(покупателем) племенного материала (Приложение N 3).

Сертификат типа А
выдается на каждое животное сроком действия до 6 месяцев, партию доз гамет
одного животного, зиготу (эмбрион) - со сроком действия до 12 месяцев. В
сертификате указывается следующая информация: вид, порода, категория племенного
материала, номер (кличка) животного, пол, дата и место рождения, живая масса,
оценка класса животного или его экстерьера, родословная с указанием продуктивности
1 - 2 поколений предков, данные генетического контроля происхождения крупного
рогатого скота, свиней, овец и лошадей, и аномалии (по перечню Госплемслужбы
Минсельхозпрода России) и другие данные, оговоренные в договоре. Указанная
информация (кроме номера животного, пола, даты рождения) может не заноситься в
сертификат, но в этом случае каждый лист племенной документации продавца,
содержащий необходимую информацию, заверяется штампом и подписью органа
сертификации.

При необходимости,
представленная заявителем - продавцом племенного материала, племенная
документация передается в испытательную лабораторию (центр) для экспертизы и
проверки показателей, вызывающих сомнение у специалистов органа сертификации.
По требованию лаборатории заявитель предоставляет дополнительные документы,
пробы продукции, крови и т.д. Специалисты органа сертификации и лаборатории
(центра) вправе проверить племенной материал в месте производства
(карантинирования), хранения.

Сертификат типа Б -
выдается на срок до 12 месяцев в подтверждение продавцу соответствия
поставляемого в указанный срок племенного материала минимальным для данного
вида, породы требованиям, установленным нормами и правилами Госплемслужбы
Минсельхозпрода России (Приложение N 4).

В сертификате типа Б
указываются предельные объемы поставки в период его действия по видам
племенного материала (половозрастным группам). Заверенная печатью органа
сертификации копия сертификата типа Б прикладывается к отгрузочным документам
на каждую партию племенного материала.

Предприятие (поголовье)
продавца, получающего сертификат типа Б, не реже одного раза в год должно
контролироваться органом сертификации с привлечением при необходимости
испытательной лаборатории (центра).

При поставке семени
производителей в предприятия, закрепленные органами государственной племенной
службы Российской Федерации за данным предприятием (центром, станцией) по
искусственному осеменению на срок более одного года, сертификат типа Б
получателю (пользователю) не передается, но на отгрузочных документах
указывается номер и срок действия сертификата, выданного органом сертификации.

В этом же порядке
производится оформление отгрузочных документов при поставке племенного яйца из
птицеводческих племенных заводов и племенных хозяйств (репродукторов 1 порядка).

Выдача сертификата типа Б
не исключает получение потребителем (покупателем) полезной ему информации о
племенном материале по договору с производителем без подтверждения ее органом
сертификации.

5.3. Сертификаты выдаются
органами сертифи