e='mso-ansi-language:RU'>В 2002 г. размещение заказов
на проведение научно-исследовательских работ по стандартизации за счет средств
федерального бюджета Госстандартом России осуществлялось на основе открытых
конкурсных торгов. Были заключены государственные контракты с
организациями-победителями конкурсов на разработку 189 государственных и
межгосударственных стандартов на общую сумму около 8 млн. рублей.

Важно отметить, что заметно
повысилась активность промышленных кругов, которые разработали около 300
государственных стандартов за свой собственный счет, что составило 60% всех
разработанных в 2002 г. стандартов.

В 2002 г. продолжались работы
по наращиванию информационных ресурсов автоматизированной системы обработки
информации Госстандарта России (АСОИ) на основе корпоративной сети «МАКРОНЕТ».

Госстандарт России в
соответствии с Уставом ИСО представляет ее как генеральный дистрибьютор на
территории Российской Федерации. В 2002 г. ВНИИКИ и КВФ «Интерстандарт» стали
дилерами Госкомитета и заключили с ИСО договора на право распространения всех
публикаций ИСО в России. Комплектование федерального фонда стандартов
документами ведущих промышленных стран осуществляется в электронной форме,
посредством Web-технологии. Новые российские стандарты доводятся до национальных органов
по стандартизации ИСО и МГС также в электронном виде. Сведения о российских
стандартах впервые включены в международную базу данных ПЕРИНОРМ.

На современном этапе
реформирования российской системы технического регулирования предусматривается
создание максимально эффективной системы разработки, издания и распространения
технических регламентов и государственных стандартов, охватывающей все сегменты
рынка этой продукции и приносящей значительные доходы, которые должны
использоваться для разработки современной нормативной базы.

В этих целях Госстандартом
России принято решение о создание единого центра по изданию и распространению —
ФГУП «Российский научно-технический центр информации по стандартизации,
метрологии и оценке соответствия».

Госстандарт России совместно
со своими предприятиями и организациями в течение 2002 г. продолжал выполнение
возложенных на него функций по формированию и реализации государственной
политики по обеспечению единства измерений в Российской Федерации.

Проведены работы по
совершенствованию и поддержанию на должном научно-техническом уровне 118
государственных эталонов России.

Результаты международных
сличений российских эталонов, а также создание в метрологических институтах
Госстандарта России систем менеджмента качества, отвечающих требованиям МБМВ,
способствовали международному признанию их измерительных возможностей и
публикации информации о них на сайте МБМВ.

В 2002 г. на коллегии
Госстандарта России был рассмотрен и утвержден Государственный первичный эталон
единиц молярной доли и массовой концентрации компонентов в газовых средах,
созданный во ВНИИМ им. Д.И.Менделеева. Внедрение нового эталона дало
возможность переоснастить центры стандартизации и метрологии Госстандарта
России новыми рабочими эталонами, что позволяет осуществлять на их базе поверку
более 100 новых типов газоаналитических приборов.

В декабре 2002 г. разработан
военный эталон импульсного напряжения, который утвержден в качестве исходного в
сфере обороны и безопасности страны.

Коллектив сотрудников ВНИИОФИ
удостоен премии Правительства Российской
Федерации в области науки и техники за 2002 г. за разработку и внедрение
технических средств, эталонов и системы обеспечения единства измерений
параметров сверхкоротких импульсов электромагнитного излучения.

В 2002
г. было организованно бесперебойное функционирование Государственной службы
времени, частоты и определения параметров вращения Земли (ГСВЧ).

Осуществлен ряд
научно-технических мероприятий, направленных на повышение надежности
функционирования ГСВЧ:

— разработана и утверждена
Межведомственной комиссией по времени и эталонным частотам Концепция развития
ГСВЧ до уровня требований современных технологий, науки и обеспечения обороны и
безопасности страны;

— проведена метрологическая
аттестация вторичных эталонов времени и частоты Госстандарта России в Иркутске,
Новосибирске и Хабаровске. Там же, а также в пос. Менделеево Московской обл.,
осуществлена калибровка координатно-измерительной аппаратуры глобальных
спутниковых навигационных систем, и эти контрольные пункты в 2002 г. вошли в
режим оперативной службы;

— продолжены работы по
созданию цезиевого генератора частоты типа «Фонтан» на основе сверхглубокого
охлаждения атомов.

В связи с принятием
Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», было
разработано Положение о лицензировании деятельности по изготовлению и ремонту
средств измерений и утверждено постановлением Правительства Российской
Федерации от 27 мая 2002 г. № 349. За прошедший год выдано 200 лицензий на
изготовление и ремонт средств измерений.

В 2002
г. Госстандарт России принял участие в работах по формированию и развитию
метрологической инфраструктуры страны, согласовано 30 положений о
метрологических службах органов исполнительной власти и крупных предприятий
страны.

Госстандарт России, Минобороны
России совместно с Правительством г. Москвы развернули работы по созданию
Системы метрологического обеспечения предприятий оборонно-промышленного
комплекса, расположенных на территории г.Москвы.

В рамках государственного
метрологического контроля было утверждено и внесено в Государственный реестр
1850 новых типов средств измерений, в том числе 828 типов иностранного
производства. В этот реестр в 2002 г. было внесено также 146 типов новых типов
государственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов.

