, определенными этими
учреждениями, которые разрабатывают проекты изменений к общероссийским
классификаторам и предоставляют их в Госстандарт России на утверждение.

В рамках
СНГ принято 4 межгосударственных классификатора: стандартов, единиц измерения и
счета, валют, стран мира.

Первоочередными
работами по дальнейшему развитию ЕСКК (Слайд № 3 ) являются :

- замена
сохраняющих свое действие общесоюзных классификаторов на общероссийские;

-
внедрение Общероссийского классификатора видов экономической деятельности
(ОКВЭД) вместо Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства
(ОКОНХ), отменяемого с 1 января 2003 года в соответствии с Комплексным планом
мероприятий по внедрению Общероссийского классификатора видов экономической
деятельности (ОКВЭД) в практику российской экономики, утвержденным
Минэкономразвития России, Госкомстатом России и Госстандартом России ;

-
пересмотр Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ) в связи с
введением в действие Главы 25 Части II Налогового кодекса
Российской Федерации и реализацией постановления Правительства Российской
Федерации от 1 января 2002 г. № 1 “О классификации основных средств, включаемых
в аммортизационные группы”;

-
обеспечение постоянной актуализации и совершенствования действующих
общероссийских классификаторов, включая их пересмотр;

- внесение
изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.99 № 1212
или его пересмотр после принятия Федерального Закона Российской Федерации,
связанного с реформированием основ технического регулирования.



 



С. Б. Пугачев-Начальник отдела информационной политики

Госстандарта России(www.gost.ru)

15.00 – 15.40.Система информационного обеспечения в области
стандартизации, метрологии и подтверждения соответствия.

Одним из
ключевых вопросов в области стандартизации, метрологии и сертификации, который
необходимо оперативно и качественно решать – обеспечение доступа к информации,
содержащейся в технических регламентах, стандартах и других нормативных
документах.

Создание
системы информационного обеспечения о нормативных документах по стандартизации,
метрологии и сертификации было начато в 1924 году, когда Народный Комиссариат
Рабоче-Крестьянской инспекции (НК РКИ СССР) на заседании коллегии утвердил
положение об Издательстве НК РКИ СССР, преемником которого и является ныне
функционирующие ИПК “Издательство стандартов”.

Второй
значительный этап развития системы информационного обеспечения нормативными
документами относится к середине 60-х годов.

В связи с
глобализацией торговли активизировалась деятельность Международной организацией
по стандартизации (ИСО), начался бурный обмен между странами, являющимися ее
членами, национальными стандартами и другой документацией по стандартизации.

В это же
время во Всесоюзном научно-исследовательском институте по технической
информации, классификации и кодированию (ВНИИКИ) Госстандарта СССР по решению
Правительства начато формирование Всесоюзного фонда стандартов и технических
условий.

Во ВНИИКИ
создается полный, достоверный и постоянно актуализируемый фонд стандартов
(государственных и отраслевых) и технических условий. Основой его
комплектования стала государственная регистрация всех нормативных документов и
изменений к ним, утверждаемых Госстандартом СССР, другими министерствами и
ведомствами. Выпуск и реализация продукции, по не прошедшим государственную
регистрацию нормативным документам, были запрещены.

На ВНИИКИ
возлагаются обязанности по осуществлению централизованной информации
организаций, учреждений и предприятий о действующих стандартах, технических
условиях и другой нормативно-технической документации и обеспечению их этой
документацией.

Фонд
комплектуется также международными, региональными и национальными стандартами
зарубежных стран, получаемыми по обмену Госстандартом СССР от международных и
региональных организаций, зарубежных стран.

Ежегодно в
фонд поступает свыше 100 тысяч нормативных документов.

К середине
70 годов прошлого столетия объем фонда достиг 400 тысяч действующих нормативных
документов.

В
результате в СССР был создан один из крупнейших в Европе фондов нормативных
документов по стандартизации, метрологии и сертификации, который становится
составной частью государственной системы научно-технической информации.

После
распада СССР, в Российской федерации начались работы по построению правового
государства.

