span
style="mso-spacerun: yes">  около 90,0 млн. рублей, в том числе:

30 млн.
рублей  - средства федерального бюджета,
выделенные Госстандарту России;

60,0 млн. рублей
(расчетно) - средства заказчиков, разработчиков и другие привлеченные средства.

Реализация
Программы в 2004 году  предусматривает
принятие  455 национальных стандартов
Российской Федерации (с уровнем гармонизации с международными стандартами 42%).
Планируется представить в Межгосударственный Совет по стандартизации,
метрологии и сертификации  для принятия
203 проекта межгосударственных стандартов с российским авторством. Будут
подготовлены в качестве международных стандартов 19 проектов российских стандартов.
Это, конечно, не слишком радостные цифры, но хочу отметить, что наша активность
в деятельности ИСО и МЭК с каждым годом возрастает. В этом году нам нужно будет
еще больше поднять эту планку.

Особо следует сказать о качестве.

Опыт
ежегодного проведения учрежденных в 1996 г. конкурсов на соискание премий
Правительства Российской Федерации в 
области качества показывает, что они стали неотъемлемой частью движения
за качество.

В конкурсе 2003
года приняли участие 29 организаций, из них повторно – 11.

6
организаций-конкурсантов отмечены дипломами Совета по присуждению премий, 8-ми
организациям присуждены премии Правительства в области качества.

В состав экспертов по оценке участников конкурса 2003 г.
включено 166 специалистов из 58 городов и населенных пунктов, расположенных в
40 регионах страны. Следует отметить, что за все годы проведения конкурсов
подготовлено более 300 экспертов премии, которые стали активными
пропагандистами и проводниками современных методов менеджмента качества во всех
регионах России.

Хочу кратко остановиться на программе «100 лучших
товаров России», как на важном направлении нашей общей деятельности.

За шесть лет функционирования она стала инструментом
практической организации работ по стимулированию улучшения качества. За эти
годы в Программе участвовало 21 тысяча товаров, 11 тысяч предприятий из 84
регионов России.

В 2003 году в конкурсе участвовало 5700 товаров
более 3-х тысяч предприятий.

Программа способствовала укреплению деловых связей
региональных центров стандартизации и метрологии с администрациями практически
всех субъектов Российской Федерации.

Мы поддерживали и поддерживаем деятельность
Программы «100 лучших товаров России» и будем содействовать ее дальнейшему
развитию.

В целом, говоря о качестве, хочу подчеркнуть
следующее.

В нынешний период, когда крайне остро стоит вопрос
об увеличении ВВП преимущественно за счет не сырьевых составляющих, роль
качества значительно возрастает. Об этом неоднократно говорил в последних
выступлениях Президент России. По существу речь идет о формировании в стране
условий, при которых бы создание качественной продукции и вообще качественной
жизни, стало бы всеобщей (национальной) целью. Учитывая данную ситуацию,
Госстандарт России в 2004 году разработает и представит на утверждение проект
«Концепции национальной политики в России в области качества».

Учитывая важность данного
вопроса, обращаюсь к участникам нынешней коллегии активно подключиться к
обсуждению и подготовке данной Концепции.

 

О работах в области подтверждения соответствия

 

В 2003 году деятельность в области
подтверждения соответствия была направлена в основном на решение задач, обеспечивающих
введение в действие Федерального закона «О техническом регулировании».

Выполнены
следующие основные работы:

разработан и
согласован с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект изменений в статью 46 ФЗ «О
техническом регулировании», обеспечивающих возможность применения действующих
правил и процедур обязательного подтверждения соответствия в переходный период.


Приняты
Правительством Российской Федерации следующие постановления:

"О знаке
обращения на рынке" (от 19 ноября 
2003 г. № 696);

"Об
утверждении положения о регистрации системы добровольной сертификации и размере
платы за регистрацию" (от 23 
января  2004 г. № 32).

Представлен
в Правительство проект постановления «О внесении изменений в перечень товаров,
подлежащих обязательной сертификации, перечень работ и услуг, подлежащих
обязательной сертификации, и в перечень продукции, соответствие которой может
быть подтверждено декларацией о соответствии». Проектом из объектов
обязательного подтверждения соответствия исключены услуги (работы); сокращен
перечень объектов обязательной сертификации; и на 20%  расширен перечень продукции, подлежащей.

В 2003 году продолжалась Государственная регистрация
систем сертификации, органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).
В  течение года  в Госреестре зарегистрировано:

29 систем добровольной сертификации (всего зарегистрировано 207);

419 органов по сертификации;

793 испытательных лабораторий (центров).

В настоящий момент в Государственном реестре
Госстандарта России зарегистрировано 2523 организации, аккредитованные
Госстандартом России в качестве испытательных лабораторий (центров), в том
числе зарубежных – 52, и 1217 в качестве органов по сертификации, в том числе
зарубежных – 14.

Кроме  того,
в государственном реестре зарегистрировано 19 систем обязательной сертификации,
организованных различными федеральными органами исполнительной власти, а также
187 систем добровольной сертификации.

Но
хочу обратить ваше внимание на то, что по мере вступления в силу новых технических
регламентов системы обязательной сертификации прекратят свое действие.

О работах в области аккредитации

 

Главная задача в области
аккредитации – реформирование существующей системы.

Сложившаяся в
настоящее время практика проведения работ по аккредитации не позволяет
реализовать принцип разделения сертификации и аккредитации как это принято во
всем мире. Системы аккредитации у нас находятся внутри систем обязательной
сертификации, ведение которых осуществляют федеральные органы исполнительной
власти. Поэтапное выведение функций аккредитации из систем обязательной
сертификации повысит объективность результатов оценки объектов аккредитации,
позволит исключить дублирование в этой деятельности, создаст условия для
эффективного выполнения функций государства по защите общества и граждан от
опасной продукции и загрязнения окружающей среды, будет способствовать
устранению технических барьеров в международной торговле и продвижению
отечественной продукции на мировой рынок.

 

На заседании Правительства
11 декабря 2003 года Госстандарт России доложил предложения, которые были в
основном одобрены, о создании единой системы аккредитации в области
технического регулирования, предусматривающие в частности:

установление
единых правил аккредитации в области технического регулирования;

организацию
аккредитации в рамках единой системы на основе имеющихся  отраслевых систем аккредитации;

координацию
работ в сфере аккредитации на основе создания межведомственной комиссии.