Главная страница перейти на главную страницу Serti.ru Поиск законов и стандартов на сайте поиск документов Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Serti.ru в избранное
юридическая консультация правовая консультацияПолучите бесплатную юридическую консультацию по телефону | Форум о законах




goКодексы

goТехническое регулирование

goДокументы Правительства Москвы

goГТК России

goРоспатент

goГосстрой России

goТехнические комитеты

goКлассификаторы

goГосударственные стандарты России

goГосстандарт России

goГоскомэкология России

goГоскомсанэпиднадзор России

goГосгортехнадзор России

goМЧС России

goМинэнерго России

goМинтруд России

goМинтранс России

goВетеринарно-санитарные правила

goМинсельхоз России

goМинсвязи России

goМПС России

goМПР России

goСанПиН, ГН, МУК, ПДК, ОБУВ

goМинздрав России

goМВД России

goДокументы международных организаций

goПравила и порядки сертификации однородных видов продукции

goДокументы Системы сертификации ГОСТ Р

goОсновополагающие документы по сертификации

goДокументы Правительства Российской Федерации

goЗаконы Российской Федерации

goУтратили силу или отменены






 

21 ноября 1995 года N 170-ФЗ 



 



 

РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ЗАКОН

 

ОБ
ИСПОЛЬЗОВАНИИ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

 

Принят

Государственной Думой

20 октября 1995 года

 

(в ред. Федеральных законов от 10.02.1997 N 28-ФЗ,

от 10.07.2001 N 94-ФЗ, от 30.12.2001 N 196-ФЗ,

от 28.03.2002 N 33-ФЗ, от 11.11.2003 N 140-ФЗ)

 

Настоящий Федеральный закон определяет правовую основу и принципы
регулирования отношений, возникающих при использовании атомной энергии, направлен
на защиту здоровья и жизни людей, охрану окружающей среды, защиту собственности
при использовании атомной энергии, призван способствовать развитию атомной
науки и техники, содействовать укреплению международного режима безопасного
использования атомной энергии.

 

Глава
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Законодательные, правовые и иные акты Российской
Федерации в области использования атомной энергии

 

Отношения, возникающие при использовании атомной энергии в мирных
и оборонных целях, регулируются настоящим Федеральным законом, другими законами
и иными правовыми актами Российской Федерации.

Деятельность, связанная с разработкой, изготовлением, испытанием,
эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок
военного назначения, осуществляется на основании иных федеральных законов и не
находится в сфере действия настоящего Федерального закона.

 

Статья 2. Принципы и задачи правового регулирования в области
использования атомной энергии

 

Основными принципами правового регулирования в области
использования атомной энергии являются:

обеспечение безопасности при использовании атомной энергии -
защита отдельных лиц, населения и окружающей среды от радиационной опасности;

доступность информации, связанной с использованием атомной
энергии, если эта информация не содержит сведений, составляющих государственную
тайну;

участие граждан, коммерческих и некоммерческих организаций (далее
- организации), иных юридических лиц в обсуждении государственной политики,
проектов федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, а
также в практической деятельности в области использования атомной энергии;

возмещение ущерба, причиненного радиационным воздействием;
предоставление работникам объектов использования атомной энергии
социально-экономических компенсаций за негативное воздействие ионизирующего
излучения на здоровье человека и за дополнительные факторы риска; обеспечение
социальной защиты граждан, проживающих и (или) осуществляющих трудовую
деятельность в районах расположения этих объектов.

Основными задачами правового регулирования отношений, возникающих
при осуществлении всех видов деятельности в области использования атомной
энергии, являются:

создание правовых основ системы государственного управления
использованием атомной энергии и системы государственного регулирования
безопасности при использовании атомной энергии;

установление прав, обязанностей и ответственности органов
государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и иных
юридических лиц и граждан.

