ствует
требованиям нормативных документов, собственным процедурам МС или согласованным
с клиентом требованиям;

— описание политики, процедуры и соответствующих
полномочий по принятию корректирующих действий в тех случаях, когда выявлены
несоответствующая работа или отступления от политики или процедур,
предусмотренных системой качества или нормативной документацией;

— изложение методов определения необходимых улучшений и
потенциальных источников несоответствий технического характера или связанных с
системой качества;

— описание процедуры идентификации, сбора, индексирования,
доступа, систематизации, хранения, ведения и изъятия учетных данных по качеству
и техническим вопросам, связанным с выполнением поверочных работ, сведения об
информационных технологиях, обеспечивающих учет поверительных клейм и
результатов поверки;

— описание порядка составления и утверждения графика, а
также процедуры проведения внутренних проверок системы качества, включая
вопросы анализа результатов проверки, проводимого руководством МС;

— сведения о поверяемых СИ и средствах поверки,
необходимых для поверки СИ, установленных областью аккредитации (форма 2
приложения 2);

— сведения о кадровом составе (персонале) сотрудников,
проводящих поверку (форма 3 приложения 2);

— должностные инструкции;

— процедуры и инструкции (или ссылки на процедуры и
инструкции) на выполнение работ;

— сведения о состоянии производственных помещений (форма 4
приложения 2);

— сведения о применяемых нормативных документах и
документах на методики поверки (форма 2 приложения 2);

— сведения об оснащенности эталонами и вспомогательным
оборудованием (форма 5 приложения 2).

Рекомендуется включать в Руководство по качеству описание
процедуры выбора места и условий проведения поверки СИ, которые, по техническим
причинам или в соответствии с действующими метрологическими правилами и
нормами, не могут быть поверены самой МС.

Ведение Руководства по качеству возлагается на сотрудника
МС юридических лиц, назначенного руководством организации-заявителя.

5.4. Эталоны

5.4.1. МС юридического лица должна иметь эталоны, иные СИ
и вспомогательное оборудование, необходимые для проведения поверки всех СИ,
определенных областью аккредитации. Эталоны должны быть поверены в
установленном порядке и иметь действующие свидетельства о поверке, а
вспомогательное оборудование подвергнуто контролю работоспособности в
соответствии с требованиями технической документации.

Примечание. Все эталоны, помимо свидетельств о поверке, должны
иметь в наличии протоколы поверки, которые сохраняют в течение всего периода
использования эталона.

5.4.2. Эталоны, иные СИ и вспомогательное оборудование,
используемые при осуществлении поверки, следует содержать в условиях,
обеспечивающих их работоспособность, сохранность и защиту от повреждения и
преждевременного износа.

Для эталонов, СИ и вспомогательного оборудования должны
быть разработаны и утверждены руководством метрологической службы графики по
техническому обслуживанию, а также графики поверки эталонов и проверки
работоспособности вспомогательного оборудования.

5.4.3. Неисправные эталоны, иные СИ и вспомогательное
оборудование следует снимать с эксплуатации и снабжать соответствующими
этикетками, указывающими на их непригодность для выполнения своих функций (в
случае, если нанесение этикетки невозможно, следует принять иные меры по
недопущению случайного использования неисправного оборудования в процессе
поверки; эти меры должны быть описаны в Руководстве по качеству).

5.4.4. На каждый эталон и каждую единицу вспомогательного
оборудования должна быть нанесена этикетка, отражающая их состояние: пригодный
к эксплуатации, годный с ограничениями, подлежащий ремонту (этикетку наносят не
на само устройство, а на упаковку или ячейку для хранения); и оформлен учетный
документ в МС юридического лица. Учетный документ на каждую единицу
оборудования должен включать следующие сведения:

— наименование;

— предприятие-изготовитель (фирма), тип (марка), заводской
и инвентарный номер;

— метрологические характеристики;

— дату изготовления, дату получения и ввода в
эксплуатацию;

— состояние при покупке (новый, бывший в употреблении,
после ремонта и т.п.);

— место расположения (при необходимости);

— данные о неисправностях, ремонтах и техобслуживании;

— данные о поверках, межповерочный интервал.

