Главная страница перейти на главную страницу Serti.ru Поиск законов и стандартов на сайте поиск документов Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Serti.ru в избранное
юридическая консультация правовая консультацияПолучите бесплатную юридическую консультацию по телефону | Форум о законах




goКодексы

goТехническое регулирование

goДокументы Правительства Москвы

goГТК России

goРоспатент

goГосстрой России

goТехнические комитеты

goКлассификаторы

goГосударственные стандарты России

goГосстандарт России

goГоскомэкология России

goГоскомсанэпиднадзор России

goГосгортехнадзор России

goМЧС России

goМинэнерго России

goМинтруд России

goМинтранс России

goВетеринарно-санитарные правила

goМинсельхоз России

goМинсвязи России

goМПС России

goМПР России

goСанПиН, ГН, МУК, ПДК, ОБУВ

goМинздрав России

goМВД России

goДокументы международных организаций

goПравила и порядки сертификации однородных видов продукции

goДокументы Системы сертификации ГОСТ Р

goОсновополагающие документы по сертификации

goДокументы Правительства Российской Федерации

goЗаконы Российской Федерации

goУтратили силу или отменены






 

30 декабря 2001 года
N 195-ФЗ 



 



 

РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ

 

КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

 

Принят

Государственной Думой

20 декабря 2001 года

 

Одобрен

Советом Федерации

26 декабря 2001 года

 

(в ред. Федеральных законов от 25.04.2002 N 41-ФЗ,

от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 30.10.2002 N 130-ФЗ,

от 31.10.2002 N 133-ФЗ, от 31.12.2002 N 187-ФЗ,

от 30.06.2003 N 86-ФЗ,  от 04.07.2003 N 94-ФЗ,

от 04.07.2003 N 103-ФЗ, от 11.11.2003 N 138-ФЗ,

от 11.11.2003 N 144-ФЗ, от 08.12.2003 N 161-ФЗ,

от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 23.12.2003 N 185-ФЗ,

от 09.05.2004 N 37-ФЗ)

 

Раздел
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Глава
1. ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

 

Статья 1.1. Законодательство об административных правонарушениях

 

1. Законодательство об административных правонарушениях состоит
из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов
Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской
Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и
международных договорах Российской Федерации. Если международным договором
Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные
законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила
международного договора.

 

Статья 1.2. Задачи законодательства об административных
правонарушениях

 

Задачами законодательства об административных правонарушениях
являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана
здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита
общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка
осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной
безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических
и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а
также предупреждение административных правонарушений.

 

Статья 1.3. Предметы ведения Российской Федерации в области законодательства
об административных правонарушениях

 

1. К ведению Российской Федерации в области законодательства об
административных правонарушениях относится установление:

1) общих положений и принципов законодательства об
административных правонарушениях;

2) перечня видов административных наказаний и правил их
применения;

3) административной ответственности по вопросам, имеющим
федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение
правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации;

4) порядка производства по делам об административных
правонарушениях, в том числе установление мер обеспечения производства по делам
об административных правонарушениях;

5) порядка исполнения постановлений о назначении административных
наказаний.

2. В соответствии с законодательством о судебной системе
настоящий Кодекс определяет подсудность дел об административных правонарушениях
судам.

3. В соответствии с законодательством о защите прав несовершеннолетних
настоящий Кодекс определяет подведомственность дел об административных
правонарушениях комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав.

4. В соответствии с установленной структурой федеральных органов
исполнительной власти настоящий Кодекс определяет подведомственность дел об
административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом,
федеральным органам исполнительной власти.

 

Статья 1.4. Принцип равенства перед законом

 

1. Лица, совершившие административные правонарушения, равны перед
законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо
от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и
должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений,
принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места
нахождения, организационно-правовых форм,

подчиненности,
а также других обстоятельств.

2. Особые условия применения мер обеспечения производства по делу
об административном правонарушении и привлечения к административной
ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные
функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами.

 

Статья 1.5. Презумпция невиновности

 

1. Лицо подлежит административной ответственности только за те
административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет
доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена
вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица,
рассмотревших дело.

3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не
обязано доказывать свою невиновность.

4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к
административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

 

Статья 1.6. Обеспечение законности при применении мер
административного принуждения в связи с административным правонарушением

 

1. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не
может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения
производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях
и в порядке, установленных законом.

2. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом
административного наказания и мер обеспечения производства по делу об
административном правонарушении в связи с административным правонарушением
осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в
соответствии с законом.

