Главная страница перейти на главную страницу Serti.ru Поиск законов и стандартов на сайте поиск документов Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Serti.ru в избранное
юридическая консультация правовая консультацияПолучите бесплатную юридическую консультацию по телефону | Форум о законах




goКодексы

goТехническое регулирование

goДокументы Правительства Москвы

goГТК России

goРоспатент

goГосстрой России

goТехнические комитеты

goКлассификаторы

goГосударственные стандарты России

goГосстандарт России

goГоскомэкология России

goГоскомсанэпиднадзор России

goГосгортехнадзор России

goМЧС России

goМинэнерго России

goМинтруд России

goМинтранс России

goВетеринарно-санитарные правила

goМинсельхоз России

goМинсвязи России

goМПС России

goМПР России

goСанПиН, ГН, МУК, ПДК, ОБУВ

goМинздрав России

goМВД России

goДокументы международных организаций

goПравила и порядки сертификации однородных видов продукции

goДокументы Системы сертификации ГОСТ Р

goОсновополагающие документы по сертификации

goДокументы Правительства Российской Федерации

goЗаконы Российской Федерации

goУтратили силу или отменены






ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ВОПРОСАМ АРХИТЕКТУРЫ И
СТРОИТЕЛЬСТВА

 

ПИСЬМО

от 2 ноября 1993 г. N
ВА-323/13

 

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ

В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

 

1. Область применения

 

Настоящие Основные положения сертификации продукции в
строительстве (далее Основные положения) разработаны в развитие
основополагающих документов Системы сертификации ГОСТ Р в соответствии с
Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг".

Основные положения устанавливают термины и определения, основные
принципы и общие правила сертификации и организационную структуру служб
сертификации в строительстве.

Основные положения разработаны в составе комплекса организационно-методических
и руководящих документов Госстроя России по вопросам сертификации продукции
(работ, услуг) в строительстве, которые должны применяться совместно с
основополагающими документами Системы сертификации ГОСТ Р.

 

2. Нормативные ссылки

 

В настоящих Основных положениях использованы ссылки на следующие
документы:

Система сертификации ГОСТ Р;

Система нормативных документов в строительстве;

РДС-10-202-93 "Порядок проведения сертификации продукции в
строительстве";

РДС-10-203-93 "Требования к органам по сертификации в
строительстве и порядок проведения их аккредитации";

РДС-10-204-93 "Требования к испытательным лабораториям
(центрам) в строительстве и порядок проведения их аккредитации";

РДС-10-205-93 "Порядок регистрации объектов и участников работ
по сертификации в строительстве и выдачи аттестата аккредитации и сертификатов
соответствия";

РДС-10-206-93 "Порядок оплаты работ по сертификации в
строительстве";

ГОСТ Р50460-92 "Знак соответствия при обязательной
сертификации. Формы, размеры и технические требования".

Европейские стандарты серии EN 45 000;

Международный стандарт ИСО 8402;

Международные стандарты ИСО 9000;

Руководства ИСО/МЭК по сертификации.

 

3. Определения

 

Применяемые при проведении работ по сертификации в строительстве
понятия, термины и их определения соответствуют принятым в Системе сертификации
ГОСТ Р (Руководстве ИСО/МЭК 2 и в стандарте ИСО 8402). Справочно установленные
в Системе сертификации ГОСТ Р и документах ИСО определения применяемых терминов
приведены в Приложении А.

 

4. Основные принципы и общие правила сертификации

в строительстве

 

4.1. Сертификация в строительстве осуществляется в соответствии с
общими целями и задачами сертификации продукции для защиты интересов
потребителя в вопросах безопасности продукции строительства для жизни,
здоровья, имущества и окружающей среды, обеспечения надежности и долговечности
строительных конструкций и инженерных систем зданий и сооружений, а также
повышения конкурентноспособности продукции.

4.2. Сертификация в строительстве является составной частью
Системы сертификации ГОСТ Р и осуществляется под общим методическим
руководством Госстандарта России, который является национальным органом
Российской Федерации по сертификации.

Непосредственное руководство работой по сертификации в строительстве
осуществляет Госстрой России, которому в Государственном Реестре Системы
сертификации ГОСТ Р присвоен регистрационный номер 9001.

Научно-методическое руководство и практическая работа по
сертификации в строительстве Госстроем России возложены на Главное управление
стандартизации, технического нормирования и сертификации Госстроя России (далее
- Главтехнормирование Госстроя России) - как на Центральный орган по
сертификации в области строительства.