5.5. Персонал

5.5.1. Персонал должен иметь профессиональную подготовку,
технические знания и опыт, необходимые для проведения поверки в заявленной
области аккредитации.

5.5.2. Поверочные лаборатории должны располагать достаточным
количеством поверителей, обеспечивающим выполнение планируемого объема работ.

5.5.3. Каждый специалист должен иметь должностную
инструкцию, устанавливающую функции, обязанности, права и ответственность,
требования к образованию, техническим знаниям и опыту работы.

5.5.4. Поверка средств измерений осуществляется физическим
лицом, аттестованным в качестве поверителя органом ГМС.

5.6. Помещения и окружающая среда

5.6.1. Помещения для проведения поверки должны
соответствовать по производственной площади характеру и объему выполняемых
работ. Состояние помещений и обеспечиваемые в них условия (температура,
влажность, чистота воздуха, освещенность, звуко- и виброизоляция, защита от
излучений, магнитного, электрического и других физических полей, снабжение электроэнергией,
водой, воздухом, теплом, хладагентом и т.п.) должны соответствовать требованиям
нормативных документов по поверке, санитарным нормам и правилам, требованиям
безопасности труда и охраны окружающей среды. Соответствие помещений
установленным требованиям должно быть документально подтверждено.

Условия, в которых производят поверку, не должны
отрицательно влиять на полученные результаты и снижать их нормированную
точность. Это требование распространяют и на помещения, не принадлежащие
заявителю, но используемые им в целях поверки, а также на передвижные
поверочные лаборатории.

5.6.2. Доступ к месту проведения поверки следует
контролировать.

5.7. Нормативная документация

5.7.1. МС юридического лица должна располагать
актуализированной документацией, включающей:

— организационные и методические НД;

— документы на методики поверки СИ, определенные областью
аккредитации, в том числе официальными изданиями стандартов, регламентирующих
деятельность в области поверки;

— документы, регламентирующие правила поддержания в
надлежащем состоянии эталонов и вспомогательного оборудования (графики поверки,
паспорта, эксплуатационная документация);

— документы, определяющие хранение информации и
результатов поверки (протоколы, рабочие журналы, автоматизированные информационные
системы и т.п.).

В поверочных подразделениях аккредитованной
метрологической службы должны быть установлены и документированы процедуры,
обеспечивающие актуализацию и наличие в установленных местах НД, связанных с
проведением поверки, техникой безопасности и ведением документации.

5.8. Поверяемые средства измерений

Должны быть установлены правила приемки, хранения и
возврата СИ, поступающих на поверку.

5.9. Учет результатов поверки и хранение документов.

Поверочные подразделения аккредитованных МС юридических
лиц должны иметь систему учета и документирования результатов поверки, которая
обеспечивает регистрацию протоколов поверки, выданных свидетельств о поверке и
извещений о непригодности СИ, использовании поверительных клейм, а также
возможность передачи указанных данных в соответствующую автоматизированную
систему (АИС) учета поверочной деятельности Госстандарта России.

МС должны обладать документально подтвержденными
процедурами по хранению (включая продолжительность) и защите хранимой информации.
Сведения о результатах поверок следует хранить не менее трех межповерочных
интервалов.

5.10. Регистрация, хранение и выдача поверительных,
защитных и аннулирующих клейм

Хранение и учет поверительных клейм в МС юридических лиц
возлагают на ответственного сотрудника, назначаемого руководством МС.
Поверительные клейма выдаются персонально каждому поверителю с регистрацией в
журнале учета. Соответствующую информацию передают в АИС учета поверочной
деятельности Госстандарта России.

5.11. Юридическое лицо, в составе которого функционирует
аккредитуемая метрологическая служба, должно иметь достаточные ресурсы,
требуемые для деятельности в области поверки СИ.

