одики испытаний,
отражающая близость отдельного экспериментально полученного результата
испытания к действительному значению (с учетом [5]).

3.10 координаторы:
Организации, признанные Госстандартом России ответственными за разработку
программ МСИ, организацию и проведение МСИ в соответствии с этими программами
для определенной группы аккредитованных ИЛ ПП и ПС и прошедшие в установленном
порядке проверку технической компетентности на этот вид деятельности.

3.11 уполномоченные
организации: Организации, располагающие экспертами по аккредитации ИЛ и
уполномоченные аккредитующим органом для организации и проведения работ по
аккредитации ИЛ и инспекционному контролю за ИЛ (с учетом [7], [8]).

4 Общие положения

4.1 Проверка аккредитованных (аккредитуемых) ИЛ, осуществляющих
(планирующих осуществлять) оценку соответствия установленным требованиям
показателей безопасности и качества ПП и ПС, на качество проведения испытаний
посредством МСИ с использованием ОК, является:

— процедурой объективного контроля точности (погрешности)
результатов испытаний в ИЛ и принятия мер, направленных на повышение качества
испытаний;

механизмом оптимизации процедур аккредитации или инспекционного
контроля ИЛ путем использования результатов, получаемых при проведении МСИ в
соответствии с настоящими рекомендациями.

4.2 Результаты МСИ, проводимых в соответствии с настоящими
рекомендациями, наряду с проверкой качества проведения испытаний могут быть
применены для:

— контроля сопоставимости используемых в ИЛ методик испытаний;

— определения сопоставимости результатов испытаний, полученных в
различных ИЛ;

— обеспечения дополнительного доверия заказчиков к качеству
результатов испытаний, получаемых ИЛ;

— подтверждения квалификации лиц, непосредственно участвующих в
проведении испытаний;

— уточнения значений характеристик погрешности результатов
испытаний, указанных в нормативных документах на методы испытаний; аттестации
методик испытаний; определения аттестованных значений ОК (в соответствии с
порядком, установленным для работ этих видов);

— определения ИЛ, которые могут быть привлечены к проведению
арбитражных и метрологических работ.

4.3 Проверка на качество проведения испытаний в соответствии с
настоящими рекомендациями предусматривает проведение МСИ для проверки качества
испытаний в аккредитованных ИЛ в Системе в целом (далее — Всероссийские МСИ) и
проведение МСИ для определенных групп ИЛ (с учетом территориального признака,
ведомственной принадлежности).

4.4 Общее руководство работами, относящимися к МСИ, осуществляет
аккредитующий орган Системы (АО) — Госстандарт России.

Научно-методическое руководство работами, относящимися к МСИ,
осуществляет научно-методический центр по обеспечению единства измерений при
проведении сертификационных испытаний ПП и ПС (НМЦ ОЕИ) — Уральский НИИ
метрологии (УНИИМ).

Функции, выполняемые АО, НМЦ ОЕИ, — по разделу 5.

Практическую деятельность по организации и проведению Всероссийских
МСИ осуществляет НМЦ ОЕИ, по организации и проведению МСИ для определенных
групп ИЛ осуществляют координаторы в соответствии с областью их деятельности.

Требования к координаторам приведены в приложении А.

Допуск координатора к проведению МСИ осуществляют после проверки
его технической компетентности. Признание компетентности координаторов проводят
в порядке, установленном Госстандартом России.

Порядок организации и проведения координаторами работ по МСИ
изложен в разделах 6—9.

Проведение конкретных испытаний в рамках МСИ осуществляют ИЛ.

Примечание — При
проведении Всероссийских МСИ НМЦ ОЕИ осуществляет функции координатора.

4.5 МСИ предусматривают проведение испытаний шифрованных ОК. в
группе ИЛ, выполняющих испытания одних и тех же объектов по одним и тем же
показателям безопасности и качества ПП и ПС, в соответствии с установленной
процедурой.

4.6 Участие ИЛ в МСИ является добровольным.

