Проект

 

 

 

 

РЕКОМЕНДАЦИИ

 

по разработке
технических регламентов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Госстандарт
России

 

 

 

МОСКВА  2003 г.


ПРЕДИСЛОВИЕ

 

 

 

Расширение торговых отношений является одним из главных достижений
нашего времени. Свободное экономическое пространство, в пределах которого могут
свободно перемещаться товары, услуги, капитал и труд человека, служит основой
процветания стран, объединяющихся в экономические союзы. Например, в
Европейском Союзе разработаны оригинальные новейшие инструменты для снятия
барьеров на пути свободного обращения товаров. Среди них особое положение
занимают директивы  ЕС "Нового подхода"
и "Глобального подхода". Общим в этих подходах является то, что они
ограничивают вмешательство государства по наиболее важным направлениям,
оставляя производственно-хозяйственным органам самые выгодные возможности для
выполнения своих обязательств перед населением.

Данные рекомендации по разработке технических регламентов основываются
на принципах технического регулирования, изложенных в Федеральном законе «О
техническом регулировании», учитывают опыт стран-членов АТЭС, ЕЭК ООН и ЕС при
написании и применении технических регламентов.

 

В данном документе даны рекомендации по структуре и содержанию
технических регламентов, применению процедур оценки соответствия и разграничению
ответственности при производстве и обращении продукции на рынке.

 

Рекомендации отражают существующее положение дел в области технического
регулирования в Российской Федерации. В связи с этим в будущем некоторые
положения могут изменяться и дополняться.

 

Согласно Конституции Российской Федерации только текст закона является
единственно правомочным. Поэтому в тех случаях, когда имеются расхождения между
международной практикой и действующим на сегодняшний день законодательством,
следует руководствоваться действующим 
законодательством, за исключением случаев, когда это продиктовано требованиями
международного соглашения или договора.

 

 

 

 

Федеральный закон «О техническом регулировании».

Статья 4. Законодательство Российской Федерации о техническом
регулировании

 

4. Если международным договором
Российской Федерации в сфере технического регулирования установлены иные
правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом,
применяются правила международного договора, а в случаях, если из
международного договора следует, что для его применения требуется издание
внутригосударственного акта, применяются правила международного договора и
принятое на его основе законодательство Российской Федерации.