правонарушении.

4. В протоколе об отстранении от управления транспортным
средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на
медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время,
место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование,
должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о
транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера
обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

5. Протокол об отстранении от управления транспортным средством,
а также протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние
опьянения подписывается должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении
которого применена данная мера обеспечения производства по делу об
административном правонарушении.

В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера
обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от
подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.

6. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения и
оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.

7. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения
прилагается к соответствующему протоколу.

 

Статья 27.13. Задержание транспортного средства, запрещение его
эксплуатации

 



 



Письмом МВД РФ от 29.06.2002 N 13/4-3000 сообщается, что до
принятия Правительством РФ предусмотренного частью 5 статьи 27.13 КоАП РФ
Порядка задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения,
а также запрещения эксплуатации транспортного средства нормы частей 1 и 2
статьи 27.13 КоАП РФ не применяются.

Постановлением Правительства РФ от 18.12.2003 N 759 утверждены
Правила задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения,
а также запрещения эксплуатации.



 



1. При нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и
управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных
статьей 11.9, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи
12.7, частью 1 статьи 12.8, частью 4 статьи 12.19, статьей 12.26 настоящего
Кодекса, транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.

2. При нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и
управления транспортным средством, предусмотренных статьями 9.3, 12.1 (за
исключением управления транспортным средством, не зарегистрированным в
установленном порядке), частью 2 статьи 12.5 настоящего Кодекса, запрещается
эксплуатация транспортного средства, при этом государственные регистрационные
знаки подлежат снятию до устранения причины запрещения эксплуатации
транспортного средства.

3. Задержание транспортного средства соответствующего вида,
запрещение его эксплуатации осуществляются должностными лицами, уполномоченными
составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

4. О задержании транспортного средства соответствующего вида,
запрещении его эксплуатации делается запись в протоколе об административном
правонарушении или составляется отдельный протокол. Копия протокола о
задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его
эксплуатации вручается лицу, в отношении которого применена данная мера
обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Протокол о
задержании транспортного средства, создавшего препятствия для движения других
транспортных средств, в отсутствие водителя составляется в присутствии двух
понятых.

5. Задержание транспортного средства соответствующего вида,
помещение его на стоянку, хранение, а также запрещение эксплуатации
транспортного средства осуществляется в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.

 

Статья 27.14. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей

 

1. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся
орудиями совершения или предметами административного правонарушения,
заключается в составлении описи указанных товаров, транспортных средств и иных
вещей с объявлением лицу, в отношении которого применена данная мера
обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его
законному представителю о запрете распоряжаться (а в случае необходимости и
пользоваться) ими и применяется в случае, если указанные товары, транспортные
средства и иные вещи изъять невозможно и (или) их сохранность может быть
обеспечена без изъятия. Товары, транспортные средства и иные вещи, на которые
наложен арест, могут быть переданы на ответственное хранение иным лицам,
назначенным должностным лицом, наложившим арест.

2. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей
осуществляется должностными лицами, указанными в статье 27.3, части 2 статьи
28.3 настоящего Кодекса, в присутствии владельца вещей и двух понятых.

В случаях, не терпящих отлагательства, арест вещей может быть
осуществлен в отсутствие их владельца.

3. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка,
видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

4. Об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей
составляется протокол. В протоколе об аресте товаров, транспортных средств и
иных вещей указываются дата и место его составления, должность, фамилия и
инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого
применена данная мера обеспечения производства по делу об административном
правонарушении, и о лице, во владении которого находятся товары, транспортные
средства и иные вещи, на которые наложен арест, их опись и идентификационные
признаки, а также делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи,
иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы,
полученные при осуществлении ареста с применением фото- и киносъемки,
видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств,
прилагаются к протоколу.

5. В случае необходимости товары, транспортные средства и иные
вещи, на которые наложен арест, упаковываются и (или) опечатываются.

6. Копия протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных
вещей вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения
производства по делу об административном правонарушении, либо его законному
представителю.