Государственной службой
стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и
материалов (ГССД) в 2002 г. разработаны и аттестованы 5 таблиц стандартных
справочных данных. Всего на сегодняшний день аттестовано 202 таблицы ГССД.

Продолжена работу по
государственному контролю за игровыми автоматами. В течение 2002 г. были
проведены испытания и утверждены 43 типа игровых автоматов. Было аккредитовано
6 ЦСМ (всего их теперь 11) на право проведения испытаний и контроля игровых
автоматов.

За прошедший год аккредитовано
735 аналитических лабораторий, 239 калибровочных лабораторий (в рамках
Российской системы калибровки), 62 лаборатории радиационного контроля, 16
государственных центров испытаний средств измерений, 75 метрологических служб юридических
лиц на право поверки средств измерений.

Госстандартом России совместно
с Метрологической Службой Вооруженных сил Российской Федерации в ноябре 2002г.
проведена IУ
Всероссийская научно-техническая конференция «Метрологическое обеспечение
обороны и безопасности в Российской Федерации». В конференции приняли участие
представители метрологических служб силовых структур и оборонно-промышленного
комплекса России.

Метрологи Госстандарта России
в 2002 г. активно сотрудничали в рамках международных и региональных
организаций, СНГ, а также на двусторонней основе с метрологическими
учреждениями многих стран.

В ноябре 2002 г. в Москве были
проведены заседания Совета Президента и Форума по качеству КООМЕТ. На заседании
Форума были одобрены системы менеджмента качества ВНИИМ, ВНИИОФИ и ВНИИМС, что
необходимо для международного признания наших государственных эталонов.

В 2002 г. работы в области
подтверждения соответствия проводились по следующим направлениям:

приведение нормативных
правовых актов в области сертификации в соответствие с принятыми
законодательными актами;

совершенствование механизма
подтверждения соответствия и подготовка к переходу на новый механизм
технического регулирования;

научно обоснованное сокращение
объектов обязательной сертификации и увеличение перечня продукции, соответствие
которой может быть подтверждено декларацией о соответствии.

С целью сокращения
избыточности обязательной сертификации в 2002 г. подготовлено и утверждено
постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2002 г. № 287 «О
внесении изменений в перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации,
перечень работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации, и в перечень
продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о
соответствии».

Реализация постановления
позволила сократить номенклатуру объектов обязательной сертификации Системы
сертификации ГОСТ Р на 20% и в три раза увеличить перечень продукции,
соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии.

В 2002 г. серьезное развитие
получила добровольная сертификация продукции и услуг.

Госстандарт России ввел в
действие ГОСТ Р 51705.1 «Система качества. Управление качеством пищевых
продуктов на основе принципов «ХАССП». Общие требования» и систему добровольной
сертификации «ХАССП», в которой Центральным органом и Органом по сертификации
является ВНИИС. Система ХАССП является в настоящее время основной моделью
управления качеством и безопасностью продукции на пищевых предприятиях развитых
стран мира.

Сертификаты выдаваемые в этой
Системе позволяют маркировать продукцию знаком «ХАССП» и укрепляют доверие к ее
безопасности.

При активном участии ВНИИС в
2002 г. разработаны 8 Систем добровольной сертификации на услуги АЗС,
транспортно-экспедиторских предприятий, а жилищно-коммунальной сфере, бытовых
услуг.

В 2002 г. был проведен
очередной конкурс на соискание премий Правительства Российской Федерации в
области качества.

Модель премии была
скорректирована с целью ее гармонизации с новой моделью совершенства
Европейского фонда менеджмента качества, по которой начиная с 2002 г.
проводится конкурс на соискание Европейской премии по качеству.

В конкурсе 2002 г. приняли
участие 50 организаций, из них 20 — повторно. Следует отметить, что эти важные
изменения в организационно-методическом обеспечении конкурса положительно
сказались на активности участия в конкурсе организаций малого бизнеса.

В настоящее время Советом по
присуждению премий подготовлены рекомендации Правительству Российской Федерации
по кандидатам в лауреаты конкурса 2002 г.

В апреле 2002 г. была
подготовлена и проведена под патронажем Совета по присуждению премий
Правительства Российской Федерации в области качества Международная
конференция, посвященная пятилетию проведения конкурсов на соискание премий
Правительства Российской Федерации в области качества. Зарубежных участников
конференции представляли ряд организаций, обеспечивающих проведение
национальных и международных премий по качеству — Европейский фонд менеджмента
качества, ведущий деятельность связанную с Европейской премией по качеству;
Национальный институт стандартизации и технологий (NIST) США, работающий с премией Малкольм Болдридж.

Проведена определенная работа
по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001
г. № 514 «Об аккредитации организаций, осуществляющих деятельность по оценке
соответствия продукции, производственных процессов и услуг установленным
требованиям качества и безопасности».

В 2002 г. в Системе ГОСТ Р
аккредитовано 306 органов по сертификации продукции, услуг и систем качества и
587 испытательных лабораторий.

По состоянию на первое января
2003 г. в государственном реестре системы ГОСТ Р зарегистрировано 1315 органов
по сертификации продукции, услуг и систем качества и 2349 испытате