ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от
15 декабря 2000 г. N 973

 

ОБ
ЭКСПОРТЕ И ИМПОРТЕ

ЯДЕРНЫХ
МАТЕРИАЛОВ, ОБОРУДОВАНИЯ, СПЕЦИАЛЬНЫХ НЕЯДЕРНЫХ

МАТЕРИАЛОВ
И СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от
21.08.2001 N 612,

от 03.10.2002 N 731)

 

В соответствии с Федеральными законами "Об экспортном
контроле" и "Об использовании атомной энергии" и Указом
Президента Российской Федерации от 6 мая 2000 г. N 822 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 19, ст. 2067) Правительство
Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об экспорте и импорте ядерных
материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих
технологий.

2. Разрешить Министерству экономического развития и торговли
Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по
атомной энергии и Министерством имущественных отношений Российской Федерации
распоряжаться ядерными материалами при их поставках на экспорт в соответствии с
международными договорами Российской Федерации о сотрудничестве в области
использования атомной энергии, за исключением случаев, в отношении которых
Правительством Российской Федерации установлен иной порядок распоряжения
ядерными материалами.

3. Внести в Положение о порядке лицензирования экспорта и импорта
товаров (работ, услуг) в Российской Федерации, утвержденное Постановлением
Правительства Российской Федерации от 31 октября 1996 г. N 1299 "О порядке
проведения конкурсов и аукционов по продаже квот при введении количественных
ограничений и лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, N 46, ст. 5249), следующие изменения:

а) пункт 6 дополнить подпунктом л) следующего содержания:

"л) другие документы, предусмотренные законодательством
Российской Федерации";

б) пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:

"Законодательством Российской Федерации в области
экспортного контроля могут быть предусмотрены иные сроки принятия решения о
выдаче лицензии или отказе в выдаче лицензии на экспорт товаров, информации,
работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть
использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки,
иных видов вооружений и военной техники и в отношении которых установлен
экспортный контроль";

в) в пункте 8 абзацы четвертый и пятый исключить.

4. Признать утратившими силу:

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г.
N 574 "Об утверждении Положения о порядке экспорта и импорта ядерных
материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих
технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 20,
ст. 2358);

абзац двенадцатый Постановления Правительства Российской
Федерации от 11 декабря 1997 г. N 1548 "О внесении изменений в некоторые
нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, регулирующие
вопросы экспортного контроля" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, N 51, ст. 5807);

пункт 3 изменений и дополнений, которые вносятся в решения
Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 сентября 1998 г. N 1132 "О первоочередных мерах
по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско
- правового оборота результатов научно - исследовательских, опытно -
конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного
назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 40,
ст. 4964).

 

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.КАСЬЯНОВ

 

 

 

 

 

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 15 декабря 2000 г. N 973

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ
ЭКСПОРТЕ И ИМПОРТЕ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ,

ОБОРУДОВАНИЯ,
СПЕЦИАЛЬНЫХ НЕЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ

И
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от
21.08.2001 N 612,

от 03.10.2002 N 731)

 

1. Настоящее Положение определяет порядок экспорта из Российской
Федерации и импорта в Российскую Федерацию ядерных материалов, оборудования,
специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, включенных в
Список ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и
соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль (далее
именуется - Список), утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 14
февраля 1996 г. N 202 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N
8, ст. 742; 1997, N 4, ст. 523; N 20, ст. 2234; 2000, N 26, ст. 2749).

Для целей настоящего Положения под экспортом из Российской
Федерации и импортом в Российскую Федерацию ядерных материалов, оборудования,
специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, включенных в
Список (далее именуются - ядерные товары и технологии), понимаются все виды
внешнеэкономических операций, связанных с вывозом из Российской Федерации и
ввозом в Российскую Федерацию (за исключением перемещения в режиме транзита)
ядерных товаров и технологий, а также с их передачей иностранным лицам на
территории Российской Федерации.

Экспорт из Российской Федерации и импорт в Российскую Федерацию
ядерных товаров и технологий осуществляются в строгом соответствии с
требованиями законодательства и международными обязательствами Российской
Федерации в области нераспространения ядерного оружия.

2. Требования настоящего Положения обязательны для исполнения
всеми находящимися под юрисдикцией Российской Федерации юридическими и
физическими лицами, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность в
отношении ядерных товаров и технологий (далее именуются - российские участники
внешнеэкономической деятельности), и не должны быть обойдены российскими
участниками внешнеэкономической деятельности путем передачи ядерных товаров и
технологий в виде отдельных компонентов.

3. Проведение федеральными органами исполнительной власти
переговоров с иностранными государствами, международными и иностранными
организациями в целях заключения соглашений или достижения иных
договоренностей, предусматривающих экспорт ядерных материалов, оборудования и
соответствующих технологий, критичных с точки зрения нераспространения ядерного
оружия, может осуществляться только на основании решений Правительства
Российской Федерации.

Вносимые в Правительство Российской Федерации проекты указанных
решений, а также соответствующих международных договоров Российской Федерации,
предусматривающих экспорт из Российской Федерации ядерных товаров и технологий
либо устанавливающих иной порядок их экспорта или импорта, подлежат
согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской
Федерации, Министерством Российской Федерации по атомной энергии, Министерством
иностранных дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской
Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и другими
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Под ядерными материалами, оборудованием и соответствующими
технологиями, критичными с точки зрения нераспространения ядерного оружия
(далее именуется - критичная ядерная продукция), понимаются уран с обогащением
20 процентов и выше, плутоний (за исключением поставок указанных материалов, в
отношении которых не требуются заверения, предусмотренные в пунктах 5 - 7
настоящего Положения, а также уранплутониевого топлива), установки для
переработки облученного топлива, установки для разделения изотопов урана,
установки для производства тяжелой воды, установки для конверсии обогащенного
урана и плутония, основные компоненты таких установок, а также технологии,
связанные с указанными материалами, установками и их основными компонентами.

