выданного Госстандартом России, и не
изменяет срока действия последнего.

7.5. Все материалы (по пп. 7.1, 7.2, 7.3),
содержащие результаты работ по изменению области аккредитации, после
утверждения их в порядке, установленном настоящими Рекомендациями, передаются
заявителю и во ВНИИМС для внесения соответствующих изменений в Реестр ЦСМ и
МНИИ, аккредитованных на техническую компетентность в области поверки средств
измерений. Соответствующая обработанная информация передается в Реестр
Госстандарта России.

8. Порядок проведения инспекционного контроля за
деятельностью аккредитованных ЦСМ и МНИИ

8.1. Инспекционный контроль за деятельностью
аккредитованных на техническую компетентность в области поверки средств
измерений ЦСМ и МНИИ организует Госстандарт России.

8.2. Инспекционный контроль может быть плановым и
внеочередным. Плановый контроль осуществляется в формах и с периодичностью, в
соответствии с п. 8.3.

8.3. Плановый инспекционный контроль осуществляется в двух
формах:

первая — ежегодной оценке деятельности аккредитованного
ЦСМ или МНИИ на основании представляемых информационных листов
(приложение № 7) и других материалов (на основе самоотчета);

вторая — инспекционной проверке с выездом комиссии в
аккредитованный ЦСМ или МНИИ (осуществляется не реже, чем один раз в два года),

8.4. Ежегодный инспекционный контроль на основе самоотчета
аккредитованных ЦСМ и МНИИ осуществляется работниками ВНИИМС, инспекционный
контроль с выездом в аккредитованную организацию комиссией, определенной
решением Госстандарта России.

8.5. Внеочередной контроль проводят по решению
Госстандарта России в случаях поступления претензий к поверочной деятельности
аккредитованного на техническую компетентность в области поверки средств
измерений ЦСМ или МНИИ. Порядок организации внеочередного контроля аналогичен
порядку осуществления инспекционного контроля по второй форме.

8.6. Ежегодная оценка деятельности ЦСМ или МНИИ.
аккредитованного на техническую компетентность в области поверки средств
измерений, на основании самоотчета осуществляется в следующем порядке:

8.6.1. ЦСМ и МНИИ направляют во ВНИИМС информационные
листы по электронной почте не позднее 31 января года, следующего за отчетным.
ВНИИМС осуществляет сбор информации и оценку деятельности инспектируемой
организации.

8.6.2. Оценка деятельности инспектируемой организации
включает:

анализ изменений, произошедших с момента аккредитации или
последнего инспекционного контроля, и оценку факторов, влияющих на сохранение
соответствия ЦСМ или МНИИ критериям аккредитации;

оценку результатов деятельности в области поверки ЦСМ или
МНИИ, в том числе количества и причин претензий к качеству поверки, наличие и
результаты внутренних проверок функционирования системы управления качеством
выполнения поверочных работ.

Примечание: В отношении ВНИИМС работы по данному пункту
осуществляют Управление метрологии и Управление государственного контроля и
надзора Госстандарта России в сроки, предусмотренные п.п. 8.6.1. и 8.6.3.

8.6.3. ВНИИМС обобщает результаты оценки деятельности
инспектируемых организаций и сведения, содержащиеся в разделе 3 информационных
листов. На основании обобщения. ВНИИМС оформляет сводное заключение, готовит
предложения по проекту плана мероприятий, направленных на совершенствование
поверочной деятельности, проект решения НТК Госстандарта России и представляет
их в первом квартале года, следующего за отчетным, в Управление метрологии и
Управление государственного контроля и надзора, которые выносят вопрос на
рассмотрение НТК.

По результатам инспекционного контроля по каждой
организации, может быть принято одно из двух решений:

признать работу инспектируемой организации
удовлетворительной, если ЦСМ или МНИИ соответствует критериям аккредитации;

провести внеочередную инспекционную проверку с выездом
комиссии наместо — в случае отрицательной оценки деятельности инспектируемого
органа.

