Главная страница перейти на главную страницу Serti.ru Поиск законов и стандартов на сайте поиск документов Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Serti.ru в избранное
юридическая консультация правовая консультацияПолучите бесплатную юридическую консультацию по телефону | Форум о законах




goКодексы

goТехническое регулирование

goДокументы Правительства Москвы

goГТК России

goРоспатент

goГосстрой России

goТехнические комитеты

goКлассификаторы

goГосударственные стандарты России

goГосстандарт России

goГоскомэкология России

goГоскомсанэпиднадзор России

goГосгортехнадзор России

goМЧС России

goМинэнерго России

goМинтруд России

goМинтранс России

goВетеринарно-санитарные правила

goМинсельхоз России

goМинсвязи России

goМПС России

goМПР России

goСанПиН, ГН, МУК, ПДК, ОБУВ

goМинздрав России

goМВД России

goДокументы международных организаций

goПравила и порядки сертификации однородных видов продукции

goДокументы Системы сертификации ГОСТ Р

goОсновополагающие документы по сертификации

goДокументы Правительства Российской Федерации

goЗаконы Российской Федерации

goУтратили силу или отменены






ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2000 г. N 911

 

О ПРАВИЛАХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ

 

Правительство Российской
Федерации постановляет:

Одобрить представленный
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации согласованный с
Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и другими
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект Правил определения
страны происхождения товаров (прилагается).

Признать целесообразным
подписать решение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств о
Правилах определения страны происхождения товаров со следующим замечанием:

"Российская
Федерация, руководствуясь критериями достаточной обработки / переработки
товара, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров,
сохраняет за собой право применять для определения страны происхождения сахара
белого (код ТН ВЭД СНГ 1701), выработанного из сахара - сырца, критерий
достаточной обработки / переработки, выражающийся изменением товарной позиции
по ТН ВЭД на уровне хотя бы одного из первых четырех знаков, произошедшим в
результате обработки / переработки".

 

Председатель
Правительства

Российской Федерации

М.КАСЬЯНОВ

 

 

 

 

 

 

Проект

 

ПРАВИЛА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ

 

Настоящие Правила
действуют в отношении товаров, происходящих из государств - участников
Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года и Протокола
о внесении изменений и дополнений в это Соглашение от 2 апреля 1999 года (далее
именуется - государство - участник Соглашения) и находящихся в торговом обороте
между этими государствами.

Порядок определения
страны происхождения товаров, ввозимых на таможенные территории государств -
участников Соглашения из третьих стран и вывозимых в третьи страны из этих
государств, регламентируется национальными законодательствами государств -
участников Соглашения и международными договорами.

Для целей настоящих
Правил используются следующие термины и понятия:

"страна
происхождения товара" - страна, в которой товар был полностью произведен
или подвергнут достаточной обработке / переработке;

"критерий достаточной
обработки / переработки" - один из принципов определения страны
происхождения товаров, в соответствии с которым товар, если в его производстве
участвуют две или более стран, считается происходящим из страны, где он был
подвергнут последней существенной обработке / переработке, достаточной для
придания товару его характерных свойств.

Для установления критерия
достаточной обработки / переработки может применяться кумулятивный принцип, в
соответствии с которым происхождение товара в результате последовательной
обработки / переработки в государствах - участниках Соглашения определяется по
стране изготовления конечного товара;

"товар" - любое
движимое имущество, в том числе тепловая, электрическая, иные виды энергии и
транспортные средства (за исключением транспортных средств, используемых для
международных перевозок пассажиров и товаров), перемещаемое через таможенную
границу;

"товарная
номенклатура" - применяемая в государствах - участниках Соглашения
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) на базе
Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и комбинированной
тарифно - статистической номенклатуры ЕС;

"добавленная
стоимость" - доля стоимости декларированных товаров, выраженная в
процентном отношении, которая определяется разницей между стоимостью
декларируемой продукции и стоимостью используемых для ее производства импортных
сырья и материалов;

"резидент" -
любые физические и юридические лица, предприятия или организации, не имеющие
статуса юридического лица, которые по законодательству этого государства
подвергаются в нем налогообложению на основании местожительства, постоянного
местопребывания, места управления, регистрации и создания либо другой
аналогичной характеристики.