3. При применении мер административного принуждения не
допускаются решения и действия (бездействие), унижающие человеческое
достоинство.

 



 



О применении таможенными органами положений статьи 1.7, см.
письмо ГТК РФ от 21.06.2002 N 01-06/24460.



 



Статья 1.7. Действие законодательства об административных
правонарушениях во времени и в пространстве

 

1. Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит
ответственности на основании закона, действовавшего во время и по месту
совершения административного правонарушения.



 



О разъяснении части второй статьи 1.7 см. Постановление Пленума
ВАС РФ от 27.01.2003 N 2.



 



2. Закон, смягчающий или отменяющий административную
ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий
положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную
силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное
правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого
постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон,
устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное
правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не
имеет.



 



О разъяснении части третьей статьи 1.7 см. Постановление Пленума
ВАС РФ от 27.01.2003 N 2.



 



3. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется
на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

 

Глава
2. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ

И
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

 

Статья 2.1. Административное правонарушение

 

1. Административным правонарушением признается противоправное,
виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое
настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об
административных правонарушениях установлена административная ответственность.

2. Юридическое лицо признается виновным в совершении
административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась
возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим
Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная
ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по
их соблюдению.

3. Назначение административного наказания юридическому лицу не
освобождает от административной ответственности за данное правонарушение
виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или
уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной
ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

 

Статья 2.2. Формы вины

 

1. Административное правонарушение признается совершенным
умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего
действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления
таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

2. Административное правонарушение признается совершенным по
неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления
вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому
оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не
предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло
их предвидеть.

 

Статья 2.3. Возраст, по достижении которого наступает
административная ответственность

 

1. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к
моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

2. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице,
совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати
лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо
может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему
меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав
несовершеннолетних.

 

Статья 2.4. Административная ответственность должностных лиц

 

Административной ответственности подлежит должностное лицо в
случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением
либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечание. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует
понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными
полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в
установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц,
не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее
организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в
государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и
муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации,
других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие
административные правонарушения в связи с выполнением
организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций
руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут
административную ответственность как должностные лица, если законом не
установлено иное.

 

Статья 2.5. Административная ответственность военнослужащих и
иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов

 

Военнослужащие и призванные на военные сборы граждане несут
ответственность за административные правонарушения в соответствии с
дисциплинарными уставами. Сотрудники органов внутренних дел, органов
уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы,
органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и
таможенных органов несут ответственность за административные правонарушения в
соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок
прохождения службы в указанных органах. За нарушение законодательства о выборах
и референдумах, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, правил дорожного движения, требований пожарной
безопасности вне места службы, законодательства об охране окружающей природной
среды, таможенных правил и правил режима Государственной границы Российской
Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную
границу Российской Федерации, а также за административные правонарушения в
области налогов, сборов и финансов, невыполнение законных требований прокурора,
следователя, лица, производящего дознание, или должностного лица,
осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, лица,
на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных
положений о дисциплине, несут ответственность на общих основаниях. К указанным
лицам не могут быть применены административные наказания в виде
административного ареста, а к военнослужащим, проходящим военную службу по
призыву, также в виде административного штрафа.


ред. Федерального закона от 30.06.2003 N 86-ФЗ)

 

Статья 2.6. Административная ответственность иностранных граждан,

стр.1Перейти на стр.2Перейти на стр.3Перейти на стр.4Перейти на стр.5Перейти на стр.6Перейти на стр.7Перейти на стр.8Перейти на стр.9Перейти на стр.10Перейти на стр.11Перейти на стр.12Перейти на стр.13Перейти на стр.14Перейти на стр.15Перейти на стр.16Перейти на стр.17Перейти на стр.18Перейти на стр.19Перейти на стр.20Перейти на стр.21Перейти на стр.22Перейти на стр.23Перейти на стр.24Перейти на стр.25Перейти на стр.26Перейти на стр.27Перейти на стр.28Перейти на стр.29Перейти на стр.30Перейти на стр.31Перейти на стр.32Перейти на стр.33Перейти на стр.34Перейти на стр.35Перейти на стр.36Перейти на стр.37Перейти на стр.38Перейти на стр.39Перейти на стр.40Перейти на стр.41Перейти на стр.42Перейти на стр.43Перейти на стр.44Перейти на стр.45Перейти на стр.46Перейти на стр.47