Об аккредитации центров стандартизации, метрологии и сертификации и
метрологических научно-исследовательских институтов Госстандарта России на
техническую компетентность в области поверки средств измерений

Приказ Госстандарта России от 2 июня 2003 г. № 350

Для подтверждения технической компетентности и сферы
деятельности организаций Госстандарта России по поверке средств измерений,
которым законодательно это право делегировано, и обеспечения необходимых
условий для признания их деятельности в области поверки, в соответствии с
международными документами и соглашениями, важное значение имеет аккредитация
на техническую компетентность в области поверки средств измерений центров
стандартизации, метрологии и сертификации (далее — ЦСМ), деятельностью которых
в соответствии с их Уставами является выполнение функций органов
Государственной метрологической службы, и метрологических
научно-исследовательских институтов (далее — МНИИ) Госстандарта России.

Аккредитация ЦСМ и МНИИ Госстандарта России на техническую
компетентность в области поверки средств измерений осуществляется в
соответствии с теми же принципами и критериями, что и аккредитация
метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений.

В целях повышения уровня ответственности и степени доверия
к работам в области поверки, выполняемым ЦСМ и МНИИ Госстандарта России и в
связи с истечением срока действия аттестатов их аккредитации на техническую
компетентность в области поверки средств измерений, приказываю:

1. Утвердить “Рекомендации по проведению аккредитации
центров стандартизации, метрологии и сертификации и метрологических
научно-исследовательских институтов Госстандарта России на техническую
компетентность в области поверки средств измерений” (приложение № 1).

2. Управлению метрологии (В.М. Лахову), Управлению
государственного контроля и надзора (С.Ю. Лосеву), Управлению аккредитации
(М.Л. Рахманову), ВНИИМС (С.А. Кононогову) на основе данных Рекомендаций
провести в 2003 году работы по аккредитации ЦСМ и МНИИ Госстандарта России на
техническую компетентность в области поверки средств измерений.

3. Продлить до 1 июля 2004 г. срок действия ранее выданных
аттестатов аккредитации на техническую компетентность в области поверки средств
измерений ЦСМ и МНИИ Госстандарта России, указанных в приложении № 2.

4. Утвердить график работ по аккредитации ЦСМ федеральных
округов и МНИИ Госстандарта России на техническую компетентность в области
поверки средств измерений (приложение № 3).

Для завершения работы в намеченные сроки поручить
организацию и проведение работ в федеральных округах по аккредитации ЦСМ
Госстандарта России на техническую компетентность в области поверки средств
измерений следующим ЦСМ федеральных округов: ФГУ “Ростест-Москва” в Центральном
федеральном округе; ФГУ “Тест-Санкт-Пертербург” в Северо-Западном федеральном
округе; ФГУ “Нижегородский ЦСМ” в Поволжском федеральном округе; ФГУ
“Ростовский ЦСМ” в Южном федеральном округе; ФГУ “Уралтест” в Уральском
федеральном округе; ФГУ “Новосибирский ЦСМ” в Сибирском федеральном округе; ФГУ
“Хабаровский ЦСМ” в Дальневосточном федеральном округе.

5. Управлению метрологии (В.М. Лахову) и Управлению
государственного контроля и надзора (С.Ю. Лосеву) обеспечить организацию и
проведение работ по аккредитации ЦСМ федеральных округов и МНИИ Госстандарта
России на техническую компетентность в области поверки средств измерений.

6. ВНИИМС (С.А. Кононогову) обеспечить методическое
руководство работами по аккредитации ЦСМ федеральных округов и МНИИ
Госстандарта России на техническую компетентность в области поверки средств измерений.

7. Управлению метрологии (В.М. Лахову), Управлению
государственного контроля и надзора (С.Ю. Лосеву), Управлению аккредитации
(М.Л. Рахманову), ВНИИМС (С.А. Кононогову) после введения в действие системы
аккредитации в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом “О
техническом регулировании” внести соответствующие изменения в текст документа
“Рекомендации по проведению аккредитации центров стандартизации, метрологии и
сертификации и метрологических научно-исследовательских институтов Госстандарта
России”, имея ввиду, что аккредитация ЦСМ и МНИИ будет производиться в рамках
единой системы аккредитации в Российской Федерации.

