dent2 style='margin-right:0cm;text-indent:36.0pt;
line-height:150%'> 

Приоритетными сферами распространения
государственного метрологического надзора в 2003 году являлись:
здравоохранение, торговые операции  и
взаимные расчеты, обеспечение безопасности труда, испытания и контроль качества
продукции на соответствие требованиям стандартов.

В
2003 году в рамках государственного метрологического надзора проведены целевые
проверки в электроэнергетических системах холдинга РАО «ЕЭС России», концерне
«Росэнергоатом».

В 2003 году совместно с МВД России проведена
целевая проверка состояния и применения весоизмерительной техники в сфере
торговли. Проверка проводилась в административных центрах федеральных округов
на 170 крупных сельскохозяйственных, продовольственных рынках. Проверка
показала, что более 30 % используемых на рынках весов признано негодными. После
доклада Правительству РФ о результатах было принято решение о внесении
изменений в «Правила эксплуатации весоизмерительной техники» и в КОАП, которые
должны обеспечить исключение применения неисправной весоизмерительной техники.

В 2003 году было
полностью завершено разграничение функций по осуществлению государственного
контроля и надзора и подтверждению соответствия, из состава ФГУ ЦСМ были
выведены органы по сертификации.

В 2003 году в
целях реализации Программы социально-экономического развития Российской
Федерации на 2003-2004 годы проводился поэтапный анализ и реформирование
действующей системы государственного контроля и надзора.

 

Принято постановление Правительства
Российской Федерации от 16 мая 2003 г. № 287 «Об утверждении Положения об
организации и осуществлении 
Госстандартом России государственного контроля и надзора», определяющее
виды государственного контроля и надзора, организационную систему
государственного контроля Госкомитета, предельную численность должностных лиц
уполномоченных на проведение контрольных мероприятий, порядок их
финансирования.

В развитие постановления в Минюсте России
зарегистрирован подготовленный Госстандартом России Порядок, регламентирующий
требования к проведению проверок и оформлению их результатов, а также
обязанности госинспекторов при проведении мероприятий по контролю.

В 2003 году
начата работа по оптимизации состава центров стандартизации, метрологии и
сертификации. С этой целью проведена реорганизация шести центров Центрального
федерального округа и трех центров Южного федерального округа. В
результате  общее количество ФГУ ЦСМ в
2003 году сократилось до 90. Начата реорганизация центров Сибирского и
Приволжского федеральных округов, которая завершится  в 2004 году.

В 2004 году
планируется продолжить проведение целевых проверок в наиболее важных сферах
деятельности. В частности, совместно с МНС России и комиссией по финансовому
мониторингу планируется проведение проверки по состоянию учета количества
нефти, нефтепродуктов и газа в налогооблагаемых разделах энергетического
комплекса.

 

О работах
по созданию Федеральной системы каталогизации продукции для федеральных
государственных нужд

 

Основанием для развертывания работ по
каталогизации на федеральном уровне является постановление Правительства
Российской Федерации от 11.01.2000 г. № 26 «О федеральной системе каталогизации
продукции для федеральных государственных нужд».

Постановлением Правительства Российской
Федерации от 2.06.2001 г. № 436 «О создании и введении в действие федерального
каталога продукции для федеральных государственных нужд» предусмотрено
поэтапное введение до 2006 года федерального каталога продукции.

С целью реализации данного постановления
разработана Межведомственная программа работ по каталогизации продукции для
федеральных государственных нужд до 2006 года, утвержденная Госстандартом
России, Минобороны России, МВД России, МЧС России, Минатомом России, МПС
России, Росавиакосмосом и Росбоеприпасами.

В 2003 г. заключено Соглашение о
сотрудничестве Госстандарта России с Советом национальных директоров по
каталогизации НАТО, в рамках которого был получен код национального бюро
каталогизации Российской Федерации в системе каталогизации НАТО и коды НАТО для
государственных и коммерческих организаций-изготовителей.

Со стороны Госстандарта России
принимаются необходимые меры по активизации работ в данной области.

 

Международное сотрудничество Госстандарта России в 2003 году

 

Госстандарт
России продолжил взаимодействие с Международной организацией по стандартизации
(ИСО) и  Международной электротехнической
комиссией (МЭК). Российские специалисты участвовали в разработке международных
стандартов в соответствии с программами работ этих организаций.

В 2003 году
Госстандарт России участвовал в работе Межправительственных комиссий по
торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству с Китайской
Народной Республикой и Государством Израиль, принимал участие в заседании
Комитета по связям между Российской Федерации и Организацией экономического
сотрудничества и развития.

Проведены
семинары и заседания  рабочих групп по
стандартизации, метрологии и подтверждению соответствия с Финляндией, Италией,
Китайской Народной Республикой и Францией, стран Совета государств Балтийского
моря, а также семинары по вопросам торгового сотрудничества России и ЕС.

Для разъяснения
многочисленных вопросов,  возникающих в
связи с введением Закона «О техническом регулировании», Госстандарт России
совместно с Немецким Институтом Стандартизации (DIN) и Союзом промышленников
Германии (BDI) в Берлине провел Форум – «Федеральный Закон «О
техническом регулировании» – способности влияния на бизнес».

В Форуме приняли
участие более 300 представителей федеральных органов управления России и
Германии, европейских и немецких организаций по стандартизации и подтверждению
соответствия, немецкого и российского бизнеса, обществ потребителей.

Госстандарт России
принимает участие в реализации проекта ТАСИС «Приближение технических правил и
стандартов Российской Федерации к техническому законодательству стран ЕС», в
рамках которого предусматривается инициация участия Госстандарта России в
деятельности CEN и CENELEC.

Целью этого
проекта является создание условий для интеграции России в общее экономическое
пространство стран ЕС, а также снятие технических барьеров в торговле.

Сотрудничество
Госстандарта России с государствами-участниками  Содружества Независимых Государств осуществлялось в рамках
Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации,  Исполнительного комитета СНГ,  Интеграционного Комитета Евразийского экономического
сообщества,  Союзного государства, а
также в плане двусторонних отношений со странами СНГ. В рамках Единого
экономического пространства (ЕЭП) Госстандарт России возглавил Рабочую группу
«Технические регламенты, интеллектуальная собственность», целью которой
является реализация мероприятий Комплекса мер по формированию ЕЭП.

Проведено 23-е
заседание Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и
сертификации  и Совещание руководителей
национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации
государств-участников Соглашения, на которых 
были рассмотрены важнейшие вопросы стандартизации, метрологии,
подтверждения соответствия и аккредитации.

Госстандарт
России, учитывая обращение Бюро по стандартам МГС, провел в декабре 2003г. в
Москве для государств-участников СНГ Форум «Федеральный закон «О техническом
регулировании» – новые требования выхода на российский рынок».

В Форуме приняли
участие представители федеральных органов исполнительной власти России и стран
СНГ, национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации,
бизнеса, обществ потребителей стран СНГ.

Госстандарт
России провел большую работу по согласованию с федеральными органами
исполнительной власти проекта Соглашения об основах гармонизации технических регламентов
государств-участников Содружества Независимых Государств.

 

Для целей
подготовки вс