о товара, импортную квоту в пропорции,
сложившейся в предшествующий период, на основе общего количества товара или его
стоимости. В случае необходимости Правительство Российской Федерации может
распределить импортную квоту между отдельными государствами-поставщиками с
учетом абсолютных и относительных показателей прироста импорта из отдельных
иностранных государств (союза иностранных государств).

2. Если задержка с применением специальных защитных мер причинила
или может причинить существенный ущерб отрасли российской экономики, который
будет трудно устранить впоследствии, Правительство Российской Федерации на
основании предварительного установления федеральным органом исполнительной
власти, указанным в статье 3 настоящего Федерального закона, явной
причинно-следственной связи между возросшим ввозом товара на таможенную
территорию Российской Федерации и существенным ущербом отрасли российской экономики
или угрозой его причинения может применить специальные защитные меры
посредством введения временной специальной пошлины при условии одновременного
проведения расследования в целях получения окончательного заключения.

Срок действия временной специальной пошлины не должен превышать
двести дней.



 



Примечание.

Плательщики таможенных пошлин, налогов определены статьей 328
Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ.



 



Временная специальная пошлина вносится плательщиком, определенным
в соответствии со статьей 118 Таможенного кодекса Российской Федерации, на
депозит федерального органа исполнительной власти, на который возложено
непосредственное руководство таможенным делом в Российской Федерации, и не
подлежит перечислению в доход федерального бюджета до принятия Правительством
Российской Федерации окончательного решения о применении специальных защитных
мер.

В случае, если в результате расследования применение специальных
защитных мер признано нецелесообразным или будет признано целесообразным
введение более низкой ставки специальной пошлины, чем ставка временной
специальной пошлины, излишне взысканные суммы подлежат возврату плательщику в
порядке, установленном таможенным законодательством Российской Федерации для
возврата ввозных таможенных пошлин.

В случае, если специальная пошлина введена в размере большем, чем
ставка временной специальной пошлины, разница с плательщика не взимается.

Если после окончания расследования принято решение о применении
специальной защитной меры посредством введения специальной пошлины, срок
действия временной специальной пошлины засчитывается в общий срок действия
специальной защитной меры.

3. Срок действия специальных защитных мер не должен превышать
срок, необходимый для устранения существенного ущерба отрасли российской
экономики или для предотвращения угрозы его причинения и адаптации отрасли
российской экономики к условиям конкуренции. Указанный срок не может составлять
более чем четыре года.

Срок действия специальных защитных мер может быть продлен
Правительством Российской Федерации, если в результате повторного расследования
установлено, что существенный ущерб отрасли российской экономики или угроза его
причинения продолжает сохраняться, при условии, что отраслью российской
экономики принимаются меры по адаптации к меняющимся экономическим условиям.

Общий срок действия специальных защитных мер не должен превышать
восемь лет.

4. В случае введения специальных защитных мер на срок более чем
один год условия их применения (объем импортной квоты, ставка специальной
пошлины) рассматриваются Правительством Российской Федерации в течение
указанного срока для определения возможности их смягчения в целях адаптации
отрасли российской экономики к меняющимся экономическим условиям.

В случае, если срок действия специальных защитных мер превышает
три года, не позднее чем через полтора года после их введения должно быть
проведено повторное расследование, в результате которого специальные защитные
меры могут быть отменены или продлены.

В случае, если срок действия специальных защитных мер в результате
повторного расследования продлевается, условия применения таких мер не могут
быть более ограничительными, чем условия применения в течение первоначального
срока действия специальных защитных мер.

5. Специальная пошлина на сельскохозяйственный товар может
вводиться без проведения расследования только на срок до окончания календарного
года, в котором введена указанная пошлина, в размере, не более чем на одну
треть превышающем ставку таможенной пошлины на такой товар.

 

Глава
III. АНТИДЕМПИНГОВЫЕ МЕРЫ

 

Статья 7. Общие принципы применения антидемпинговых мер

 

1. Если в результате расследования, проведенного федеральным
органом исполнительной власти, указанным в статье 3 настоящего Федерального
закона, на основании объективного анализа имеющихся фактов установлено, что
демпинговый импорт товара причиняет существенный ущерб отрасли российской
экономики или угрожает его причинить, Правительство Российской Федерации может
применить в отношении демпингового импорта такого товара антидемпинговые меры.

