Главная страница перейти на главную страницу Serti.ru Поиск законов и стандартов на сайте поиск документов Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Serti.ru в избранное
юридическая консультация правовая консультацияПолучите бесплатную юридическую консультацию по телефону | Форум о законах




goКодексы

goТехническое регулирование

goДокументы Правительства Москвы

goГТК России

goРоспатент

goГосстрой России

goТехнические комитеты

goКлассификаторы

goГосударственные стандарты России

goГосстандарт России

goГоскомэкология России

goГоскомсанэпиднадзор России

goГосгортехнадзор России

goМЧС России

goМинэнерго России

goМинтруд России

goМинтранс России

goВетеринарно-санитарные правила

goМинсельхоз России

goМинсвязи России

goМПС России

goМПР России

goСанПиН, ГН, МУК, ПДК, ОБУВ

goМинздрав России

goМВД России

goДокументы международных организаций

goПравила и порядки сертификации однородных видов продукции

goДокументы Системы сертификации ГОСТ Р

goОсновополагающие документы по сертификации

goДокументы Правительства Российской Федерации

goЗаконы Российской Федерации

goУтратили силу или отменены






 

2 января 2000 года N 29-ФЗ



 



 

РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ЗАКОН

 

О
КАЧЕСТВЕ И БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

 

Принят

Государственной Думой

1 декабря 1999 года

 

Одобрен

Советом Федерации

23 декабря 1999 года

 

(в ред. Федеральных законов от 30.12.2001 N
196-ФЗ,

от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ)

 

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области
обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека.

 

Глава
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные понятия

 

В целях настоящего Федерального закона используются следующие
основные понятия:

пищевые продукты - продукты в натуральном или переработанном
виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания,
продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная
продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а
также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки;

продукты детского питания - предназначенные для питания детей в
возрасте до 14 лет и отвечающие физиологическим потребностям детского организма
пищевые продукты;

продукты диетического питания - предназначенные для лечебного и
профилактического питания пищевые продукты;

продовольственное сырье - сырье растительного, животного,
микробиологического, минерального и искусственного происхождения и вода,
используемые для изготовления пищевых продуктов;

пищевые добавки - природные или искусственные вещества и их
соединения, специально вводимые в пищевые продукты в процессе их изготовления в
целях придания пищевым продуктам определенных свойств и (или) сохранения
качества пищевых продуктов;

биологически активные добавки - природные (идентичные природным)
биологически активные вещества, предназначенные для употребления одновременно с
пищей или введения в состав пищевых продуктов;

материалы и изделия, контактирующие с пищевыми продуктами (далее
- материалы и изделия), - материалы и изделия, применяемые для изготовления,
упаковки, хранения, перевозок, реализации и использования пищевых продуктов, в
том числе технологическое оборудование, приборы и устройства, тара, посуда,
столовые принадлежности;

качество пищевых продуктов - совокупность характеристик пищевых
продуктов, способных удовлетворять потребности человека в пище при обычных
условиях их использования;

безопасность пищевых продуктов - состояние обоснованной
уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования
не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и
будущих поколений;

пищевая ценность пищевого продукта - совокупность свойств
пищевого продукта, при наличии которых удовлетворяются физиологические
потребности человека в необходимых веществах и энергии;

удостоверение качества и безопасности пищевых продуктов,
материалов и изделий - документ, в котором изготовитель удостоверяет
соответствие качества и безопасности каждой партии пищевых продуктов,
материалов и изделий требованиям нормативных, технических документов;

нормативные документы - государственные стандарты, санитарные и
ветеринарные правила и нормы, устанавливающие требования к качеству и
безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контролю за их качеством
и безопасностью, условиям их изготовления, хранения, перевозок, реализации и
использования, утилизации или уничтожения некачественных, опасных пищевых
продуктов, материалов и изделий;

технические документы - документы, в соответствии с которыми
осуществляются изготовление, хранение, перевозки и реализация пищевых
продуктов, материалов и изделий (технические условия, технологические
инструкции, рецептуры и другие);

оборот пищевых продуктов, материалов и изделий - купля-продажа (в
том числе экспорт и импорт) и иные способы передачи пищевых продуктов, материалов
и изделий (далее - реализация), их хранение и перевозки;

фальсифицированные пищевые продукты, материалы и изделия -
пищевые продукты, материалы и изделия, умышленно измененные (поддельные) и
(или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является
заведомо неполной или недостоверной;

идентификация пищевых продуктов, материалов и изделий -
деятельность по установлению соответствия определенных пищевых продуктов,
материалов и изделий требованиям нормативных, технических документов и информации
о пищевых продуктах, материалах и об изделиях, содержащейся в прилагаемых к ним
документах и на этикетках;

утилизация пищевых продуктов, материалов и изделий -
использование некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий
в целях, отличных от целей, для которых пищевые продукты, материалы и изделия
предназначены и в которых обычно используются.