 

Статья 3. Объекты применения настоящего Федерального закона

 

Объектами применения настоящего Федерального закона являются:

ядерные установки - сооружения и комплексы с ядерными реакторами,
в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные
аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и
комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными
реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами; сооружения,
комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для
использования в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы сооружения,
комплексы, установки для производства, использования, переработки,
транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов;

радиационные источники - не относящиеся к ядерным установкам
комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся
радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение;

пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ,
хранилища радиоактивных отходов (далее - пункты хранения) - не относящиеся к
ядерным установкам и радиационным источникам стационарные объекты и сооружения,
предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ,
хранения или захоронения радиоактивных отходов;

тепловыделяющая сборка ядерного реактора - машиностроительное
изделие, содержащее ядерные материалы и предназначенное для получения тепловой
энергии в ядерном реакторе за счет осуществления контролируемой ядерной
реакции;

(абзац введен Федеральным законом от 10.07.2001 N 94-ФЗ)

облученные тепловыделяющие сборки ядерного реактора - облученные
в ядерном реакторе и извлеченные из него тепловыделяющие сборки, содержащие
отработавшее ядерное топливо;

(абзац введен Федеральным законом от 10.07.2001 N 94-ФЗ)

ядерные материалы - материалы, содержащие или способные
воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества;

радиоактивные вещества - не относящиеся к ядерным материалам
вещества, испускающие ионизирующее излучение;

радиоактивные отходы - ядерные материалы и радиоактивные
вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается.

Отнесение указанных объектов к перечисленным категориям
определяется эксплуатирующей организацией и фиксируется в соответствующем
документе в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти
в области государственного регулирования безопасности при использовании атомной
энергии (далее - органы государственного регулирования безопасности).

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на
объекты, содержащие или использующие ядерные материалы и радиоактивные вещества
в количествах и с активностью (и (или) испускающие ионизирующее излучение с
интенсивностью или энергией) менее установленных федеральными нормами и
правилами в области использования атомной энергии значений, для которых
требуются разрешения органов государственного регулирования безопасности при
осуществлении деятельности с указанными объектами.

 

Статья 4. Виды деятельности в области использования атомной
энергии

 

Настоящий Федеральный закон распространяется на следующие виды
деятельности в области использования атомной энергии:

размещение, проектирование, сооружение, эксплуатацию и вывод из
эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения;

разработку, производство, испытание, транспортирование, хранение,
утилизацию, использование ядерных зарядов в мирных целях и обращение с ними;

обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами, в
том числе при разведке и добыче полезных ископаемых, содержащих эти материалы и
вещества, при производстве, использовании, переработке, транспортировании и
хранении ядерных материалов и радиоактивных веществ;

обеспечение безопасности при использовании атомной энергии;

контроль за обеспечением ядерной, радиационной, технической и
пожарной безопасности (далее - безопасность) ядерных установок, радиационных
источников и пунктов хранения, за обеспечением санитарно-эпидемиологического
благополучия граждан при использовании атомной энергии;

проведение научных исследований во всех областях использования
атомной энергии;

физическую защиту ядерных установок, радиационных источников,
пунктов хранения, ядерных материалов и радиоактивных веществ;

учет и контроль ядерных материалов и радиоактивных веществ;

экспорт и импорт ядерных установок, оборудования, технологий,
ядерных материалов, радиоактивных веществ, специальных неядерных материалов и
услуг в области использования атомной энергии;

государственный контроль за радиационной обстановкой на
территории Российской Федерации;

подготовку специалистов в области использования ядерных
установок, радиационных источников, пунктов хранения, ядерных материалов и
радиоактивных веществ;

выполнение иных видов деятельности в области использования
атомной энергии.

 

Статья 5. Собственность на ядерные установки, радиационные
источники, пункты хранения, ядерные материалы и радиоактивные вещества

 

В федеральной собственности находятся:

все ядерные материалы;

радиоактивные отходы, содержащие ядерные материалы;

имеющие оборонное назначение ядерные установки, радиационные
источники и пункты хранения.

Не имеющие оборонного назначения ядерные установки и пункты
хранения находятся в федеральной собственности, если иное не установлено
законом.

