tify;text-indent:36.0pt;line-height:
150%'>На этом же
заседании был рассмотрен проект постановления Правительства Российской
Федерации об аккредитации в Российской Федерации в области технического
регулирования с прилагаемыми к нему проектами документов: «Порядок аккредитации
в Российской Федерации в области технического регулирования» и «Положение о Межведомственной
комиссии по вопросам аккредитации в области технического регулирования».
Доработанный проект постановления представлен в Правительство в январе 2004 г.

 

Вместе с тем, мы
понимаем, что не все вопросы создания национальной системы можно решить
постановлениями Правительства. Ряд норм необходимо вводить на законодательном
уровне. Для этих целей подготовлен и внесен в Правительство проект концепции
федерального закона «Об аккредитации в области оценки соответствия» и проект
технического задания на его разработку.

 

О работах в области метрологии

 

Основные усилия в области метрологии в 2003 году
были направлены на повышение эффективности обеспечения единства измерений в
Российской Федерации.

Конкретно:

В 2003 году был
разработан и утвержден эталонный комплекс параметров аэрозолей, взвесей и
порошкообразных материалов (разработан ВНИИФТРИ и ВНИИМ им. Д.И. Менделеева). В
результате этой работы созданы условия для обеспечения  единства 
измерений параметров аэрозолей при осуществлении мониторинга окружающей
среды и санитарного контроля воздуха рабочей зоны промышленных предприятий.

Во ВНИИР был
модернизирован  Государственный
первичный эталон единицы массового расхода жидкости. Внедрение этого эталона и
новой государственной поверочной схемы позволяет обеспечить достоверность учета
нефти, нефтепродуктов и других жидких материалов.

Был
утвержден  Государственный первичный
эталон единицы показателя преломления твердых, жидких и газообразных веществ. Это позволило значительно улучшить метрологическое обеспечение
топливно-энергетического
комплекса, химической и пищевой промышленности,
производства оптических приборов и изделий.

Во ВНИИОФИ модернизирован
Государственный первичный эталон единицы силы света –
канделы, что позволило повысить точность и надежность передачи единиц величин при проведении космических исследований, измерений в
здравоохранении, экологии, военной технике. В этом проекте кроме наших
метрологов участвовали специалисты США,
Германия, Великобритания.

Также во ВНИИОФИ завершена разработка и внедрение технических
средств  обеспечения единства измерений параметров сверхкоротких (до 1х10-10 с) импульсов
электромагнитного излучения. Созданные
измерительные комплексы имеют многоцелевое применение, в том числе для решения проблемы так называемого «электромагнитного
терроризма». Группа сотрудников
ВНИИОФИ за выполнение этих работ награждена
премией Правительства Российской Федерации в области науки и техники.

В 2003г. премия
Правительства Российской Федерации была также присуждена сотрудникам НИЦПВ за цикл работ «Научные и технологические основы метрологического обеспечения
измерений длины в микрометровом и нанометровом
диапазонах и их внедрение в микроэлектронику и нанотехнологию».

 

В 2003 г. было
организованно бесперебойное функционирование Государственной службы времени,
частоты и определения параметров вращения Земли (ГСВЧ), которая имеет важнейшее
значение для обеспечения точным временем оборонных, транспортных и других
основополагающих комплексов государства.

 

Нормативная база Государственной системы
обеспечения единства измерений (ГСИ) увеличилась на 107 новых документов и
сегодня включает около 2900 наименований.

 

В соответствии с Федеральным законом « О лицензировании
отдельных видов деятельности» Госстандарт России в 2003г. выдал 646 лицензий на
изготовление и ремонт средств измерений.

Активно
функционировала Государственная служба стандартных и справочных данных (ГСССД).


В рамках государственного
метрологического контроля проводились испытания средств измерений. Утверждены и
внесены в Государственный реестр 2053 новых типов средств измерений. В
Госреестр в 2003г. было внесено также 
170 новых типов государственных стандартных образцов состава и свойств
веществ и материалов.

Правительство Российской Федерации
утвердило концепцию новой редакции федерального закона «Об обеспечении единства
измерений». Метрологам Госстандарта России предстоит в 2004 году разработать и
согласовать документ, в котором бы был учтен более чем десятилетний опыт
применения действующего закона, потребности экономики и общества на предстоящий
15-20 летний период.

Пожалуй, нет ни одной сферы человеческой
деятельности, где не применялись бы измерения, поэтому роль разрабатываемого
Федерального закона крайне важна.

Объемы выполняемых метрологами работ
можно проиллюстрировать следующими цифрами.

В России в 2003 году юридических лиц,
аккредитованных на право поверки, действовало более 1200, на право калибровки –
более 1600. Это позволило поверить более 60 млн. и откалибровать более 130 млн.
средств измерений.

Метрологи Госстандарта России в 2003г.
активно сотрудничали в рамках Международной организации законодательной
метрологии, КООМЕТ, СНГ, а также на 
двусторонней основе с метрологическими учреждениями многих стран.

 

Госстандартом
России совместно с  ВНИИМС, ПТБ
Германии, КООМЕТ и МОЗМ в мае 2003 г. в Москве проведена Международная
конференция «Роль метрологии в условиях глобализации рынка», центральным
вопросом которой было обсуждение основных положений директивы Европейского
Союза по измерительным приборам.

 

О государственном контроле и надзоре

 

Госстандарт России последовательно реализует
возложенные на него функции в сфере защиты прав потребителей и экономических
интересов государства посредством организации и проведения государственного
контроля и надзора в закрепленной сфере.

В 2003 году в соответствии с
Комплексным планом государственного контроля и надзора в целях защиты потребителей от
некачественных, фальсифицированных и опасных товаров особое внимание уделялось предотвращению
поступления на потребительский рынок: продукции пищевой и легкой
промышленности, средств индивидуальной защиты, оборудования для работы во
взрывоопасных средах, упаковки, шин для автотранспортных средств, бензина и
дизельного топлива, игрушек и сельскохозяйственной техники.

По предварительным данным за 2003 год общее
количество проверок  за соблюдением
обязательных требований государственных стандартов к продукции снизилось по
сравнению с 2002 годом на 50%. Это обусловлено 
сокращением численности госинспекторов в 3 раза. Однако количество предприятий,
на которых выявлены нару­шения обязательных требований государственных
стандартов, возросло и составило 72% от проверенных.

По
результатам работы подведомственных Госстандарту России ЦСМ за 2003 год
государственному метрологическому контролю (поверке) подвергнуто более 40 млн. средств измерений, из них
признано неисправными 1,2 млн. единиц, что составляет 3% от поверенных.

За
отчетный год в рамках государственного метрологического надзора силами центров
проведено 18 тысяч проверок.