6. Процедура аккредитации метрологических служб юридических лиц на
право поверки средств измерений

6.1. Аккредитация МС юридических лиц предусматривает
следующие этапы:

— направление материалов по аккредитации в орган ГМС по
месту расположения юридического лица;

— получение заключения руководителя органа ГМС о
возможности аккредитации МС юридического лица;

— представление в Госстандарт России заявки на
аккредитацию и заключения органа ГМС по месту расположения юридического лица и
принятие решения по заявке;

— экспертиза документов, представленных МС юридического
лица, формирование и утверждение состава комиссии по проверке МС юридического
лица;

— проверка МС юридического лица комиссией, оформление акта
проверки;

— подготовка материалов для рассмотрения
Научно-технической комиссией Госстандарта России по метрологии и измерительной
технике (НТК);

— рассмотрение материалов аккредитации на НТК;

— оформление приказа Госстандарта России (в случае
принятия положительного решения) или письма об отказе в аккредитации (в случае
отрицательного решения);

— оформление, регистрация и выдача аттестата аккредитации;

— регистрация МС юридического лица в Реестре.

6.2. Заявитель направляет в орган ГМС по месту своего
расположения заявку на аккредитацию (приложение 3). Одновременно с заявкой
направляют следующие документы:

— Руководство по качеству, с приложениями по формам 1 - 5
приложения 2;

— технико-экономическое обоснование аккредитации МС
юридического лица на право поверки;

— область аккредитации (проект).

Орган ГМС рассматривает представленную документацию и
формирует мотивированное заключение. В заключении органа ГМС, выдаваемом в
течение одного месяца со дня получения заявки, должно быть приведено
обоснование возможности передачи функции поверки СИ в заявленной области
аккредитации заявителю, исходя из анализа обеспеченности поверкой СИ в регионе
по номенклатуре и объему, сведений о наличии опыта и качестве работ в области
поверки и калибровки средств измерений, оценки возможного влияния
заинтересованности заявителя на результаты поверки, а также учтено соответствие
МС организации-заявителя требованиям раздела 5 настоящих правил. Несоответствие
этим требованиям, а также мотивированный вывод о невозможности передачи права
поверки заявителю, могут повлечь за собой отказ в аккредитации. В последнем
случае комплект документов возвращают заявителю.

Заключение оформляют в соответствии с приложением 4. В
случае положительного решения оно должно содержать предложения по составу
комиссии по проверке МС юридических лиц.

В случае отсутствия в органе ГМС специалистов по отдельным
видам измерений к экспертизе документов могут быть привлечены компетентные
сотрудники других органов ГМС или ГНМЦ.

Заключение подписывает руководитель органа ГМС.

Если юридическое лицо осуществляет деятельность по месту
расположения нескольких органов ГМС, то заключение должно быть согласовано со
всеми этими органами.

6.3. Заключение органа ГМС вместе с комплектом документов,
перечисленных в п. 6.2, заявитель направляет в Госстандарт России.

6.4. Госстандарт России в течение месяца решает вопрос о
необходимости дополнительной экспертизы документов, представленных МС юридического
лица (например, в случае возникновения разногласий между заявителем и органом
ГМС), и при ее положительных результатах или принятии решения о
нецелесообразности дополнительной экспертизы формирует и утверждает состав
комиссии по проверке МС юридического лица. Комиссии передают комплект
документов по аккредитации, подготовленных заявителем.

В случае отрицательных результатов дополнительной
экспертизы процедура аккредитации может быть приостановлена до устранения
выявленных недостатков или прекращена совсем. О результатах экспертизы и
принятом решении заявителя уведомляют письменно.

6.5. В состав комиссии включают специалистов органа ГМС по
месту расположения заявителя, а также специалистов Госстандарта России, ГНМЦ и
других органов ГМС.

Комиссию формируют из специалистов по видам измерений,
содержащимся в области аккредитации.

Не менее половины членов комиссии должны быть
специалистами, аттестованными в качестве экспертов по аккредитации на право
поверки и калибровки средств измерений.

По предложению МС федеральных органов исполнительной
власти в состав комиссии могут быть включены их представители.

Председателем комиссии, как п