Не имеющие оборонного назначения радиационные источники, радиоактивные
вещества и не содержащие ядерных материалов радиоактивные отходы могут
находиться как в федеральной собственности, собственности субъектов Российской
Федерации, так и в муниципальной собственности, собственности юридических лиц.
Право собственности на указанные объекты приобретается и прекращается по
основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. На указанные объекты
распространяются положения статьи 22 настоящего Федерального закона.

(часть третья в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 140-ФЗ)

Юридические лица совершают сделки с объектами, указанными в части
третьей настоящей статьи, при наличии разрешений (лицензий) на право ведения
работ в области использования атомной энергии.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 11.11.2003 N
140-ФЗ)

Допускается передавать ядерные материалы, находящиеся в
федеральной собственности, в пользование только юридическим лицам, имеющим
разрешения (лицензии), выданные органами государственного регулирования
безопасности, на право ведения работ в области использования атомной энергии, и
на основании договоров, заключаемых специально уполномоченным на то
государственным органом.

Часть пятая исключена. - Федеральный закон от 11.11.2003 N
140-ФЗ.

Собственники ядерных установок, радиационных источников, пунктов
хранения, ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов
осуществляют контроль за их сохранностью и надлежащим использованием в
соответствии с настоящим Федеральным законом, другими законами и иными
правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 6. Федеральные нормы и правила в области использования
атомной энергии

 

Федеральные нормы и правила (далее - нормы и правила) в области
использования атомной энергии устанавливают требования к безопасному
использованию атомной энергии, выполнение которых обязательно при осуществлении
любого вида деятельности в области использования атомной энергии. Перечень
федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, а также
изменения в указанный перечень и дополнения к нему утверждаются Правительством
Российской Федерации.

Нормы и правила в области использования атомной энергии
разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.

Порядок разработки норм и правил в области использования атомной
энергии должен предусматривать предварительное опубликование в официальном
печатном органе проектов указанных норм и правил, за исключением норм и правил
в области использования атомной энергии, составляющих государственную тайну, и
возможность их обсуждения.

Указанные нормы и правила должны учитывать рекомендации
международных организаций в области использования атомной энергии, в работе
которых принимает участие Российская Федерация.

Нормы и правила в области использования атомной энергии подлежат
опубликованию в официальном печатном органе, за исключением норм и правил в
области использования атомной энергии, составляющих государственную тайну.

После введения в действие указанные нормы и правила являются
обязательными для всех лиц, осуществляющих деятельность в области использования
атомной энергии, и действуют на всей территории Российской Федерации.

 

Глава
II. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ

МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

АТОМНОЙ
ЭНЕРГИИ

 

Статья 7. Полномочия Президента Российской Федерации в области
использования атомной энергии

 

Президент Российской Федерации в области использования атомной
энергии:

определяет основные направления государственной политики в
области использования атомной энергии;

принимает решения по вопросам безопасности при использовании
атомной энергии;

принимает решения по вопросам предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций при использовании атомной энергии.

 

Статья 8. Полномочия Федерального Собрания Российской Федерации в
области использования атомной энергии

 

Федеральное Собрание Российской Федерации в области использования
атомной энергии:

принимает федеральные законы в области использования атомной
энергии;

утверждает федеральные целевые программы в области использования
атомной энергии;

утверждает в составе федерального бюджета бюджетные ассигнования
на финансирование деятельности в области использования атомной энергии;

утверждает бюджетные ассигнования на мероприятия по преодолению
последствий чрезвычайных ситуаций при использовании атомной энергии;

проводит парламентские слушания по вопросам использования атомной
энергии.

 

Статья 9. Полномочия Правительства Российской Федерации в области
использования атомной энергии

 

Правительство Российской Федерации в области использования
ат

стр.1Перейти на стр.2Перейти на стр.3Перейти на стр.4Перейти на стр.5Перейти на стр.6Перейти на стр.7Перейти на стр.8