argin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:36.0pt;
mso-pagination:widow-orphan'> 

В
соответствии с международной практикой не рекомендуется делать прямые ссылки в
технических регламентах на стандарты, хотя это и не запрещается.
Предпочтительно включить в технические регламенты части текста стандартов.
Технические регламенты принимаются органами власти и являются обязательными для
исполнения. Они создаются с целью защиты здоровья граждан, имущества физических
и юридических лиц, охраны окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в
заблуждение приобретателей. Однако из-за своего обязательного характера
технические регламенты обладают потенциальной возможностью создавать серьёзные
барьеры в торговле.

         

          В России технический регламент принимается федеральным
законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства
Российской Федерации. Технические регламенты носят обязательный характер, а
стандарты являются добровольными, формируя доказательную базу соблюдения
требований регламентов.

Положения Федерального закона «О техническом
регулировании».

Статья 2. Основные понятия.

стандарт - документ, в
котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются
характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов
производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации,
выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать требования
к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их
нанесения;

стандартизация -
деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного
многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в
сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности
продукции, работ или услуг;

международный
стандарт - стандарт, принятый международной организацией;

национальный
стандарт - стандарт, утвержденный национальным органом Российской
Федерации по стандартизации;

техническое
регулирование - правовое регулирование отношений в области установления,
применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам
производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а
также в области установления и применения на добровольной основе требований к
продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки,
реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое
регулирование отношений в области оценки соответствия;

технический
регламент - документ, который принят международным договором
Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом
Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской
Федерации, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования
к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям
и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки,
реализации и утилизации).

 

Статья 4. Законодательство Российской Федерации о
техническом регулировании

2. Положения федеральных законов
и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, касающиеся сферы
применения настоящего Федерального закона (в том числе прямо или косвенно
предусматривающие осуществление контроля (надзора) за соблюдением требований
технических регламентов), применяются в части, не противоречащей настоящему
Федеральному закону.

3. Федеральные органы
исполнительной власти вправе издавать в сфере технического регулирования акты
только рекомендательного характера, за исключением случаев, установленных
статьей 5 настоящего Федерального закона.

Статья 7. Содержание и применение технических
регламентов

             4. Технический регламент должен
содержать требования к характеристикам продукции, процессам производства,
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, но не должен
содержать требования к конструкции и исполнению, за исключением случаев, если
из-за отсутствия требований к конструкции и исполнению с учетом степени риска
причинения вреда не обеспечивается достижение указанных в пункте 1 статьи 6
настоящего Федерального закона целей принятия технического регламента.

5. В технических регламентах с
учетом степени риска причинения вреда могут содержаться специальные требования
к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки,
реализации и утилизации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или
этикеткам и правилам их нанесения, обеспечивающие защиту отдельных категорий
граждан (несовершеннолетних, беременных женщин, кормящих матерей, инвалидов).

 

Основные моменты реформирования в области технического
регулирования

 

1.     Федеральные органы
исполнительной власти не имеют права устанавливать обязательные требования к
продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки,
реализации и утилизации.

 

2.     Федеральный закон,
Указ Президента Российской Федерации или постановление Правительства Российской
Федерации в случае, если они содержат обязательные требования, указанные в п.1,
являются техническими регламентами.

 

3.     В отн