Нормативно-правовой
базой проведения работ по дальнейшему развитию системы информационного
обеспечения в области стандартизации, метрологии и сертификации в Российской
Федерации стали:

законы
Российской Федерации “О стандартизации”, “Об информатике, информатизации и
защите информации”, “О науке и государственной научно-технической политике” и
“Об обязательном экземпляре документа”;

постановление
Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 года № 100 “Об
организации работ по стандартизации, обеспечении единства измерений,
сертификации продукции и услуг” (этим постановлением утверждены “Положение о
порядке создания и правилах пользования федеральным фондом государственных
стандартов, общероссийских классификаторов технико-экономической информации,
международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по
стандартизации, национальных стандартов зарубежных стран” и “Положение о
порядке опубликования государственных стандартов и общероссийских
классификаторов технико-экономической информации”);

постановление
Правительства Российской Федерации от 12 декабря 1995 года № 1218 “О
совершенствовании системы информационного обеспечения в области стандартизации,
метрологии и сертификации”;

государственные
стандарты ГСС, нормативно-правовые акты и методические документы Госстандарта
России.

Совместно
с министерствами и ведомствами Госстандарт России обеспечивает формирование
федерального фонда стандартов и пользование им. Структурными подразделениями
федерального фонда стандартов являются Главный информационный центр стандартов,
функции которого возложены на Всероссийский научно-исследовательский институт
классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ)
Госстандарта России, и информационные центры стандартов федеральных органов
исполнительной власти.

В настоящее
время в федеральном фонде стандартов находится более 500 тысяч нормативных
документов:

Государственные
стандарты > 24 тысяч

(ГОСТ Р,
ГОСТ, принятые МГС и

бывшего
СССР, применяемые в РФ)

Общероссийские
классификаторы 27

Отраслевые
стандарты > 60 тысяч

Технические
условия, утвержденные

министерствами
и ведомствами СССР > 85 тысяч

Международные
стандарты > 32 тысяч

Стандарты
зарубежных обществ

и
ассоциаций > 25 тысяч

Национальные
стандарты зарубежных

стран >
260 тысяч

Координацию
деятельности и взаимодействия информационных центров стандартов осуществляет
межгосударственный совет федерального фонда стандартов, в состав которого
входят представители 25 министерств и ведомств, ряда общественных объединений и
промышленных предприятий и организаций.

Советом федерального
фонда стандартов, начиная с 1995 г., рекомендованы для использования в
информационной деятельности в области стандартизации, обеспечения единства
измерений и сертификации продукции и услуг комплект методических материалов, в
том числе:

Типовое
положение об информационном центре стандартов министерства (ведомства);

Типовое
соглашение между Госстандартом России и министерством (ведомством) о
взаимодействии Главного информационного центра стандартов и информационным
центром стандартов министерства (ведомства);

Порядок
представления информации для федерального фонда стандартов о разрабатываемых и
действующих нормативных документах и документов, определенных Соглашением о
технических барьерах в торговле ВТО.

В
соответствии с решением Совета федерального фонда стандартов Госстандартом
России проведены работы по заключению Соглашений с министерствами (ведомствами)
о принципах взаимодействия Главного информационного центра стандартов и
информационными центрами стандартов министерств (ведомств) в рамках федерального
фонда стандартов.

 В настоящее время заключены Соглашения с 26
министерствами и ведомствами, в том числе Минтопэнерго России, МПС России,
Минатом России, Минздрав России, МЧС России, Госстрой России, МПР России,
Минсельхозпрод России, Госгортехнадзор России, ГТК России, Госатомнадзор
России.

Публикацию
официальных изданий государственных и межгосударственных стандартов и
общероссийских классификаторов и их распространение осуществляет
издательско-полиграфический комплекс “Издательство стандартов”. Им также
издаются годовой и ежемесячные информационные указатели стандартов, в которых
помещается информация о всех действующих отечественных и международных
нормативных документах, поступающих в информационный фонд Госстандарта России.

В 90-х
годах начался процесс подготовки вступления России во Всемирную торговую
организацию.

В
соответствии с Соглашением по ТБТ (Статья 10) каждая Страна-участница должна
обеспечить создание справочной службы, которая может отвечать на запросы других
Стран-участниц и заинтересованных сторон других Стран-участниц, а также
предоставлять соответствующие документы, касающиеся:

В целях
реализации этих требований Соглашения ТБТ в Госстандарте России на базе
федерального фонда стандартов создается национальный справочно-информационный
центр ВТО. Функции головной организации этого центра возложены на ВНИИКИ.