8.6.4. НТК Госстандарта России принимает соответствующее
решение по материалам и плану мероприятий.

8.6.5. Решение Госстандарта России по результатам
ежегодной оценки деятельности аккредитованных ЦСМ и МНИИ и план мероприятий
направляются ЦСМ и МНИИ, а также во ВНИИМС для внесения в Реестр
аккредитованных ЦСМ и МНИИ. Соответствующая обработанная информация передается
в Реестр Госстандарта России.

8.7. Инспекционная проверка с выездом комиссии в ЦСМ или
МНИИ, аккредитованный на техническую компетентность в области поверки средств
измерений, осуществляется в порядке установленном настоящим пунктом в сроки
предусмотренные п. 8.3. и графиком. График инспекционного контроля ежегодно
разрабатывается ВНИИМС. согласовывается с Управлением метрологии и Управлением
государственного контроля и надзора и утверждается заместителем Председателя
Госстандарта России.

Работы по осуществлению инспекционного контроля проводит
Госстандарт России или один из ЦСМ или МНИИ, но его поручению. Организация,
которой поручено проведение инспекционного контроля, формирует комиссию, состав
которой утверждается Госстандартом России. Конкретное содержание работ,
выполняемых в процессе инспекционной проверки с выездом комиссии в
аккредитованный орган, определяется программой инспекционного контроля.
Комиссия готовит проект программы проверки заявителя (типовая программа
проверки приведена в приложении 8), представляет в Управление метрологии и
Управление государственного контроля и надзора на утверждение, доводит ее до
сведения заявителя и согласовывает с ним сроки проведения работ.

8.7.1. При инспекционной проверке рассматриваются:

соответствие аккредитованных ЦСМ или МНИИ критериям
аккредитации, изложенным в разделе 5 настоящего документа;

состояние и ведение организационно-методических документов
поверочных подразделений (руководства по качеству, протоколов поверки, графиков
поверки рабочих эталонов и т.п.);

результаты деятельности инспектируемой организации за
период, прошедший с момента аккредитации или последнего инспекционного контроля
(оцениваются изменения, произошедшие в составе поверочного оборудования,
помещений для поверочных лабораторий, количество и качество внутренних проверок
функционирования системы управления качеством, правильность оформления
договоров о создании поверочных пунктов и об аренде поверочного оборудования,
актуализация комплекта НД по поверке, работа с кадрами поверителей, ведение
архивов- своевременность и правильность ввода информации в АИС “Метрконтроль”,
соблюдение требований конфиденциальности, выполнение корректирующих мероприятий
по рекомендациям ранее работавших комиссий, количество и содержание претензий к
качеству выполненных работ и т.д.).

8.7.2. Письмо о назначении состава комиссии по
проведению инспекционной проверки и программа работ направляется Госстандартом
России в инспектируемую организацию и в организации, где работают специалисты,
включенные в состав комиссии.

Организация, на которую это возложено поручением
Госстандарта России, заключает договор на проведение работ по инспекционному
контролю.

8.7.3. Перед началом инспекционной проверки, комиссия
получает для изучения подготовленный инспектируемым ЦСМ или МНИИ комплект
документов по аккредитации, а также отчеты по п. 8.6.1. за последние 2 года.

Председатель комиссии распределяет работы между членами
комиссии (в том числе подготовку программы инспекционного контроля) и
согласовывает с руководством инспектируемого ЦСМ или МНИИ вопросы, связанные с
обеспечением условий для проведения инспекционной проверки и работы комиссии
(предоставление всей необходимой информации, выделение рабочего помещения для
комиссии и др.). Членам комиссии должен быть обеспечен доступ во все
структурные подразделения инспектируемой организации, связанные с
осуществлением поверочной деятельности, получение всех необходимых документов и
сведений, которые предусмотрены программой инспекционного контроля.