8. ВНИИМС (С.А. Кононогову) до 15 июня 2003 г. подготовить
и разослать по электронной почте в ЦСМ федеральных округов справки об областях
аккредитации ЦСМ, расположенных на территории каждого из федеральных округов.

9. ЦСМ федеральных округов до 1 июля 2003 г. подготовить и
представить на согласование в Управление метрологии (В.М. Лахову) и Управление
государственного контроля и надзора (С.Ю. Лосеву) предложения по срокам
аккредитации и составу комиссий по аккредитации ЦСМ, расположенных на
территории федерального округа. Состав комиссий сформировать из ведущих
специалистов ЦСМ и МНИИ Госстандарта России, расположенных на территории
данного федерального округа.

10. Управлению метрологии (В.М. Лахову), Управлению
государственного контроля и надзора (С.Ю. Лосеву.), ВНИИМС (С.А. Кононогову)
совместно с ЦСМ федеральных округов до 15 июня 2003 г. разработать график
проведения работ по аккредитации остальных ЦСМ и порядок формирования комиссий
Госстандарта России по проверке ЦСМ.

11. Управлению экономики и госсобственности (Т.Д
Канищевой), Управлению государственного контроля и надзора (С.Ю. Лосеву),
Управлению метрологии (В.М. Лахову) до 20 июня 2003 г. установить размер оплат
за все виды работ по аккредитации ЦСМ и МНИИ Госстандарта России на техническую
компетентность в области поверки средств измерений, включая изменение области
аккредитации и инспекционный контроль.

12. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить
на заместителя Председателя Госстандарта России В.Н. Крутикова.

Председатель Госстандарта России
В.В. Усов




ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к приказу Госстандарта России
от 02.06.2003 г. № 350

РЕКОМЕНДАЦИИ

по проведению аккредитации центров
стандартизации, метрологии и сертификации и метрологических
научно-исследовательских институтов Госстандарта России на техническую
компетентность в области поверки средств измерений

Москва 2003 г.

Рекомендации по проведению аккредитации
центров стандартизации, метрологии и сертификации и метрологических
научно-исследовательских институтов Госстандарта России на техническую
компетентность в области поверки средств измерений.




1. Область применения

Настоящие Рекомендации устанавливают критерии аккредитации
на техническую компетентность в области поверки средств измерений, порядок
осуществления работ по аккредитации и распространяются на центры
стандартизации, метрологии и сертификации (ЦСМ) или метрологические
научно-исследовательские институты Госстандарта России (МНИИ).

2. Нормативные ссылки

При разработке в настоящем документе реализованы
положения:

закона Российской Федерации “Об обеспечении единства
измерений”;

постановления Правительства Российской Федерации от 12
февраля 1994 г. № 100 “Об организации работ по стандартизации, обеспечению
единства измерений, сертификации продукции и услуг”, утвердившего “Положение о
ГНМЦ” и “Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право
поверки средств измерений”;

постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля
2001 г. № 514 “Об аккредитации организаций, осуществляющих деятельность по
оценке соответствия продукции. производственных процессов и услуг установленным
требованиям качества и безопасности”;

“Общих правил по проведению аккредитации в Российской
Федерации”, утвержденных постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1999
г. и зарегистрированных Минюстом России, № 2094, 7 февраля 2000 г.;

Правил по метрологии ПР 50.2.014-02 “ГСП. Правила
проведения аккредитации метрологических служб юридических лиц на право поверки
средств измерений”;

ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025 “Общие требования к компетенции
испытательных и калибровочных лабораторий”;

Стандарта ИСО 10012-1 “Требования, гарантирующие качество
измерительного оборудования. Часть 1: Система подтверждения метрологической
пригодности измерительного оборудования”;

Руководства ИСО/МЭК 58 “Системы аккредитации калибровочных
и испытательных лабораторий. Общие требования к функционированию и признанию”.