4.7 Контролируемые объекты и показатели безопасности и качества ПП
и ПС для проведения МСИ выбирают с учетом:

— приоритетности, важности объектов испытаний и контролируемых
показателей;

— наличия ОК или возможности создания ОК, соответствующего целям
МСИ;

— необходимости прослеживать динамику изменения качества испытаний
одних и тех же объектов по одним и тем же показателям;

— наличия выявленных в процессе ранее проведенных МСИ фактов
неудовлетворительного качества проведения испытаний.

4.8 ОК, используемые при проведении МСИ, должны удовлетворять
требованиям раздела 8.

4.9 Процедура МСИ предусматривает использование методик испытаний,
регламентированных нормативными и методическими документами (далее — НД) на
методы испытаний, допущенных к применению в установленном порядке. При
проведении испытаний объектов по показателям, подлежащим подтверждению
соответствия, используют НД на методы испытаний, допущенные к применению [9]. В
отдельных случаях, по согласованию с АО и НМЦ ОЕИ, допустимо использование
другил НД на методы испытаний, например предполагаемых в дальнейшем к допуску в
Системе.

4.10 Для неаттестованных методик испытаний, допущенных к применению
Системой, в целях контроля качества результатов испытаний, проводимого в
соответствии с разделом 9, устанавливают значения характеристик погрешности
результатов испытаний на основе экспертных оценок либо статистических оценок,
полученных при проведении МСИ.

Экспертные оценки значений характеристик погрешности могут быть
установлены:

— с учетом отечественной (международной) практики оценивания и
анализа фактического уровня точности измерений, фактического соотношения
составляющих погрешности;

— на основе информации о точности методик испытаний, получаемой в
процессе аттестации стандартных образцов (СО);

— расчетным путем на основе метрологических характеристик,
установленных в НД на методы испытаний (в соответствии с приложением И [4]).

Установленные на основе экспертных оценок значения характеристик
погрешности принимают в качестве приписанных.

 

Примечание — В процессе проведения МСИ
характеристики погрешности результатов испытаний, установленные расчетным
путем, могут быть уточнены.

 

4.11 Обработку результатов МСИ осуществляют с учетом выбранной
схемы их проведения. Выбор схем проведения МСИ — по разделу 6.

4.12 МСИ проводят в соответствии с ежегодно формируемым планом.
Содержание и порядок формирования плана — по разделу 7.

4.13 Порядок организации работ по проведению МСИ — по разделу 9.

4.14 Результаты участия ИЛ в МСИ, обобщенные данные по МСИ подлежат
учету при планировании, организации и проведении работ по аккредитации и
инспекционному контролю ИЛ ПП и ПС.

4.15 Использование результатов МСИ при планировании и организации
работ по аккредитации и инспекционному контролю ИЛ ПП и ПС осуществляет АО
[Отдел аккредитации Научно-технического управления (далее — НТУ) Госстандарта
России по согласованию с Управлением продукции сельскохозяйственного
производства, пищевой, легкой и химической промышленности Госстандарта России
(далее — Управление Агролегхимпрома)] совместно с Научно-методическим центром
Системы (НМЦ Системы) — Всероссийским НИИ сертификации (ВНИИС) с привлечением,
при необходимости, НМЦ ОЕИ и координаторов.

Практическую деятельность по использованию результатов МСИ при аккредитации
и инспекционном контроле ИЛ ПП и ПС осуществляют уполномоченные организации.

Содержание работ по использованию результатов МСИ отражено в
разделе 10.

4.16 Сведения о результатах участия конкретной ИЛ в МСИ не подлежат
передаче другим организациям без разрешения лаборатории — участницы МСИ.

4.17 Результаты МСИ являются основанием для установления рейтинга
аккредитованных ИЛ.

4.18 ИЛ могут ссылаться на положительные результаты участия в МСИ
при осуществлении практической деятельности, а также при заключении договоров
на субподрядные работы.

4.19 На основе анализа и обобщения результатов МСИ АО и НМЦ ОЕИ
разрабатывают мероприятия по внедрению реальных механизмов повышения
достоверности сертификационных испытаний ПП и ПС в аккредитованных ИЛ.

