21 июля 1993 года
N 5485-1 



 



 

РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

 

О
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

 

(в ред. Федеральных законов от 06.10.1997 N
131-ФЗ,

от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 11.11.2003 N 153-ФЗ,

с изм., внесенными Постановлением Конституционного
Суда РФ

от 27.03.1996 N 8-П, определениями
Конституционного Суда РФ

от 10.11.2002 N 293-О, от 10.11.2002 N 314-О)

 

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с
отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или
рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской
Федерации.

(в
ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

 

Раздел
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 



 



Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.03.1996 N 8-П
статья 1 признана соответствующей Конституции Российской Федерации.



 



Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

 

Положения настоящего Закона обязательны для исполнения на
территории Российской Федерации и за ее пределами органами законодательной,
исполнительной и судебной властей (далее - органы государственной власти),
местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо
от их организационно-правовой формы и формы собственности, должностными лицами
и гражданами Российской Федерации, взявшими на себя обязательства либо
обязанными по своему статусу исполнять требования законодательства Российской
Федерации о государственной тайне.

(в
ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

 

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

 

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

государственная тайна - защищаемые государством сведения в
области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной,
контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение
которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации;

носители сведений, составляющих государственную тайну, -
материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения,
составляющие государственную тайну, находят свое отображение в виде символов,
образов, сигналов, технических решений и процессов;

система защиты государственной тайны - совокупность органов
защиты государственной тайны, используемых ими средств и методов защиты
сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей, а также
мероприятий, проводимых в этих целях;

допуск к государственной тайне - процедура оформления права
граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а
предприятий, учреждений и организаций - на проведение работ с использованием
таких сведений;

доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, -
санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица
со сведениями, составляющими государственную тайну;

гриф секретности - реквизиты, свидетельствующие о степени
секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом
носителе и (или) в сопроводительной документации на него;

средства защиты информации - технические, криптографические,
программные и другие средства, предназначенные для защиты сведений,
составляющих государственную тайну, средства, в которых они реализованы, а
также средства контроля эффективности защиты информации.

Перечень сведений, составляющих государственную тайну, -
совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к
государственной тайне и засекречиваются на основаниях и в порядке,
установленных федеральным законодательством.

(абзац
введен Федеральным законом от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

 

Статья 3. Законодательство Российской Федерации о государственной
тайне

 

Законодательство Российской Федерации о государственной тайне
основывается на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации
"О безопасности" и включает настоящий Закон, а также положения других
актов законодательства, регулирующих отношения, связанные с защитой государственной
тайны.

 

Статья 4. Полномочия органов государственной власти и должностных
лиц в области отнесения сведений к государственной тайне и их защиты

 

1. Палаты Федерального Собрания:

(в
ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

осуществляют законодательное регулирование отношений в области
государственной тайны;

(в
ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

рассматривают статьи федерального бюджета в части средств,
направляемых на реализацию государственных программ в области защиты государственной
тайны;

(в
ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

абзац исключен. - Федеральный закон от 06.10.1997 N 131-ФЗ;

определяют полномочия должностных лиц в аппаратах палат
Федерального Собрания по обеспечению защиты государственной тайны в палатах
Федерального Собрания;

(в
ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

абзац исключен. - Федеральный закон от 06.10.1997 N 131-ФЗ.

2. Президент Российской Федерации:

утверждает государственные программы в области защиты
государственной тайны;

утверждает по представлению Правительства Российской Федерации
состав, структуру межведомственной комиссии по защите государственной тайны и
положение о ней;

утверждает по представлению Правительства Российской Федерации
Перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых
полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, а также Перечень
сведений, отнесенных к государственной тайне;

заключает международные договоры Российской Федерации о
совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну;

определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты
государственной тайны в Администрации Президента Российской Федерации;

(в
ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

в пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в
связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или
рассекречиванием и их защитой.

(в
ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

3. Правительство Российской Федерации:

организует исполнение Закона Российской Федерации "О
государственной тайне";

представляет на утверждение Президенту Российской Федерации
состав, структуру межведомственной комиссии по защите государственной тайны и
положение о ней;

представляет на утверждение Президенту Российской Федерации Перечень
должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по
отнесению сведений к государственной тайне;

устанавливает порядок разработки Перечня сведений, отнесенных к
государственной тайне;

организует разработку и выполнение государственных программ в
области защиты государственной тайны;

определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты
государственной тайны в аппарате Правительства Российской Федерации;

устанавливает размеры и порядок предоставления льгот гражданам,
допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам
структурных подразделений по защите государственной тайны;

устанавливает порядок определения размеров ущерба, наступившего в
результате несанкционированного распространения сведений, составляющих
государственную тайну, а также ущерба, наносимого собственнику информации в
результате ее засекречивания;

заключает межправительственные соглашения, принимает меры по
выполнению международных договоров Российской Федерации о совместном
использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну, принимает
решения о возможности передачи их носителей другим государствам;

в пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в
связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или
рассекречиванием и их защитой.