Однако в указанное
понятие не включается лицо, которое подвергается налогообложению в государстве
только в отношении дохода, полученного от операций, не связанных с
производством и реализацией товаров;

"сертификат о
происхождении товара" - документ, свидетельствующий о стране происхождения
товара и выданный уполномоченным в соответствии с национальным
законодательством органом государства - экспортера.

1. Страной происхождения
товара считается государство - участник Соглашения, где товар был полностью
произведен или подвергнут достаточной обработке / переработке.

2. Товарами, полностью
произведенными в данной стране, считаются:

а) полезные ископаемые,
добытые из недр страны, в ее территориальном море или на дне этого моря;

б) продукция
растительного происхождения, выращенная или собранная в данной стране;

в) живые животные,
родившиеся и выращенные в данной стране;

г) продукция, полученная
в данной стране от выращенных в ней животных;

д) продукция, полученная
в результате охотничьего и рыболовного промысла в данной стране;

е) продукция морского
рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном
данной страны;

ж) продукция, полученная
на борту перерабатывающего судна данной страны исключительно из продукции,
указанной в подпункте "е";

з) продукция, полученная
с морского дна или из морских недр за пределами территориального моря данной
страны, при условии, что данная страна имеет исключительные права на разработку
этого морского дна или этих морских недр;

и) отходы и лом
(вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций
по переработке, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в данной
стране и пригодные только для переработки в сырье;

к) продукция высоких
технологий, полученная в открытом космосе на космических судах, принадлежащих
данной стране;

л) товары, изготовленные
в данной стране исключительно из продукции, указанной в подпунктах
"а" - "к" настоящего пункта.

3. Для целей определения
страны происхождения товара, изготовленного в государстве - участнике
Соглашения, применяется кумулятивный принцип, который определяет происхождение
того или иного товара при его последовательной обработке / переработке.

Если в производстве
конечного товара в одном из государств - участников Соглашения используется
сырье или материалы, происходящие из других государств - участников Соглашения,
подтвержденные сертификатом происхождения формы СТ-1 и подвергаемые поэтапной
последующей обработке в других государствах - участниках Соглашения, то страной
происхождения такого товара считается страна, где он в последний раз был
подвергнут обработке / переработке.

При отсутствии
сертификата происхождения сырья или материалов формы СТ-1 определение страны
происхождения конечного товара осуществляется на основании критерия достаточной
обработки / переработки (подпункты "а", "б", "в"
пункта 4 настоящих Правил).

4. В случае участия в
производстве товара третьих стран, помимо государств - участников Соглашения,
определение страны происхождения товара производится в соответствии с критерием
достаточной обработки / переработки товара.

Критерий достаточной
обработки / переработки может выражаться:

а) изменением товарной
позиции по ТН ВЭД на уровне хотя бы одного из первых 4-х знаков, произошедшим в
результате обработки / переработки;

б) выполнением
необходимых условий, производственных и технологических операций, достаточных
для того, чтобы товар считался происходящим из той страны, где эти операции
имели место;

в) правилом адвалорной
доли, когда стоимость используемых материалов или добавленная стоимость
достигает фиксированной процентной доли в цене конечной продукции.

Основным критерием
достаточной обработки / переработки является изменение товарной позиции по ТН
ВЭД на уровне хотя бы одного из первых 4-х знаков; он применяется в отношении
всех товаров, за исключением товаров, включенных в перечень условий,
производственных и технологических операций, при выполнении которых товар
считается происходящим из той страны, в которой они имели место (Приложение N
1).

В данный перечень в качестве
одного из условий может быть включено правило адвалорной доли как
самостоятельно, так и в сочетании с другими критериями достаточной обработки /
переработки товара.

В случае если применяется
правило адвалорной доли, стоимостные показатели рассчитываются:

для импортируемых
материалов - по таможенной стоимости этих материалов при их ввозе в страну, в
которой осуществляется производство конечной продукции, или при неизвестном
происхождении импортированных материалов по документально подтвержденной цене
их первой продажи на территории страны, в которой осуществляется производство
конечной продукции;

для конечной продукции -
по цене на условиях "франко - завод" ("франко - склад")
продавца.

5. Не отвечающими
критерию достаточной обработки / переработки товара считаются:

а) операции по
обеспечению сохранности товара во время хранения или транспортировки;

б) операции по подготовке
товара к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок,
сортировка, переупаковка);

в) простые сборочные
операции;

г) смешивание товаров
(компонентов), которое не приводит к существенному отличию полученной продукции
от исходных составляющих;

д) убой скота;

е) комбинация двух или
большего числа указанных выше операций.