Главтехнормирование Госстроя России осуществляет нормативно -
техническое и организационно-методическое обеспечение сертификации продукции в
строительстве, в том числе разработку и развитие основополагающих документов
Системы сертификации ГОСТ Р, руководящих документов по сертификации продукции в
строительстве, устанавливающих порядок и правила проведения сертификации
продукции, производств и систем качества, аккредитации органов по сертификации,
испытательных лабораторий (центров), учебных подразделений и аттестации
экспертов - аудиторов и т.п., проводит аккредитацию органов по сертификации,
испытательных лабораторий (центров), учебных подразделений, осуществляющих
обучение экспертов - аудиторов в области строительства, организует и
обеспечивает работу Совета по сертификации, Комиссии по апелляциям и Аттестационной
Комиссии по аттестации экспертов - аудиторов Госстроя России, устанавливает
формы сертификатов соответствия и аттестатов аккредитации и т.д.

4.3. Объектом сертификационной деятельности в строительстве
является:

продукция предприятий строительной индустрии и промышленности
строительных материалов (далее - промышленная продукция);

объекты строительства - здания и сооружения (далее - строительная
продукция);

работы и услуги в строительстве;

продукция, импортируемая в Россию, на которую распространяется действие
утверждаемой Госстроем России или закрепленной за ним нормативной документации.

Номенклатура этих объектов приведена в Приложении Б.

4.4. Сертификация в строительстве осуществляется как
добровольная, за исключением тех случаев, когда действующим законодательством
установлена обязательная сертификация.

Номенклатуру строительных товаров (работ, услуг), в т.ч.
импортируемых в Россию, для личных бытовых нужд граждан, в стандартах, на
которые необходимо установить обязательные требования по безопасности и охране
окружающей среды и которые в соответствии с Законом Российской федерации
"О защите прав потребителей" подлежат обязательной сертификации по
этим требованиям, а также номенклатуру другой продукции, к которой
предъявляются требования по обязательной сертификации, установленные другими
законодательными актами, формирует Госстрой России для включения в
номенклатуру, утверждаемую Госстандартом России.

4.5. В соответствии с правилами, установленными в Системе
сертификации ГОСТ Р, при проведении сертификации в строительстве уполномоченные
(аккредитованные) органы по сертификации организуют проведение в
аккредитованных испытательных лабораториях (центрах) первоначальных (типовых)
испытаний продукции и оценку ее соответствия установленным требованиям, а в необходимых
случаях, предусмотренных схемой сертификации, также оценку и контроль состояния
производства путем его сертификации или сертификации системы качества.

На основании результатов испытаний и оценки состояния
производства производится выдача сертификатов соответствия и регистрация
сертифицированной продукции по представлению Госстроя России в Государственном
Реестре системы сертификации ГОСТ Р.

За сертифицированной продукцией, сертифицированным производством
или системы качества в зависимости от принятых схем сертификации ведется
последующий инспекционный контроль.

Порядок сертификации продукции в строительстве установлен в
РДС-202.

4.6. Органы по сертификации и испытательным лабораториям (центры)
должны быть аккредитованы и их деятельность лицензирована в установленном
Госстроем России порядке на право проведения соответствующих работ.

Аккредитация органов по сертификации проводится Госстроем России
в соответствии с РДС-203.

Органам по сертификации в строительстве Госстрой России
присваивает регистрационные номера Государственного Реестра Системы
сертификации ГОСТ Р с 9002 до 9999.

Аккредитация испытательных лабораторий (центров) проводится
Госстроем России с участием органов Госстандарта России в соответствии с
РДС-204.

Порядок присвоения регистрационных номеров установлен в РДС-205.

4.7. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией,
сертифицированным производством или сертифицированными системами качества, как
правило, осуществляют органы по сертификации, выполнившие эту работу, или
соответствующие территориальные органы надзора по договорам с указанными
органами по сертификации продукции.

4.8. Инспекционный контроль за аккредитованными органами по
сертификации и испытательным лабораториям (центрам) осуществляет Госстрой
России и Госстандарт России за счет лицензионных платежей, получаемых от
деятельности по сертификации.

4.9. При проведении сертификации производится оценка соответствия
продукции (работ, услуг) всем требованиям, установленным в государственных
стандартах и технических условиях на продукцию, включая область ее применения
(соответствие назначению), а также приведенных в строительных нормах и правилах
расчетным и другим характеристикам.

По требованию заказчика сертификация продукции может проводиться
на соответствие требованиям международных и национальных стандартов зарубежных
стран.

