ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И
МЕТРОЛОГИИ

 

ПРИКАЗ

от 28 августа 2001 г. N
276

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ТИПОВЫХ ПРОГРАММ РАБОТЫ АТТЕСТАЦИОННЫХ КОМИССИЙ ДЛЯ АККРЕДИТАЦИИ СУБЪЕКТОВ
АККРЕДИТАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ)

 

В
целях дальнейшего совершенствования организации проведения работ по
аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в
Госстандарте России приказываю:

1.
Утвердить документы “Типовая программа работы аттестационной комиссии для
аккредитации субъекта аккредитации в качестве органа по сертификации” и
“Типовая программа работы аттестационной комиссии для аккредитации субъекта
аккредитации в качестве испытательной лаборатории (центра)”, приложения 1, 2.

2.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя
Председателя Госстандарта России И.А. Коровкина.

 

Председатель
Госстандарта России

 Г.П. Воронин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Т И П О В А Я  П Р О Г Р А М М А

РАБОТЫ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЛЯ АККРЕДИТАЦИИ СУБЪЕКТА
АККРЕДИТАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ

1.
Цель работы

Целью
работы аттестационной комиссии (далее — комиссия) является определение
соответствия субъекта аккредитации (далее — организации-заявителя) требованиям
ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000 и установление возможности его аккредитации в качестве
органа по сертификации продукции, услуг (далее — ОС).

2.
Задачи работы аттестационной комиссии

Основными
задачами работы аттестационной комиссии являются:

—
оценка юридического статуса и независимости организации-заявителя;

—
оценка компетентности ОС, в том числе:

—
проверка соответствия состояния ОС представленным документам;

—
оценка обеспечения сертификации необходимыми ресурсами;

—
определение способности ОС обеспечить достоверность, объективность,
обоснованность результатов сертификации продукции и услуг.

3.
Порядок работы

3.1.
Рассмотрение экспертного заключения на документы, представленные
организацией-заявителем для аккредитации в качестве ОС.

3.2.
Определение соответствия заявленной области аккредитации ОС областям
аккредитации аккредитованных испытательных лабораторий (центров) (далее — ИЛ),
взаимодействующих с ОС, наличие договоров и соглашений.

Исходные
материалы: область аккредитации, аттестаты ИЛ, области аккредитации ИЛ,
договора (соглашения) ОС с ИЛ.

3.3.
Проверка фонда государственных стандартов и других документов, в которых
установлены требования к сертифицируемой продукции, в том числе требования
безопасности, и методы ее контроля в рамках заявленной области аккредитации, а
также системы учета и актуализации этого фонда. Проверка наличия документов
Системы сертификации ГОСТ Р, документов систем сертификации однородной
продукции.

Исходные
материалы: указатели стандартов; стандарты и другие нормативные документы на
продукцию, документы Системы сертификации ГОСТ Р, документы систем сертификации
однородной продукции.

3.4.
Проверка соответствия организации-заявителя требованиям, предъявляемым к ОС в
части юридического статуса, независимости и компетентности.

Исходные
материалы: Устав и другие учредительные документы.

3.5.
Проверка: наличия и состояния помещений, в том числе помещений для приема
заявителей, соблюдение требований конфиденциальности; оснащения техническими
средствами организации-заявителя, в том числе возможность отправки электронных
копий сертификатов соответствия.

Исходные
материалы: экспертное заключение, анкета, договор аренды.

3.6.
Проверка документов ОС и оценка их соответствия установленным требованиям.
Оценка полноты реализации функций, возложенных на ОС, его прав, обязанностей и
ответственности. Оценка соответствия фактической организационной структуры ОС
структуре, представленной в “Положении об ОС” и закрепленной приказом по
субъекту аккредитации. Оценка соответствия фактического наличия экспертов
представленным сведениям.

Исходные
материалы: “Положение об ОС”, приказ о создании и функционировании ОС, трудовые
книжки сотрудников организации, договора (контракты) с экспертами.

3.7.
Проверка наличия документально оформленной системы качества: проверка состава и
содержания организационно-методических документов, входящих в состав
Руководства по качеству.

Исходные
материалы: документы, входящие в состав Руководства по качеству, в том числе
заявление о политике в области качества, должностные инструкции, методики
оценки продукции и выполнения процесса сертификации, процедуры устранения
несоответствий, процедуры проведения внутренних проверок, политику и процедуры
рассмотрения апелляций.

3.8.
Проверка соответствия установленным требованиям персонала ОС, включая кадровый
состав, квалификацию сотрудников, осведомленность сотрудников ОС о своих правах
и обязанностях, знание нормативных, правовых и организационных документов,
формы повышения квалификации сотрудников, соответствие установленным
требованиям соотношения штатного и нештатного персонала, применяемую систему
аттестации сотрудников, наличие экспертов по сертификации однородных групп
продукции, включенных в заявленную область аккредитации ОС, соответствие
заявленной области аккредитации ОС специализациями экспертов.

Исходные
материалы: кадровый состав сотрудников, непосредственно занимающихся
сертификацией, должностные инструкции, документы по аттестации и повышению
квалификации сотрудников, сертификаты экспертов.

3.9.
Организация и контроль за проведением опытной сертификации (деловой игры) по
сертификации продукции, заявленной в области аккредитации, начиная от
рассмотрения заявки до оформления дела сертификата соответствия: процедуры
регистрации заявки, оценки полноты представленных документов для принятия
решения и подготовки задания ИЛ, анализа результатов испытаний, оформления
сертификата, организации формирования, учета и хранения дел сертификатов.

Исходные
материалы: документы и бланки ОС, используемые при сертификации.

4.
Результаты работы

4.1
Обобщение результатов проверки соответствия организации-заявителя требованиям,
предъявляемым к органу по сертификации.

4.2.
Составление рекомендаций по устранению выявленных недостатков (при их наличии).


4.3.
Составление акта аттестации ОС в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51000.6-96
с отражением в нем следующих вопросов: соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК
65-2000, независимость и компетентность, заявленная область аккредитации,
состояние фонда нормативных документов, организационная структура и функции,
правомерность включения организаций в перечень организаций, взаимодействующих с
ОС при сертификации, наличие организационно-методических документов,
обеспечивающих проведение работ по сертификации, квалификация сотрудников,
результаты проведения опытной сертификации, выводы комиссии.

5. При аккредитации
организации-заявителя в качестве ОС на новый срок в программу ра