20 августа 1993 года N 5663-1 



 



 

РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

 

О
КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

(в ред. Федеральных законов от 29.11.1996 N
147-ФЗ,

от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 05.03.2004 N 8-ФЗ)

 

Настоящий Закон направлен на обеспечение правового регулирования космической
деятельности в целях развития экономики, науки и техники, укрепления обороны и
безопасности Российской Федерации и дальнейшего расширения международного
сотрудничества Российской Федерации.

В Российской Федерации исследование и использование космического
пространства, в том числе Луны и других небесных тел, являются важнейшими
приоритетами государственных интересов.

(преамбула в ред. Федерального закона от 29.11.1996 N 147-ФЗ)

 

Раздел
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Правовое регулирование отношений в области космической
деятельности

 

(в ред. Федерального закона от 29.11.1996 N 147-ФЗ)

 

Отношения в области космической деятельности регулируются в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и
нормами международного права и международными договорами Российской Федерации,
настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.

 

Статья 2. Понятие космической деятельности

 

1. Для целей настоящего Закона под космической деятельностью
понимается любая деятельность, связанная с непосредственным проведением работ
по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и
другие небесные тела.

К основным направлениям космической деятельности относятся:

(в ред. Федерального закона от 29.11.1996 N 147-ФЗ)

научные космические исследования;

использование космической техники для связи, телевизионного и
радиовещания:

(в ред. Федерального закона от 29.11.1996 N 147-ФЗ)

дистанционное зондирование Земли из космоса, включая
экологический мониторинг и метеорологию;

использование спутниковых навигационных и топогеодезических
систем;

пилотируемые космические полеты;

использование космической техники, космических материалов и
космических технологий в интересах обороны и безопасности Российской Федерации;

(абзац введен Федеральным законом от 29.11.1996 N 147-ФЗ)

наблюдение за объектами и явлениями в космическом пространстве;

(абзац введен Федеральным законом от 29.11.1996 N 147-ФЗ)

испытания техники в условиях космоса;

(абзац введен Федеральным законом от 29.11.1996 N 147-ФЗ)

производство в космосе материалов и иной продукции;

другие виды деятельности, осуществляемые с помощью космической
техники.

2. Космическая деятельность включает в себя создание (в том числе
разработку, изготовление и испытания), использование (эксплуатацию) космической
техники, космических материалов и космических технологий и оказание иных
связанных с космической деятельностью услуг, а также международное
сотрудничество Российской Федерации в области исследования и использования
космического пространства.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 29.11.1996 N 147-ФЗ)

 

Статья 3. Цели космической деятельности

 

(в ред. Федерального закона от 29.11.1996 N 147-ФЗ)

 

Целями космической деятельности являются:

содействие экономическому развитию государства, повышению
благосостояния населения Российской Федерации путем рационального и
эффективного использования космической техники, космических материалов и
космических технологий, а также расширения масштабов их использования;

укрепление и развитие научно-технического и интеллектуального
потенциала космической индустрии и ее инфраструктуры;

содействие укреплению обороны и обеспечению безопасности
Российской Федерации;

дальнейшее совершенствование и накопление научных знаний о Земле,
космическом пространстве и небесных телах;

развитие и расширение международного сотрудничества Российской
Федерации в интересах дальнейшей интеграции Российской Федерации в систему
мировых хозяйственных связей и обеспечения международной безопасности.

 

Статья 4. Принципы космической деятельности

 

(в ред. Федерального закона от 29.11.1996 N 147-ФЗ)

 

Космическая деятельность осуществляется в соответствии со
следующими принципами:

содействия поддержанию мира и международной безопасности путем
использования достижений космической науки и техники;

поощрения привлечения внебюджетных средств в космическую
деятельность при сохранении государственного контроля за их использованием и
обеспечения гарантий соблюдения государственных интересов Российской Федерации;

обеспечения безопасности космической деятельности и охраны
окружающей природной среды;

равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества
Российской Федерации в области космоса;

международной ответственности Российской Федерации за
осуществляемую космическую деятельность;

рационального сочетания и сбалансированного развития космической
техники и космических технологий, применяемых в научных,
социально-экономических целях, в интересах обороны и безопасности Российской
Федерации (далее - космическая техника двойного назначения).

Не допускается космическая деятельность, запрещенная
международными договорами Российской Федерации.

2. Космическая деятельность, а также распространение информации о
космической деятельности осуществляются с соблюдением установленных законом
требований охраны государственной тайны, служебной и коммерческой тайны, а
также результатов интеллектуальной деятельности и исключительных прав на них.

 

Раздел
II. ОРГАНИЗАЦИЯ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

Статья 5. Руководство космической деятельностью

 

(в ред. Федерального закона от 29.11.1996 N 147-ФЗ)

 

1. Космическая деятельность находится в ведении Российской
Федерации.

2. Общее руководство космической деятельностью осуществляет
Президент Российской Федерации.

Президент Российской Федерации:

рассматривает и утверждает основные положения государственной
политики в области космической деятельности;

устанавливает особо важным космическим проектам и программам
статус президентских;

решает наиболее важные вопросы государственной политики в области
космической деятельности.