5 Функции по организации и проведению межлабораторных сравнительных
испытаний аккредитующего органа и научно-методического центра по обеспечению
единства измерений при проведении сертификационных испытаний пищевых продуктов
и продовольственного сырья

5.1 АО выполняет следующие функции:

— определяет политику в области организации и проведения МСИ;

— формирует с привлечением НМЦ ОЕИ сеть координаторов и
контролирует их деятельность;

— утверждает план проведения МСИ;

— организует совместно с НМЦ ОЕИ совещания по результатам
проведения МСИ с привлечением заинтересованных организаций;

— организует с привлечением НМЦ Системы работы по учету результатов
МСИ при аккредитации и инспекционном контроле ИЛ ПП и ПС;

— разрабатывает мероприятия по повышению качества и достоверности
сертификационных испытаний ПП и ПС.

5.2 НМЦ ОЕИ выполняет следующие функции:

— осуществляет методическое руководство работами по проведению МСИ
и координацию этих работ;

— участвует в формировании сети координаторов и контроле за их
деятельностью;

— разрабатывает план проведения МСИ;

— разрабатывает схемы проведения МСИ, согласует схемы проведения
МСИ, разработанные координаторами;

— формирует перечень организаций — разработчиков ОК. и приводит
работы по допуску ОК. к применению;

— информирует координаторов о номенклатуре ОК, рекомендуемых к
применению для проведения МСИ;

— осуществляет проведение Всероссийских МСИ;

— обобщает результаты МСИ, передает их АО для учета результатов МСИ
при аккредитации и инспекционном контроле ИЛ ПП и ПС;

— готовит предложения по совершенствованию организации и проведения
МСИ, метрологического обеспечения испытаний ПП и ПС, повышению качества и
достоверности результатов испытаний.

6 Выбор схем проведения межлабораторных сравнительных испытаний

6.1 Проведение МСИ может предусматривать применение различных схем
(с использованием одного или нескольких ОК, аттестованных на содержание одного
или нескольких контролируемых в них показателей, с получением одного или
нескольких результатов испытаний в одной лаборатории для каждого контролируемого
объекта и показателя, с участием в МСИ того или иного необходимого минимального
числа ИЛ, с использованием того или иного алгоритма обработки экспериментальных
данных).

6.2 Выбор и реализацию конкретной схемы МСИ проводят с учетом:

— принятого для МСИ алгоритма контроля качества результатов
испытаний 1);

— информации о наличии ОК, возможности их разработки (при
отсутствии ОК) и аттестации (в том числе в процессе МСИ), стоимости ОК;

— сведений о наличии в методиках испытаний, предполагаемых к использованию
в МСИ, значений характеристик погрешности и необходимости установления этих
характеристик в процессе МСИ (при их отсутствии);

— принятого решения о необходимости контроля, наряду с точностью,
воспроизводимости и сходимости результатов испытаний в ИЛ — участницах МСИ;

— принятого решения о необходимости контроля качества результатов
испытаний, получаемых по конкретной методике (методикам) испытаний,
используемой (используемых) в МСИ, во всем диапазоне ее (их) действия;

— длительности и стоимости проведения испытаний применительно к
методикам, используемым в МСИ;

— общей стоимости проведения МСИ;

— необходимости решения в процессе МСИ дополнительных задач по 4.2.

Примечание — Решение дополнительных
задач (например, уточнение значений характеристик погрешности результатов
испытаний, приведенных в НД на методы испытаний) в процессе МСИ может быть
продиктовано планами мероприятий по совершенствованию метрологического обеспечения
испытаний ПП и ПС. Постановка этих задач в рамках МСИ должна быть согласована с
АО.

7 Формирование плана проведения межлабораторных сравнительных
испытаний

7.1 МСИ проводят в соответствии с ежегодно формируемым планом.

7.2 План проведения МСИ (далее — План) должен включать в себя
проведение Всероссийских МСИ, организуемых и проводимых НМЦ ОЕИ, и МСИ,
организуемых и проводимых координаторами в соответствии с областью их
деятельности.

7.3 План каждых МСИ должен содержать следующую информацию;

— сроки проведения;

— координатор;

— контролируемые объекты и показатели;

— краткое описание схемы проведения МСИ;

— метод испытаний с указанием НД (при использовании в МСИ одного
метода).