8.7.4. По результатам инспекционной проверки комиссия
составляет акт инспекционной проверки (приложение № 6), в котором:

даст заключение по каждому пункту программы инспекционного
контроля;

указывает все выявленные недостатки;

предлагает, в случае выявления недостатков, разработать
корректирующие мероприятия, обеспечивающие приведение деятельности
инспектируемой организации в соответствие всем критериям аккредитации.

Рекомендуемая форма акта инспекционной проверки приведена
в приложении № 6.

Акт инспекционного контроля оформляется в четырех
экземплярах и подписывается всеми членами комиссии и руководителем
инспектируемой организации. В случае возникновения разногласий между членами
комиссии или между комиссией и представителем инспектируемой организации, эти
разногласия фиксируются в отдельном протоколе разногласий, прилагаемом к
заключительному акту, оформляемому по итогам работы комиссии. Один экземпляр
акта остается у руководителя инспектируемой организации, второй — передается в
Управление метрологии, третий — в Управление государственного контроля и
надзора, четвертый — во ВНИИМС.

Инспектируемая организация разрабатывает план
корректирующих мероприятий на основании рекомендаций комиссии. Корректирующие мероприятия
могут быть оформлены в виде приложения к акту инспекционной проверки или
отдельным документом, который инспектируемая организация представляет в
Госстандарт России в срок, установленный в акте инспекционной проверки.

8.7.5. ВНИИМС обобщает материалы по результатам
инспекционного контроля и готовит проект решения НТК Госстандарта России,
представляет их в Управление метрологии и Управление государственного контроля
и надзора, которые выносят данный вопрос на рассмотрение НТК.

8.7.6. Проект заключения может содержать одно из трех
решений:

признать работу инспектируемой организации
удовлетворительной, если ЦСМ или МНИИ соответствует установленным критериям
аккредитации;

инспектируемому ЦСМ или МНИИ провести корректирующие
мероприятия (с указанием сроков и способа проверки их выполнения, если выявлены
недостатки и несоответствия, которые могут быть устранены;

сократить область аккредитации, если выявлены неустранимые
недостатки, которые делают невозможным осуществление поверки по одной или
нескольким группам средств измерений.

8.7.7. НТК Госстандарта России рассматривает материалы
инспекционного контроля, утверждает план мероприятий по устранению недостатков,
отмеченных в ходе инспекционного контроля, а также определяет сроки их
устранения,

8.7.8. Заключение по результатам инспекционного контроля с
комплектом документов направляется во ВНИИМС для внесения соответствующих
данных в Реестр аккредитованных ЦСМ и МНИИ и доводится до сведения
инспектируемого ЦСМ или МНИИ. Соответствующая обработанная информация
передается в Реестр Госстандарта России.

8.7.9. Информация о выполнении плана мероприятий, по
устранению недостатков, отмеченных в ходе инспекционного контроля должна
представляться в Управление метрологии и Управление государственного контроля и
надзора, а также во ВНИИМС осуществляющий оперативный контроль за реализацией
планов работ, утвержденных 
Госстандартом России.




ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
Обязательное

 

Заместителю
Председателя Госстандарта России

 

________________________

фамилия, инициалы

ЗАЯВКА

Прошу аккредитовать на техническую компетентность в области поверки
средств измерений
_________________________________________________________________________________,

наименование
ЦСМ или МНИИ

который осведомлен о критериях и процедуре аккредитации на
техническую компетентность в области поверки средств измерений и обязуется:

выполнить процедуру аккредитации;

оплачивать все расходы, связанные с аккредитацией,
независимо от положительного решения об аккредитации или отказе в ней;

принять на себя расходы, связанные с инспекционным
контролем за деятельностью аккредитованного на техническую компетентность в
области поверки средств измерений ЦСМ или МНИИ;

выполнять все требования, обязательные для деятельности
аккредитованного ЦСМ или МНИИ.

 

Приложение:    1.
Проект области аккредитации.

2. Руководство по качеству.

 

Место печати

 

Руководитель

_____________________________                    ___________