Европейского стандарта EN 45002 “Общие требования при
оценке (аттестации) испытательных лабораторий”.

3. Определения

В настоящем документе использованы термины и определения,
содержащиеся в Законе Российской Федерации “Об обеспечении единства измерений”,
“Общих правилах по проведению аккредитации в Российской Федерации”,
руководствах ИСО/МЭК 2, ИСО/МЭК 58, ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025 и европейском
стандарте EN 45002.

Аккредитация на техническую компетентность в области
поверки средств измерений — процедура, но результатам которой аккредитующий
орган выдает аттестат аккредитации, удостоверяющий, что субъект аккредитации
технически компетентен выполнять конкретные работы в области поверки средств
измерений.

Аккредитующий орган — орган, который управляет системой
аккредитации и проводит аккредитацию.

Группа средств измерений — совокупность средств измерений,
поверяемых с помощью одного комплекта средств поверки и на основании одного и
того же нормативного документа.

Заявитель (субъект аккредитации) — ЦСМ или МНИИ,
претендующий на аккредитацию на техническую компетентность в области поверки
средств измерений и представивший письменную заявку об этом в аккредитующий
орган.

Изменение области аккредитации — включение аккредитующим
органом в область аккредитации групп средств измерений или изъятие групп
средств измерений, ранее в ней содержавшихся.

Инспекционный контроль за деятельностью организаций,
аккредитованных на техническую компетентность в области поверки средств
измерений — проверка, осуществляемая аккредитующим органом с целью оценки
соответствия аккредитованного на техническую компетентность в области поверки
ЦСМ или МНИИ критериям аккредитации.

Критерии аккредитации (на техническую компетентность в
области поверки средств измерений) — совокупность требований, установленных
аккредитующим органом, которым должен удовлетворять субъект аккредитации для
того, чтобы быть признанным компетентным выполнять поверку средств измерений в
заявленной (или установленной) области аккредитации.

Область аккредитации — обязательное приложение к аттестату
аккредитации, утвержденному в установленном порядке и представляющее собой
совокупность групп средств измерений, в области поверки которых признана
компетентность субъекта аккредитации,

Система качества поверки — совокупность организационной
структуры, ответственности, процедур, возможностей и средств, направленных на
обеспечение качества поверки средств измерений.

Эксперт но аккредитации на право поверки средств измерений
— лицо, признанное аккредитующим органом компетентным для участия в выполнении
всех или части работ по аккредитации на право поверки средств измерений.

4. Общие положения

4.1. Аккредитация на техническую компетентность в области
поверки средств измерений ЦСМ или МНИИ направлена на:

обеспечение доверия к деятельности ЦСМ или МНИИ на основе
подтверждения и официального признания их компетентности при выполнении работ в
определенной области аккредитации;

выполнение условий для взаимного признания на
межгосударственном уровне результатов поверки средств измерений, а также
результатов аккредитации лабораторий, осуществляющих поверку средств измерений.

4.2. Аккредитующим органом, осуществляющим аккредитацию
ЦСМ и МНИИ на техническую компетентность в области поверки средств измерений,
является Госстандарт России.

4.3. При аккредитации устанавливается область аккредитации
(приложение № 3) и выдается Аттестат аккредитации (приложение № 2).

Аттестат аккредитации выдается Госстандартом России на
срок до 5 лет.

4.4. Аккредитованные ЦСМ и МНИИ:

выполняют работу строго в соответствии с утвержденной
областью аккредитации по правилам, установленным настоящим документом.
Правилами по метрологии ПР 50.2.006 “ГСИ. Порядок проведения поверки средств
измерений”, а также другими нормативными документами, определяющими условия и
методики поверки конкретных средств измерений;

обеспечивают соответствие поверочных подразделений ЦСМ и
МНИИ установленным критериям аккредитации (в том числе принятым в организации
положениям системы качества):

ежегодно представляют