3. Правительство Российской Федерации:

реализует государственную политику в области космической
деятельности в интересах науки, техники, различных отраслей экономики и
международного сотрудничества Российской Федерации;

координирует деятельность федеральных органов исполнительной
власти и организаций, участвующих в осуществлении космической деятельности;

обеспечивает функционирование и развитие ракетно-космической
отрасли и космической инфраструктуры;

рассматривает и утверждает Федеральную космическую программу,
долгосрочные космические программы Российском Федерации, государственный заказ
на разработку, производство и поставки космической техники и объектов
космической инфраструктуры и государственный оборонный заказ на разработку,
производство и поставки космического вооружения и военной техники;

вносит в установленном порядке предложения о финансировании
Федеральной космической программы;

обеспечивает благоприятные условия для разработки перспективных
космической техники и космических технологий и осуществляет политику
государственной поддержки ракетно-космической отрасли;

координирует вопросы международного сотрудничества Российской
Федерации в области космической деятельности и осуществляет контроль за
разработкой и реализацией международных космических проектов Российской
Федерации;

утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые
акты, регламентирующие порядок разработки, создания, испытаний использования
(эксплуатации) космической техники;

назначает государственные комиссии по испытаниям космической
техники.

 

Статья 6. Компетенция федерального органа исполнительной власти
по космической деятельности

 

(в ред. Федерального закона от 29.11.1996 N 147-ФЗ)

 

Федеральный орган исполнительной власти по космической деятельности
осуществляет руководство космической деятельностью в интересах науки, техники и
различных отраслей экономики, организует работу по созданию космической техники
научного и социально-экономического назначения и совместно с федеральным
органом исполнительной власти по обороне - космической техники двойного
назначения в рамках Федеральной космической программы.

В этих целях указанный орган:

обеспечивает реализацию государственной политики в области
космической деятельности совместно с федеральным органом исполнительной власти
по обороне и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти и организациями, участвующими в создании и использовании космической
техники;

разрабатывает проект Федеральной космической программы;

осуществляет размещение государственного заказа на разработку,
производство и поставки космической техники и объектов космической
инфраструктуры в научных и социально-экономических целях, в том числе на работы
по международным космическим проектам Российской Федерации;

организует в установленном порядке использование (эксплуатацию)
космической техники в целях реализации Федеральной космической программы;

совместно с федеральным органом исполнительной власти по обороне
осуществляет размещение государственного заказа на разработку, производство и
поставки космической техники двойного назначения и объектов космической
инфраструктуры;

организует системные исследования по обоснованию основных
направлений развития космической техники научного и социально-экономического
назначения, а также совместно с федеральным органом исполнительной власти по
обороне - космической техники двойного назначения;

обеспечивает совместно с другими заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ по созданию космической техники научного и социально-экономического
назначения, производит закупку серийной космической техники и совместно с
федеральным органом исполнительной власти по обороне обеспечивает ее
использование (эксплуатацию);

организует и координирует работы по коммерческим космическим
проектам и содействует их осуществлению;

обеспечивает совместно с федеральным органом исполнительной
власти по обороне и другими заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти развитие космической инфраструктуры;

организует и осуществляет совместно с другими заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти государственные летные испытания
космической техники в научных и социально-экономических целях;

абзац исключен. - Федеральный закон от 10.01.2003 N 15-ФЗ;

организует сертификацию космической техники научного и
социально-экономического назначения;

обеспечивает совместно с соответствующими государственными
службами безопасность космической деятельности;

взаимодействует с организациями других государств, а также с
международными организациями по вопросам космической деятельности, заключает в
установленном порядке соответствующие международные договоры;

финансирует в пределах выделенных из бюджета средств работы по
реализации Федеральной космической программы;

выполняет иные функции, установленные Правительством Российской
Федерации.

Для осуществления своих функций федеральный орган исполнительной
власти по космической деятельности может создавать свои территориальные органы.

 

Статья 7. Компетенция в области космической деятельности
федерального органа исполнительной власти по обороне

 

(в ред. Федерального закона от 29.11.1996 N 147-ФЗ)

 

Федеральный орган исполнительной власти по обороне осуществляет
реализацию государственной политики в области космической деятельности в
интересах обороны и безопасности Российской Федерации, а также организует
работу по созданию космической техники военного назначения и совместно с
федеральным органом исполнительной власти по космической деятельности -
космической техники двойного назначения в рамках космического раздела
федеральной программы разработки, создания и производства вооружения и военной
техники.

В этих целях указанный орган:

разрабатывает проекты космического раздела федеральной программы
разработки, создания и производства вооружения и военной техники;

осуществляет размещение государственного оборонного заказа на
разработку, производство и поставки космического вооружения и военной техники;

планирует и осуществляет использование (эксплуатацию) космической
техники в интересах обороны и безопасности Российской Федерации;

обеспечивает и координирует выполнение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по космической технике военного назначения и
совместно с федеральным органом исполнительной власти по космической
деятельности - космической технике двойного назначения;

организует и координирует системные исследования по обоснованию
основных направлений и перспектив развития космической техники военного
назначения, а также совместно с федеральным органом исполнительной власти по
космической деятельности - космической техники двойного назначения;

организует и осуществляет в установленном порядке использование
(эксплуатацию) космической техники военного назначения;

организует и осуществляет совместно с другими заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти государственные испытания
космической техники военного назначения;

осуществляет подготовку предложений о государственной политике в
области космической деятельности в интересах обороны и безопасности Российской
Федерации;

финансирует