6. При определении страны
происхождения товары в разобранном или несобранном виде (поставляемые
несколькими партиями, если по производственным или транспортным условиям
невозможна их отгрузка одной партией, а также если партия товара разбита на
несколько партий в результате ошибки или неверной адресации) могут
рассматриваться по желанию декларанта как единый товар.

Условиями применения
этого правила являются:

предварительное
уведомление таможенного органа страны ввоза о разбивке разобранного или
несобранного товара на несколько партий с указанием причин такой разбивки,
приложением подробной спецификации каждой партии с указанием кодов товаров
согласно ТН ВЭД, стоимости и страны происхождения товаров, входящих в каждую
партию, а также уведомления о разбивке товара на несколько партий в результате
ошибки или неверной адресации - при документальном подтверждении ошибочности
разбивки товара;

поставка всех партий из
одной страны одним экспортером; ввоз и оформление всех партий товара через одну
и ту же таможню;

поставка всех партий
товара в срок, не превышающий шести месяцев с даты принятия таможенной
декларации.

7. Для определения страны
происхождения товара происхождение используемой для их производства тепловой и
электрической энергии, машин, оборудования и инструментов не учитывается.

Приспособления, принадлежности,
запасные части и инструменты, предназначенные для использования с машинами,
оборудованием, аппаратами или транспортными средствами, считаются происходящими
из той же страны, что и машины, оборудование, аппараты или транспортные
средства, если данные приспособления, принадлежности, запасные части и
инструменты ввозятся и продаются в комплекте с вышеуказанными машинами,
оборудованием, аппаратами или транспортными средствами и в количестве, обычно
поставляемом с данными устройствами.

Упаковка, в которой товар
ввозится на таможенную территорию, считается происходящей из той же страны, что
и сам товар, за исключением случаев, когда упаковка подлежит декларированию
отдельно от товара. В этом случае страна происхождения упаковки определяется
отдельно.

Для определения страны
происхождения товара, если упаковка, в которой товар ввозится на таможенную
территорию, считается происходящей из той же страны, что и сам товар,
учитывается только та упаковка, в которой товар обычно реализуется в розничной
торговле, в том числе при применении правила "в" пункта 4 (правило
адвалорной доли).

8. Если товар,
происхождение которого отвечает условиям настоящих Правил, используется в
производстве другого конечного товара, то требования к происхождению,
применяемые к сырью, материалам, комплектующим, использованным для производства
этого товара, не принимаются во внимание при определении страны происхождения
конечного товара.

9. Товар пользуется
режимом свободной торговли на таможенных территориях государств - участников
Соглашения, если он соответствует критериям происхождения, установленным новой
редакцией Правил, а также:

а) экспортируется на
основании договора / контракта между резидентом одного из государств -
участников Соглашения и резидентом другого государства - участника Соглашения и
ввозится с таможенной территории одного государства - участника на таможенную
территорию другого государства - участника Соглашения;

б) ввозится физическим
лицом - резидентом государства - участника Соглашения с таможенной территории
одного из государств - участников на таможенную территорию другого государства
- участника Соглашения.

При этом товар не должен
покидать территории государств - участников Соглашения, кроме случаев, если
такая транспортировка невозможна в силу географического положения государства -
участника или отдельной его территории.

10. Для подтверждения
страны происхождения товара в конкретном государстве - участнике Соглашения
необходимо представление таможенным органам страны ввоза сертификата о происхождении
товара формы СТ-1 (Приложение N 2) или декларации о происхождении товара.

Декларация о
происхождении товара представляет собой заявление о стране происхождения
товара, сделанное изготовителем, продавцом или лицом, перемещающим товары, на
коммерческом счете либо ином документе, имеющем отношение к товару.

Сертификат о
происхождении товара оформляется, как правило, на каждую отдельную поставку
товара, которая осуществляется одним или несколькими транспортными средствами
одному и тому же грузополучателю от од

стр.1Перейти на стр.2Перейти на стр.3Перейти на стр.4Перейти на стр.5Перейти на стр.6Перейти на стр.7Перейти на стр.8Перейти на стр.9Перейти на стр.10Перейти на стр.11Перейти на стр.12Перейти на стр.13Перейти на стр.14