анами государственной власти
субъектов Российской Федерации.

Решения о месте размещения и о сооружении других пунктов
хранения, а также имеющих региональное значение радиационных источников
принимают органы государственной власти субъектов Российской Федерации, на
территории которых предполагается их размещение и сооружение.

Решения о месте размещения и о сооружении иных радиационных
источников принимают органы местного самоуправления по представлению
эксплуатирующей организации.

Предоставление земельных участков и недр для размещения ядерных
установок, радиационных источников и пунктов хранения осуществляется в порядке
и на условиях, которые устанавливаются земельным законодательством Российской
Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законами и иными
правовыми актами Российской Федерации.

Решения о размещении и сооружении ядерных установок, радиационных
источников и пунктов хранения принимаются на основании заключений
государственной экологической экспертизы и с учетом выводов экспертиз,
проводившихся общественными организациями.

Принятие решений о размещении и о сооружении ядерных установок,
радиационных источников и пунктов хранения осуществляется в порядке,
устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

 

Статья 29. Отмена решения о сооружении ядерной установки,
радиационного источника или пункта хранения

 

Государственный орган, принявший решение о сооружении ядерной
установки, радиационного источника или пункта хранения, обязан отменить принятое
им решение либо прекратить или приостановить их сооружение в случае выявления
дополнительных факторов, приводящих к снижению уровня безопасности этих
объектов, ухудшению состояния окружающей среды или влекущих иные
неблагоприятные последствия. Предложения по пересмотру принятого решения могут
быть приняты органами государственной власти, органами местного самоуправления
и общественными организациями (объединениями).

Убытки, связанные с прекращением или с приостановлением
сооружения ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения в
случае выявления в процессе их сооружения дополнительных факторов, приводящих к
снижению уровня безопасности этих объектов, к ухудшению состояния окружающей
среды или к иным неблагоприятным последствиям, подлежат возмещению в судебном
порядке за счет организаций, по вине которых не были своевременно выявлены и
учтены эти факторы.

Во всех других случаях убытки, связанные с прекращением или с
приостановлением сооружения указанных объектов, подлежат возмещению за счет
средств соответствующих бюджетов.

 

Статья 30. Основные требования к безопасности намечаемых к
размещению и сооружению ядерных установок, радиационных источников и пунктов
хранения

 

Размещение и сооружение ядерных установок, радиационных
источников и пунктов хранения должны осуществляться на основании норм и правил
в области использования атомной энергии и в области охраны окружающей среды.

Решение о размещении и сооружении ядерной установки,
радиационного источника или пункта хранения принимается с учетом:

потребностей в них для решения хозяйственных и оборонных задач
Российской Федерации и отдельных ее регионов;

наличия необходимых для размещения указанных объектов условий,
отвечающих нормам и правилам в области использования атомной энергии;

отсутствия угрозы безопасности ядерной установке, радиационному
источнику или пункту хранения со стороны расположенных вблизи гражданских или
военных объектов;

возможных социальных и экономических последствий размещения
указанных объектов использования атомной энергии для промышленного,
сельскохозяйственного, социального и культурно-бытового развития региона.

Документы по оценке радиационного воздействия ядерной установки,
радиационного источника или пункта хранения на окружающую среду вместе с
другими необходимыми проектными документами указанных объектов использования
атомной энергии представляются соответствующим органом управления
использованием атомной энергии или эксплуатирующей организацией на
государственную экологическую экспертизу.

 

Статья 31. Установление санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения

 

В целях защиты населения в районе размещения ядерной установки,
радиационного источника или пункта хранения устанавливаются особые территории -
санитарно-защитная зона и зона наблюдения.

В санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения должен осуществляться
контроль за радиационной обстановкой.

Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте
санитарно-защитной зоны в соответствии с нормами и правилами в области
использования атомной энергии, который согласовывается с органами
государственного санитарно-эпидемиологического надзора и утверждается органами
местного самоуправления.

В санитарно-защитной зоне запрещается размещение жилых и
общественных зданий, детских учреждений, а также не относящихся к функционированию
ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения
лечебно-оздоровительных учреждений, объектов общественного питания,
промышленных объектов, подсобных и других сооружений и объектов, не
предусмотренных утвержденным проектом санитарно-защитной зоны.

Использование для хозяйственных целей существующих объектов и
сооружений, расположенных в санитарно-защитной зоне, при изменении профиля их
использования допускается по представлению эксплуатирующей организации с
разрешения органов государственного регулирования безопасности.

В зоне наблюдения, включающей в себя санитарно-защитную зону, на
граждан распространяется действие мер по социально-экономической компенсации за
дополнительные факторы риска, а также распространяется действие мер по аварийному
планированию.

Необходимость установления зоны наблюдения, ее размеры и границы
определяются в проекте на основании характеристик безопасности объектов
использования атомной энергии и согласовываются с органами государственного
санитарно-эпидемиологического надзора.

В зоне наблюдения органами государственного
санитарно-эпидемиологического надзора могут вводиться ограничения на
хозяйственную деятельность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.

Убытки, причиненные установлением санитарно-защитной зоны и зоны
наблюдения, возмещаются эксплуатирующей организацией в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

Для некоторых объектов использования атомной энергии в
соответствии с характеристиками безопасности этих объектов санитарно-защитная
зона и зона наблюдения могут быть ограничены пределами территории объекта,
здания, помещения.

 

Статья 32. Приемка к эксплуатации и ввод в эксплуатацию ядерных
установок, радиационных источников и пунктов хранения

 

Приемка к эксплуатации ядерных установок, радиационных источников
и пунктов хранения должна осуществляться в комплексе со всеми предусмотренными
в проекте указанных объектов использования атомной энергии объектами
производственного и бытового назначения.