4. Проекты международных договоров Российской Федерации,
реализация которых предполагает создание на территории Российской Федерации
объектов ядерного топливного цикла, которые могут оказать воздействие на
окружающую природную среду, подлежат обязательной государственной экологической
экспертизе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Экспорт ядерных товаров и технологий в страны, не обладающие
ядерным оружием, по договорам (контрактам, соглашениям), заключенным начиная с
4 апреля 1992 г., может осуществляться при условии, что страна - получатель
имеет действующее соглашение с Международным агентством по атомной энергии
(МАГАТЭ) о гарантиях, охватывающее всю ее мирную ядерную деятельность, а до
указанной даты - при условии постановки предметов ядерного экспорта под
гарантии МАГАТЭ.

Экспорт ядерных товаров и технологий в страны, не обладающие
ядерным оружием, осуществляется только при наличии заверений со стороны
уполномоченных государственных органов этих стран о том, что полученные
предметы экспорта, а также произведенные на их основе или в результате их
использования ядерные и специальные неядерные материалы, установки и
оборудование:

не будут использоваться для производства ядерного оружия и других
ядерных взрывных устройств или для достижения какой-либо военной цели;

будут обеспечены мерами физической защиты на уровнях не ниже
уровней, рекомендованных МАГАТЭ;

будут реэкспортироваться или передаваться из-под юрисдикции
страны - получателя в любую другую страну только на указанных условиях.

Уполномоченный государственный орган страны - получателя, не
обладающей ядерным оружием, должен представить заверения о том, что без
письменного разрешения Министерства Российской Федерации по атомной энергии,
согласованного с Министерством экономического развития и торговли Российской
Федерации, не будут осуществляться:

любая последующая передача установок для химической переработки
облученного топлива, изотопного обогащения урана и производства тяжелой воды, их
основных компонентов и предметов, произведенных на их основе, а также урана с
обогащением 20 процентов и выше, плутония и тяжелой воды;

использование или проектирование для производства урана с
обогащением свыше 20 процентов передаваемых установок или технологии для
изотопного обогащения урана, а также любых других установок, основанных на
такой технологии.

В исключительных случаях экспорт ядерных товаров и технологий из
Российской Федерации в государство, не обладающее ядерным оружием и не
поставившее всю свою ядерную деятельность под гарантии МАГАТЭ по договорам
(контрактам, соглашениям), заключенным начиная с 4 апреля 1992 г., может
осуществляться по индивидуальным решениям Правительства Российской Федерации
при соблюдении следующих условий:

осуществление поставки не противоречит международным
обязательствам Российской Федерации;

правительством принимающего государства представлены официальные
заверения, исключающие такое использование поставляемых материалов,
оборудования и технологий, которое может привести к созданию ядерного взрывного
устройства;

поставка осуществляется исключительно для обеспечения безопасной
эксплуатации существующих на территории принимающего государства ядерных
установок;

к указанным установкам применяются гарантии МАГАТЭ.

6. Экспорт в страны, обладающие ядерным оружием, установок и
технологий для химической переработки облученного топлива, изотопного
обогащения урана, производства тяжелой воды, их основных компонентов, урана с
обогащением 20 процентов и выше, плутония и тяжелой воды может осуществляться
только при наличии заверений со стороны уполномоченных государственных органов
этих стран о том, что получаемые предметы экспорта и предметы, произведенные на
их основе:

не будут использоваться для производства ядерного оружия и других
ядерных взрывных устройств или для достижения какой-либо военной цели;

будут обеспечены мерами физической защиты на уровнях не ниже
уровней, рекомендованных МАГАТЭ;

будут реэкспортироваться или передаваться из-под юрисдикции
страны - получателя в любую другую страну только при наличии предварительного
письменного разрешения Министерства Российской Федерации по атомной энергии.

7. Экспорт ядерных товаров и технологий в страны, которые не
требуют применения гарантий МАГАТЭ на всю мирную деятельность в стране -
получателе в качестве условия передачи ядерных материалов, оборудования,
специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, осуществляется
на условиях, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Положения, с
предоставлением заверений со стороны уполномоченных государственных органов
этих стран о том, что любая последующая передача предметов экспорта, а также
любая передача предметов, произведенных на установках или с помощью
оборудования или технологий, экспортированных из Российской Федерации, не будут
осуществляться без предварительного письменного разрешения Министерства
Российской Федерации по атомной энергии, согласованного с Министерством
экономического развития и торговли Российской Федерации.

8. Заверения, предусмотренные пунктами 5 - 7 настоящего
Положения, оформляются в виде соответствующих письменных обязательств
уполномоченного государственного органа страны - получателя либо путем ссылки в
документах, представляемых российским участником внешнеэкономической
деятельности для получения лицензии, на такие обязательства по действующему
международному договору, участниками которого являются страна - получатель и
Российская Федерация. Правомерность такой ссылки должна быть подтверждена
федеральным органом исполнительной власти, ответственным за реализацию этого
международного договора, при проведении государственной экспертизы
внешнеэкономической сделки.

Представление указанных заверений не требуется в отношении
поставок ядерных материалов, оборудования и специальных неядерных материалов по
перечню согласно приложению N 1, а также в случае экспорта яде