СЭ) и др. Это не обязательно относится к международным
договорам, предусмотренным п.4 статьи 4 Закона и  имеющим приоритет перед российским законодательством, но и  к 
случаю, когда выполнение положений соглашений носит добровольный
характер.

Применение
обязательной сертификации продукции, подпадающей под соглашение, позволит
сохранить возможность взаимного признания результатов подтверждения
соответствия без повторной сертификации, предусмотренной этим соглашениями
(системой сертификации).

 

Третий  критерий определяется случаями, когда    заявитель не имеет возможности принять
декларацию о соответствии, не нарушая норм Закона и технического регламента.
Это, прежде всего, относится к импортируемой продукции, когда у зарубежного
изготовителя нет полномочного представителя на территории Российской Федерации
или когда первая сторона (в основном продавец) не имеет собственных
доказательств соответствия, предусмотренных техническим регламентом.

Применение
третьего  критерия даст возможность
избежать ситуации, когда необходимая рынку продукция не может быть выпущена в обращение  на территории Российской Федерации из-за
отсутствия недоступной для поставщика процедуры подтверждения соответствия.
Например, при отсутствии лица, выполняющего функции иностранного изготовителя
(статья 46, пункт 4 Закона).

 

Для
повышения гибкости процедур подтверждения соответствия рекомендуется в
обоснованных случаях устанавливать  в
техническом регламенте для одной и той же продукции обе формы подтверждения
соответствия с указанием условий, ограничивающих при необходимости их применение,
например, для заявителей-продавцов. В то же время, следует исходить из права
заявителя выбирать форму и схему подтверждения соответствия, предусмотренные
для определенных видов продукции соответствующим техническим регламентом (п. 1
статьи 28 Закона).

 

Статья 28. Права и обязанности заявителя в области
подтверждения соответствия

1. Заявитель вправе:

выбирать форму и схему подтверждения соответствия, предусмотренные
для определенных видов продукции соответствующим техническим регламентом;

обращаться для осуществления обязательной сертификации в
любой орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на
продукцию, которую заявитель намеревается сертифицировать;

обращаться в орган по аккредитации с жалобами на
неправомерные действия органов по сертификации и аккредитованных испытательных
лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

3 Схемы обязательного
подтверждения соответствия

Подтверждение соответствия продукции
требованиям  технических регламентов в
рамках установленной формы обязательного подтверждения соответствия
осуществляется согласно схемам обязательного подтверждения соответствия (далее
- схемы), каждая из которых представляет собой полный набор операций и условий
их выполнения участниками подтверждения соответствия.

 

Схемы могут включать одну или несколько операций,
результаты которых необходимы для подтверждения соответствия продукции установленным
требованиям, в том числе:

-    испытания (типовых образцов, партий или
единиц продукции);

- сертификацию системы качества
(на стадиях проектирования и производства, только производства или при
окончательном контроле и испытаниях);

-    
инспекционный контроль.

 

Схемы в техническом
регламенте на конкретные виды продукции рекомендуется выбирать из числа описанных  в настоящих рекомендациях таким образом,
чтобы выбранные схемы не были излишне обременительными в сравнении с целями
технического регламента.

При этом в техническом
регламенте на продукцию, подпадающую по наименованию  под соответствующую европейскую директиву, желательно брать за
основу схемы, близкие к процедурам оценки соответствия, установленным в этой
директиве.

 

В техническом регламенте
рекомендуется по возможности устанавливать для одной и той же продукции
несколько схем, равнозначных по степени доказательности. Это позволит  заявителю выбрать наиболее приемлемую для
него схем (п. 1 статьи 28 Закона). 

 

В техническом регламенте
можно устанавливать  дополнительные требования
по сравнению с соответствующей схемой, приведенной в настоящих рекомендациях,  если этого требуют особые условия, например,
специфика продукции, сектор рынка и т.п.

 

Схемы обязательного подтверждения соответствия
согласно Закону (статьи 24 и 25) подразделяются на два вида:

-     схемы декларирования;

-     схемы сертификации.

 

Рекомендуемый состав схем
декларирования приведен в Приложении 1, схем сертификации – в Приложении 2.
Обозначение схем образуется порядковым номером с буквой «д» – для схем
декларирования и буквой «с» – для схем сертификации. При этом в схемах
декларирования указываются обозначения ближайших по смыслу модулей оценки
соответствия,  принятых в европейских
директивах, а в схемах сертификации – обозначения  соответствующих схем, приведенных в Изменении №1 «Порядка проведения
сертификации продукции в Российской Федерации», утвержденном постановлением
Госстандарта России от 25.07.1996г. №15 и зарегистрированном Минюстом России
01.08. 1996г., регистрационный № 1139. 

 

В схемах
декларирования завершающей операцией является принятие заявителем декларации о
соответствии, в схемах сертификации – выдача заявителю сертификата
соответствия.

Заявитель
(изготовитель, продавец) на основе декларации о соответствии или
сертификата  соответствия маркирует
продукцию знаком обращения на рынке. Конкретные требования к маркированию
знаком обращения на рынке устанавливаются в техническом регламенте на эту продукцию.

 

4. Описание схем декларирования

 

Схема 1д

 Схема 1д включает следующие операции,
выполняемые заявителем:

-       формирование комплекта
технической документации;

-       принятие декларации о соответствии;

-