4.10. Для наиболее полной оценки свойств сертифицируемой новой
или импортируемой продукции, связанных с надежностью и долговечностью зданий и
сооружений, органы по сертификации в необходимых случаях должны разрабатывать и
утверждать специальные программы сертификации, устанавливающие порядок и
правила проведения сертификации данной продукции, показатели, подтверждающие
соответствие продукции ее функциональному назначению, включая область
применения, а также методики испытаний, с учетом особенностей этой продукции,
условий ее производства, эксплуатации и т.п.

4.11. Участники сертификации в строительстве несут установленную
руководящими документами Системы сертификации ГОСТ Р ответственность за
выполнение принятых на себя обязательств:

- изготовитель (исполнитель, разработчик, поставщик) - за
обеспечение соответствия выпускаемой им с сертификатом Системы сертификации
ГОСТ Р продукции (выполняемых работ, услуг) требованиям соответствующих
нормативных документов, за правильность использования Закона соответствия и
соблюдение других условий сертификации;

- испытательная лаборатория - за соответствие проведенных ею
сертификационных испытаний требованиям нормативных документов, за достоверность
и объективность результатов этих испытаний;

- орган по сертификации - за полноту и правильность оценки
соответствия продукции установленным требованиям нормативных документов при
выдаче сертификата и последующее подтверждение его действия.

Применение мер ответственности, установленных руководящими
документами Системы сертификации ГОСТ Р, не освобождает участников сертификации
от ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской
Федерации.

4.12. Регистрация объектов, участника работ, в том числе учебных
подразделений по подготовке экспертов - аудиторов, и документов в области
сертификации в строительстве осуществляется в соответствии с Правилами ведения
Государственного Реестра Системы сертификации ГОСТ Р и РДС-205.

4.13. Официальное признание аккредитованных органов по
сертификации и испытательных лабораторий (центров), в т.ч. зарубежных, а также
сертификатов соответствия на продукцию, в т.ч. импортируемую в Россию,
сертификатов производств и сертификатов систем качества и взаимодействие с
соответствующими органами других стран и международных организаций по вопросам
сертификации в строительстве производится в порядке, принятом в Системе
сертификации ГОСТ Р.

4.14. Информация о регистрации объектов и участников работ по
сертификации публикуется в изданиях Госстроя России и в специальных
справочниках Системы сертификации ГОСТ Р.

4.15. Апелляция по результатам аккредитации и сертификации в
строительстве рассматривает Комиссия по апелляциям, созданная Госстроем России.

Решение Комиссии по апелляциям является окончательным.

4.16. Все расходы по проведению аккредитации, сертификации
продукции и инспекционного контроля в строительстве оплачивают заявители в
порядке, установленном Госстроем России в РДС-206.

 

5. Организационная структура служб сертификации

в строительстве

 

5.1. Организационная структура служб сертификации в строительстве
в Системе сертификации ГОСТ Р образуют:

- Госстандарт России - национальный орган Российской Федерации по
сертификации;

- Главтехнормирование Госстроя России - Центральный орган по
сертификации в области строительства;

- Федеральный научно-технический Центр сертификации в
строительстве Госстроя России (далее - Центр сертификации в строительстве,
осуществляющий по поручению Центрального органа по сертификации в области
строительства научно-методическое и практическое обеспечение работ по
сертификации в строительстве;

органы по сертификации продукции;

испытательные лаборатории (центры).

5.2. Органы по сертификации продукции в строительстве проводят
сертификацию однородной продукции или групп однородной продукции по всему
комплексу показателей, установленных нормативными документами, а также
различных видов продукции массового применения, в том числе продукции из
местных материалов, выпускаемой, как правило, в соответствующем регионе.

Все органы по сертификации по своему статусу равнозначны и
область их деятельности определяется областью аккредитации.

Примерная структура системы органов по сертификации продукции в
строительстве приведена в Приложении В.

5.3. Испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в
Системе сертификации ГОСТ Р и проводящие испытание продукции в строительстве,
могут находиться в составе органов по сертификации или не входить в их состав,
а взаимодействовать с ними на основе договоров.

5.4. Требования к органам по сертификации продукции в
строительстве и испытательным лабораториям (центрам), предъявляемые при их
аккредитации в Системе сертификации ГОСТ Р, установлены в РДС-203, РДС-204
соответственно.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение А

 

ПОНЯТИЯ, ТЕРМИНЫ И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ
ПРИ


стр.1Перейти на стр.2Перейти на стр.3Перейти на стр.4