(абзац
введен Федеральным законом от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

4. Органы государственной власти Российской Федерации, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного
самоуправления во взаимодействии с органами защиты государственной тайны,
расположенными в пределах соответствующих территорий:

(в
ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

обеспечивают защиту переданных им другими органами
государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений,
составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;

обеспечивают защиту государственной тайны на подведомственных им
предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов
законодательства Российской Федерации;

обеспечивают в пределах своей компетенции проведение проверочных
мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;

реализуют предусмотренные законодательством меры по ограничению
прав граждан и предоставлению льгот лицам, имеющим либо имевшим доступ к
сведениям, составляющим государственную тайну;

вносят в полномочные органы государственной власти предложения по
совершенствованию системы защиты государственной тайны.

(в
ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

5. Органы судебной власти:

рассматривают уголовные и гражданские дела о нарушениях
законодательства Российской Федерации о государственной тайне;

обеспечивают судебную защиту граждан, органов государственной
власти, предприятий, учреждений и организаций в связи с их деятельностью по
защите государственной тайны;

обеспечивают в ходе рассмотрения указанных дел защиту
государственной тайны;

определяют полномочия должностных лиц по обеспечению защиты
государственной тайны в органах судебной власти.

 

Раздел
II. ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ

ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ТАЙНУ

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N
131-ФЗ)

 

Статья 5. Перечень сведений, составляющих государственную тайну

 

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

 

Государственную тайну составляют:

1) сведения в военной области:

о содержании стратегических и оперативных планов, документов
боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому,
оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил Российской
Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных
Федеральным законом "Об обороне", об их боевой и мобилизационной
готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов;

о планах строительства Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войск Российской Федерации, о направлениях развития вооружения и военной
техники, о содержании и результатах выполнения целевых программ,
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и
модернизации образцов вооружения и военной техники;

о разработке, технологии, производстве, об объемах производства,
о хранении, об утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся
ядерных материалов, используемых в ядерных боеприпасах, о технических средствах
и (или) методах защиты ядерных боеприпасов от несанкционированного применения,
а также о ядерных энергетических и специальных физических установках оборонного
значения;

о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого
применения образцов вооружения и военной техники, о свойствах, рецептурах или
технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых веществ
военного назначения;

о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности
режимных и особо важных объектов, об их проектировании, строительстве и
эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов;

о дислокации, действительных наименованиях, об организационной
структуре, о вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения,
а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке;

2) сведения в области экономики, науки и техники:

о содержании планов подготовки Российской Федерации и ее
отдельных регионов к возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях
промышленности по изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, об
объемах производства, поставок, о запасах стратегических видов сырья и
материалов, а также о размещении, фактических размерах и об использовании
государственных материальных резервов;

об использовании инфраструктуры Российской Федерации в целях
обеспечения обороноспособности и безопасности государства;

о силах и средствах гражданской обороны, о дислокации,
предназначении и степени защищенности объектов административного управления, о
степени обеспечения безопасности населения, о функционировании транспорта и
связи в Российской Федерации в целях обеспечения безопасности государства;

об объемах, о планах (заданиях) государственного оборонного
заказа, о выпуске и поставках (в денежном или натуральном выражении) вооружения,
военной техники и другой оборонной продукции, о наличии и наращивании мощностей
по их выпуску, о связях предприятий по кооперации, о разработчиках или об
изготовителях указанных вооружения, военной техники и другой оборонной
продукции;

о достижениях науки и техники, о научно-исследовательских, об
опытно-конструкторских, о проектных работах и технологиях, имеющих важное
оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность государства;

о запасах платины, металлов платиновой группы, природных алмазов
в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской
Федерации, Центральном банке Российской Федерации, а также об объемах запасов в
недрах, добычи, производства и потребления стратегических видов полезных
ископаемых Российской Федерации (по списку, определяемому Правительством
Российской Федерации);

(в
ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 153-Ф