Ввод в эксплуатацию ядерных установок, радиационных источников и
пунктов хранения осуществляется при наличии у эксплуатирующих организаций
разрешений (лицензий), выданных соответствующими органами государственного
регулирования безопасности на их эксплуатацию.

 

Статья 33. Вывод из эксплуатации и ограничения эксплуатационных
характеристик ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения

 

Порядок и меры по обеспечению вывода из эксплуатации ядерных
установок, радиационных источников и пунктов хранения должны быть предусмотрены
в проекте объекта использования атомной энергии в соответствии с нормами и
правилами в области использования атомной энергии.

Порядок формирования источников финансирования работ по выводу из
эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения
устанавливается Правительством Российской Федерации и должен быть определен до
ввода их в эксплуатацию.

Предложения о выводе из эксплуатации ядерных установок,
радиационных источников и пунктов хранения до израсходования установленного в
проекте объекта использования атомной энергии ресурса или предложения об
ограничении проектных технико-экономических показателей их работы могут
вноситься органами государственной власти Российской Федерации, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органами
местного самоуправления и общественными организациями (объединениями) при
наличии соответствующих обоснований.

Решения о досрочном выводе из эксплуатации ядерных установок,
радиационных источников и пунктов хранения принимаются органами государственной
власти, или органами местного самоуправления, принявшими решения об их
сооружении, или соответствующими их правопреемниками и доводятся до сведения
эксплуатирующей организации заблаговременно с учетом технологических и
экологических возможностей эксплуатирующей организации.

В случае принятия решения о досрочном выводе из эксплуатации или
об ограничении эксплуатационных характеристик ядерных установок, радиационных
источников и пунктов хранения, не вызванном техническими или экологическими
причинами, убытки, причиненные принятием такого решения, подлежат возмещению за
счет средств соответствующих органов, принявших это решение. Решение о
возмещении убытков (при наличии спора) принимается в судебном порядке.

 

Глава
VII. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

 

Статья 34. Эксплуатирующая организация, осуществляющая
деятельность в области использования атомной энергии

 

Эксплуатирующая организация - организация, созданная в соответствии
с законодательством Российской Федерации и признанная соответствующим органом
управления использованием атомной энергии пригодной эксплуатировать ядерную
установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными
силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению,
проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной
установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по
обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами. Для осуществления
указанных видов деятельности эксплуатирующая организация должна иметь
разрешения (лицензии), выданные соответствующими органами государственного
регулирования безопасности, на право ведения работ в области использования атомной
энергии.

Эксплуатирующая организация должна обладать полномочиями,
финансовыми, материальными и иными ресурсами, достаточными для осуществления
своих функций.

Эксплуатирующая организация совместно с соответствующими органами
управления использованием атомной энергии создает в пределах средств,
предусмотренных бюджетами соответствующих уровней, специальный фонд для
финансирования затрат, связанных с выводом из эксплуатации ядерной установки,
радиационного источника или пункта хранения, и для финансирования
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по обоснованию и
повышению безопасности этих объектов.

Порядок, источники образования и порядок использования данного
фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Вмешательство в деятельность эксплуатирующей организации в части
эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения,
кроме случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими законами
и иными правовыми актами Российской Федерации, не допускается.

 

Статья 35. Ответственность и обязанности эксплуатирующей
организации по обеспечению безопасности ядерной установки, радиационного
источника и пункта хранения

 

Эксплуатирующая организация несет всю полноту ответственности за
безопасность ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения, а
также за надлежащее обращение с ядерными материалами и радиоактивными
веществами. В случае лишения эксплуатирующей организации разрешения (лицензии)
на эксплуатацию ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения
она продолжает нести ответственность за безопасность ядерной установки,
радиационного источника и пункта хранения до передачи указанных объектов другой
эксплуатирующей организации или до получения нового разрешения (лицензии). В
случае неспособности эксплуатирующей организации обеспечить безопасность
указанных объектов ответственность за безопасность и надлежащее обращение несет
соответствующий орган управления использованием атомной энергии, который обязан
обеспечить безопасность этих объектов до создания новой эксплуатирующей
организации.

Эксплуатирующая организация разрабатывает и осуществляет
мероприятия по поддержанию безопасности ядерной установки, радиационного
источника или пункта хранения, создает при необходимости специальные службы,
осуществляющие контроль за безопасностью, представляет информацию о состоянии
безопасности ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения в
органы государственного регулирования безопасности.

Эксплуатирующая организация обеспечивает:

использование ядерной установки, радиационного источника и пункта
хранения только для тех целей, для которых они предназначены;

организацию и координацию разработки и выполнения программ
обеспечения качества на всех этапах создания, эксплуатации и вывода из
эксплуатации ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения;

разработку и реализацию мер по предотвращению аварий на ядерной
установке, на радиационном источнике и в пункте хранения и по снижению их
негативных последствий для работников указанных объектов, населения и
окружающей среды;

безопасное для работников объектов использования атомной энергии
и населения обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами и их
хранение;

реализацию прав работников объектов использования атомной энергии
на социально-экономические компенсации;

учет индивидуальных доз облучения работников объектов
использования атомной энергии;

разработку и реализацию в пределах своей компетенции мер по
защите работников и населения в случае аварии на ядерной установке, на
радиационном источнике или в пункте хранения;

учет и контроль ядерных материалов и радиоактивных веществ;

осуществление физической защиты ядерной установки, радиационного
источника, пунк