 

Статья 2. Правовое регулирование отношений в области обеспечения
качества и безопасности пищевых продуктов

 

Правовое регулирование отношений в области обеспечения качества и
безопасности пищевых продуктов осуществляется настоящим Федеральным законом,
другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации и
принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты в части,
касающейся обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, не должны
содержать нормы, противоречащие настоящему Федеральному закону.

Если международным договором Российской Федерации установлены
иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Российской
Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов,
применяются правила международного договора.

 

Статья 3. Оборотоспособность пищевых продуктов, материалов и
изделий

 

1. В обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и
изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие
государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным
законом.

2. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и
изделия, которые:

не соответствуют требованиям нормативных документов;

имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие
сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор и
контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее
- органы государственного надзора и контроля) при проверке таких продуктов,
материалов и изделий;

не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов,
материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов,
материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых
отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении
соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и
изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению
соответствия);

не соответствуют представленной информации и в отношении которых
имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;

не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов,
материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является
обязательным) или сроки годности которых истекли;

не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом
или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой
информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются
некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или
уничтожаются.

 

Статья 4. Обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов,
материалов и изделий

 

Качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий
обеспечиваются посредством:

применения мер государственного регулирования в области
обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий;

проведения гражданами, в том числе индивидуальными
предпринимателями, и юридическими лицами, осуществляющими деятельность по
изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий,
организационных, агрохимических, ветеринарных, технологических,
инженерно-технических, санитарно-противоэпидемических и фитосанитарных
мероприятий по выполнению требований нормативных документов к пищевым
продуктам, материалам и изделиям, условиям их изготовления, хранения, перевозок
и реализации;

проведения производственного контроля за качеством и
безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их
изготовления, хранения, перевозок и реализации, внедрением систем управления
качеством пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - системы качества);

применения мер по пресечению нарушений настоящего Федерального
закона, в том числе требований нормативных документов, а также мер
гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности к лицам,
виновным в совершении указанных нарушений.

 

Статья 5. Информация о качестве и безопасности пищевых продуктов,
материалов и изделий

 

1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица,
осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов,
материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми
продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны
предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного
надзора и контроля полную и достоверную информацию о качестве и безопасности
пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных
документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и
оказании таких услуг.

2. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по
государственному надзору в области стандартизации и сертификации,
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по государственному
санитарно-эпидемиологическому надзору, уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти по государственному ветеринарному надзору и
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по государственному
контролю в торговле обеспечивают органы государственной власти, граждан (в том
числе индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц информацией о качестве
и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, о соблюдении требований
нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов
и изделий, оказании услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами,
материалами и изделиями и сфере общественного питания, о государственной
регистрации пищевых продуктов, материалов и изделий, о подтверждении их
соответствия требованиям нормативных документов, а также о нормативных
документах и мерах по предотвращению реализации некачественных и опасных
пищевых продуктов, материалов и изделий.



 



Примечание.

Приказом Минздрава РФ от 02.12.1999 N 429 утвержден порядок
предоставления гражданам и пользователям (потребителям), независимо от их
правовой формы, информации, в т.ч., о качестве и безопасности пищевых
продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для
здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.



 



Для обеспечения заинтересованных граждан (в том числе
индивидуальных предпринимателей), юридических лиц, а также органов
государственной власти и органов местного самоуправления такой информацией
указанными в абзаце первом настоящего пункта федеральными органами
исполнительной власти создаются федеральные информационные центры,
осуществляющие свою деятельность в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.

 

Глава
II. ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА

И
БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

 

Статья 6. Полномочия Российской Федерации в области обеспечения
качества и безопасности пищевых продуктов

 

К полномочиям Российской Федерации в области обеспечения качества
и безопасности пищевых продуктов относятся:

разработка и проведение в Российской Федерации единой
государственной политики;

принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации;

разработка и реализация федеральных целевых и научно-технических
программ обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и
изделий;

государственное нормирование в области обеспечения качества и
безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий;

организация и осуществление государственной регистрации пищевых
продуктов, материалов и изделий;

абзац исключен. - Федеральный закон от 10.01.2003 N 15-ФЗ;

организация и проведение обязательной сертификации отдельных
видов пищевых продуктов, материалов и изделий, а также услуг, оказываемых в
сфере розничной торговли пищевыми продуктами и сфере общественного питания,
систем качества;

организация и проведение государственного надзора и контроля;

осуществление международного сотрудничества Российской Федерации;

осуществление других предусмотренных законодательством Российской
Федерации полномочий.

 

Статья 7. Полномочия субъектов Российской Федерации в области
обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов

 

К полномочиям субъектов Российской Федерации в области
обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов относятся:

реализация единой государственной политики и исполнение
федеральных законов;

принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов
Российской Федерации;

разработка и реализация ц

стр.1Перейти на стр.2Перейти на стр.3Перейти на стр.4