7. В случае отчуждения или сокрытия товаров, транспортных средств
и иных вещей, на которые наложен арест, лицо, в отношении которого применена
данная мера обеспечения производства по делу об административном
правонарушении, или хранитель подлежит ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

 

Статья 27.15. Привод

 

1. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 29.4, пунктом 8
части 1 статьи 29.7 настоящего Кодекса, применяется привод физического лица
либо законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется
производство по делу об административном правонарушении, законного
представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной
ответственности, а также свидетеля.

2. Привод осуществляется органом внутренних дел (милицией) на
основании определения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об
административном правонарушении, в порядке, установленном федеральным органом
исполнительной власти в области внутренних дел.

 

Глава
28. ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА

ОБ
АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

 

Статья 28.1. Возбуждение дела об административном правонарушении

 

1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении
являются:

1) непосредственное обнаружение должностными лицами,
уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях,
достаточных данных, указывающих на наличие события административного
правонарушения;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других
государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных
объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события
административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также
сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на
наличие события административного правонарушения (за исключением
административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27, статьями
14.12, 14.13, 14.21, 14.22 настоящего Кодекса).

Поводами к возбуждению дел об административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 14.12, 14.13, 14.21 - 14.23 настоящего Кодекса,
являются поводы, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей части, а также сообщения и
заявления собственника имущества унитарного предприятия, органов управления
юридического лица, арбитражного управляющего, а при рассмотрении дела о
банкротстве - собрания (комитета) кредиторов.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи материалы, сообщения,
заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять
протоколы об административных правонарушениях.

3. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено
должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных
правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных
частью 1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события
административного правонарушения.

4. Дело об административном правонарушении считается возбужденным
с момента:

1) составления первого протокола о применении мер обеспечения
производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных
статьей 27.1 настоящего Кодекса;

2) составления протокола об административном правонарушении или
вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном
правонарушении;

3) вынесения определения о возбуждении дела об административном
правонарушении при необходимости проведения административного расследования,
предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;

4) оформления предупреждения или с момента наложения (взимания)
административного штрафа на месте совершения административного правонарушения в
случае, если в соответствии с частью 1 статьи 28.6 настоящего Кодекса протокол
об административном правонарушении не составляется.

5. В случае отказа в возбуждении дела об административном
правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в
пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим
указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение
об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

 

Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении

 

1. О совершении административного правонарушения составляется протокол,
за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частью 1 статьи 28.6
настоящего Кодекса.

2. В протоколе об административном правонарушении указываются
дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего
протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места
жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие,
место, время совершения и событие административного правонарушения, статья
настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая
административную ответственность за данное административное правонарушение,
объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении
которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3. При составлении протокола об административном правонарушении
физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении
которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным
участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности,
предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

4. Физическому лицу или законному представителю юридического
лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении,
должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об
административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и
замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

5. Протокол об административном правонарушении подписывается
должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным
представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об
административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания
протокола в нем делается соответствующая запись.

6. Физическому лицу или законному представителю юридического
лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а
также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном
правонарушении.

(в
ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)

 

Статья 28.3. Должностные лица, уполномоченные составлять
протоколы об административных правонарушениях

 

1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных
настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных
рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой
23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

2. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи,
протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные
лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных
подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов в
соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами
либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или
Правительства Российской Федерации:

1) должностные лица органов внутренних дел (милиции) - об
административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.10, 5.11, 5.12,
5.14, 5.15, 5.16, 5.35 - 5.43, 5.47, 5.49, 6.3, 6.6 - 6.14, 7.1, частями 2 и 3
статьи 7.2, статьями 7.3 - 7.9, 7.11 - 7.15, 7.17 - 7.20, 7.27, 8.2, 8.3, 8.5,
8.6, частями 1 и 3 - 5 статьи 8.13, частью 2 статьи 8.17, статьями 8.21, 8.28 -
8.32, частями 1 и 2 статьи