2. Антидемпинговые меры применяются в отношении товара,
являющегося предметом демпингового импорта товара, всех производителей
(экспортеров) данного товара соответствующего иностранного государства (союза
иностранных государств) с учетом практики применения антидемпинговых мер в
торговых отношениях с данным иностранным государством (союзом иностранных
государств).

Антидемпинговые меры могут быть введены и на индивидуальной
основе в отношении товара, являющегося предметом демпингового импорта,
конкретных производителей (экспортеров) данного товара или объединений таких
производителей (экспортеров).

 

Статья 8. Определение демпинговой маржи

 

1. Демпинговая маржа определяется на основе сопоставления
нормальной стоимости товара, являющегося предметом антидемпингового расследования,
в государстве экспортера и экспортной цены указанного товара.

2. Если определить нормальную стоимость товара, являющегося
предметом антидемпингового расследования, в государстве экспортера не
представляется возможным вследствие того, что в государстве экспортера
отсутствует производство такого товара или его продажа в целях потребления при
обычном ходе торговли, либо продажа такого товара на внутреннем рынке
государства экспортера составляет менее пяти процентов импорта такого товара в
Российскую Федерацию, либо в государстве экспортера имела место простая
переотправка товара в Российскую Федерацию, либо в государстве экспортера при
проведении антидемпинговых расследований используются иные методы определения
нормальной стоимости товара, федеральный орган исполнительной власти, указанный
в статье 3 настоящего Федерального закона, может определять демпинговую маржу
на основе сопоставления экспортной цены такого товара с его себестоимостью в
стране происхождения товара или подходящем третьем государстве с учетом
необходимых производственных, торговых, административных затрат, общих
издержек, а также прибыли.

3. Себестоимость товара, являющегося предметом антидемпингового
расследования, подсчитывается на основе данных производителя или экспортера при
условии, что указанные данные соответствуют правилам бухгалтерского учета и
отчетности в государстве экспортера или происхождения товара и объективно
отражают производственные и торговые издержки.

4. Для целей настоящего Федерального закона производственные, торговые,
административные затраты и общие издержки, а также прибыль определяется на
основе данных о производстве и продаже товара при обычном ходе торговли. Если
определить указанные показатели таким образом не представляется возможным, они
определяются по усмотрению федерального органа исполнительной власти,
указанного в статье 3 настоящего Федерального закона, на основе всей имеющейся
информации при условии, что подсчитанная в данном случае прибыль не превысит
прибыль, обычно получаемую другими производителями в стране происхождения
товара, являющегося предметом антидемпингового расследования.

5. Сопоставление экспортной цены товара и его нормальной
стоимости при определении демпинговой маржи должно проводиться применительно к
одной и той же стадии торговой операции с товаром. Для целей настоящего
Федерального закона под стадией торговой операции с товаром понимается базис
поставки товара (цена "франко-завод") в соответствии с Международными
правилами толкования торговых терминов.

6. В случаях, если отсутствуют данные об экспортной цене товара
или возникли сомнения в отношении сведений о ней либо если имеются основания
предполагать наличие ограничительной деловой практики в форме сговора в
отношении экспортной цены товара, экспортная цена товара может быть определена
федеральным органом исполнительной власти, указанным в статье 3 настоящего
Федерального закона, на основе всей имеющейся информации.

 

Статья 9. Особенности определения отрасли российской экономики
при демпинговом импорте товара

 

1. Для целей настоящей главы отрасль российской экономики
определяется в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, за
исключением случаев, указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи.

2. Если российские производители аналогичного или непосредственно
конкурирующего товара сами осуществляют демпинговый импорт товара либо образуют
с экспортерами или импортерами такого товара зависимые или дочерние общества в
соответствии с гражданским законодательством, под отраслью российской экономики
понимаются только остальные производители аналогичного или непосредственно
конкурирующего товара.

3. В исключительных случаях при определении отрасли российской
экономики территория Российской Федерации может рассматриваться как состоящая
из двух или нескольких конкурирующих рынков, а российские производители в
пределах указанных рынков - как отдельная отрасль российской экономики, если
такие производители продают на указанных рынках не менее чем восемьдесят
процентов аналогичного или непосредственно конкурирующего товара, производимого
ими, и спрос на указанных рынках на аналогичный или непосредственно
конкурирующий товар не удовлетворяется в значительной мере производителями,
находящимися на остальной территории Российской Федерации.

В таких случаях факт существенного ущерба вследствие демпингового
импорта товара может быть установлен, даже если основной части отрасли
российской экономики не причинен существенный ущерб, при условии, если
демпинговый импорт товара сконцентрирован на указанном рынке и причиняет
существенный ущерб не менее чем восьмидесяти процентам производителей
аналогичного или непосредственно конкурирующего товара в пределах указанного
рынка.

4. Если в результате антидемпингового расследования при условии,
что отрасль российской экономики понимается так, как определено в пункте 3
настоящей статьи, принимается решение о применении антидемпинговых мер,
указанные меры могут применяться в отношении всего объема импорта такого товара
в Российскую Федерацию. В данном случае антидемпинговые пошлины вводятся только
после того, как экспортерам такого товара была предоставлена возможность
прекратить экспорт товара по демпинговым ценам в данный регион или взять на
себя обязательства по ценам или количеству поставок, но демпинговый импорт
товара не прекратился и соответствующих обязательств взято не было.

 

Статья 10. Особенности определения существенного ущерба отрасли
российской экономики вследствие демпингового импорта товара

 

Особенности определения существенного ущерба отрасли российской
экономики или угрозы его причинения вследствие демпингового импорта товара
устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом определение
существенного ущерба отрасли российской экономики или угрозы его причинения
вследствие демпингового импорта товара при проведении антидемпингового
расследования должно основываться на анализе объема демпингового импорта
товара, влияния демпингового импорта товара на цену аналогичного или
непосредственно конкурирующего товара на внутреннем рынке Российской Федерации,
а также на анализе воздействия демпингового импорта товара на отрасль
российской экономики.

 

Статья 11. Особенности введения и применения антидемпинговых мер

 

1. Антидемпинговые меры применяются только на основании
результатов антидемпингового расследования, установившего причинно-следственную
связь между демпинговым импортом товара и причинением существенного ущерба
отрасли российской экономики или угрозой его причинения.

2. В исключительных случаях, но не ранее чем через шестьдесят
дней после начала антидемпингового расследования, если информация, полученная
до его окончания, свидетельствует о наличии демпингового импорта товара и
существенном ущербе отрасли российской экономики, причиненном демпинговым
импортом товара, а также о том, что задержка с введением антидемпинговой
пошлины может причинить непоправимый существенный ущерб отрасли российской
экономики, Правительство Российской Федерации на основании предварительного
заключения федерального органа исполнительной власти, указанного в статье 3
настоящего Федерального закона, может принять решение о введении временной
антидемпинговой пошлины на срок до четырех месяцев. Указанный срок может быть
продлен до шести месяцев. При этом ставка временной антидемпинговой пошлины не
должна превышать размер подсчитанной демпинговой маржи.



 



Примечание.

Плательщики таможенных пошлин, налогов определены статьей 328
Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ.



 



Временная антидемпинговая пошлина вносится плательщиком,
определенным в соответствии со статьей 118 Таможенного кодекса Российской
Федерации, на депозит федерального органа исполнительной власти, на который
возложено непосредственное руководство таможенным делом в Российской Федерации.
Временная антидемпинговая пошлина не подлежит перечислению в доход федерального
бюджета до принятия Правительством Российской Федерации окончательного решения
о введении антидемпинговой пошлины.

3. В случаях, если будет установлено, что существенный ущерб
отрасли российской экономики не причинен или демпинговая маржа не превышает два
процента либо объем демпингового импорта товара из соответствующего государства
не превышает три процента об