ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И
МЕТРОЛОГИИ

 

ПРИКАЗ

от 5 июля 2001 г. N 202

 

О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

 

В
соответствии с приказом Госстандарта России № 264 от 14.07.2000 г. “О
дополнительных мерах по улучшению правового обеспечения при осуществлении
государственного надзора” и “Планом организации и проведения семинарского
обучения специалистов в области стандартизации, метрологии, сертификации,
управления качеством и государственного контроля и надзора” Управлением
региональной политики и государственного надзора совместно с Академией стандартизации,
метрологии и сертификации (учебной) 18 — 20 июня 2001 г. проведен Всероссийский
семинар-совещание (далее — семинар-совещание) юрисконсультов ЦСМ по вопросам
правового обеспечения государственного надзора. В семинаре-совещании приняли
участие 94 специалиста из 76 центров стандартизации, метрологии и сертификации.

На
семинаре-совещании были обсуждены проблемы законодательного и нормативного
обеспечения организации и проведения Госстандартом России государственного
контроля и надзора, а также практика и опыт работы юридических служб центров
стандартизации, метрологии и сертификации.

Деятельность
юрисконсультов центров оказывает позитивное влияние на повышение уровня
проведения государственного контроля и надзора и принятие соответствующих мер
по его результатам в соответствии с действующим законодательством.

Вместе
с тем организация деятельности Госкомитета в этой сфере требует дальнейшего
совершенствования. Необходимо обеспечить постоянное повышение квалификации
юрисконсультов, более четко определить их роль и статус в структуре ЦСМ,
упорядочить систему оплаты труда, активно привлекать к разработке нормативных и
методических документов. Назрела необходимость создания головного методического
центра юридического обеспечения по решению вопросов, возникающих при проведении
государственного надзора.

В
целях повышения уровня и качества правового обеспечения деятельности ЦСМ по
государственному контролю и надзору приказываю:

1.
Определить головной организацией системы Госкомитета по юридическому
обеспечению деятельности ЦСМ по государственному надзору — Тест-С.-Петербург.

Генеральному
директору Тест-С.-Петербург (В.В. Окрепилову) осуществить во II полугодии 2001 г. организационные и кадровые
мероприятия, направленные на обеспечение возложенной на Тест-С.-Петербург
функции головной организации.

2.
Управлению региональной политики и государственного надзора (В.К. Созинову) и
Тест-С.-Петербург (В.В. Окрепилову) в III
квартале 2001 г.:

разработать
Типовое положение о юридическом отделе (юрисконсульте) ЦСМ Госстандарта России;

разработать
и представить на утверждение Положение о юридическом экспертном совете центров
стандартизации, метрологии и сертификации;

провести
анализ практики оформления документов (протоколов, постановлений, предписаний),
выдаваемых по результатам государственного надзора по Федеральному закону “О
качестве и безопасности пищевых продуктов” и подготовить предложения по
внесению в них соответствующих изменений и дополнений.

3.
Академии стандартизации, метрологии и сертификации (учебная) (В.Я. Белобрагину)
во II полугодии 2001 г.:

разработать
и утвердить программу обучения и повышения квалификации юрисконсультов центров
стандартизации, метрологии и сертификации;

ввести
в программы обучения и повышения квалификации государственных инспекторов раздел
по основам правоведения.

4.
Тест-С.-Петербург (В.В. Окрепилову):

в
III квартале 2001 г.
подготовить и направить в ЦСМ рекомендации по работе со службой судебных
приставов-исполнителей;

провести
анализ взаимодействия ЦСМ со службами судебных приставов-исполнителей по вопросам применения правовых
мер воздействия и представить до 1 декабря 2001 г. обобщенные материалы в
Управление региональной политики и государственного надзора.

5.
Тест-С.-Петербург (В.В. Окрепилову), Ростест-Москва (Б.С. Мигачеву) до 10 сентября
2001 г. доработать с учетом высказанных на семинаре-совещании замечаний и
представить на утверждение Порядок аттестации государственных инспекторов.

6.
Ростест-Москва (Б.С. Мигачеву) в III квартале 2001 г. доработать проект Порядка проведения государственного
контроля и надзора за соблюдением требований государственных стандартов и
правил обязательной сертификации и направить его для рассмотрения в ЦСМ.

7.
Управлению региональной политики и государственного надзора (В.К. Созинову) во II полугодии 2001 г. сформировать реестр
государственных инспекторов ЦСМ и определить порядок его актуализации.

8.
Рекомендовать директорам ЦСМ:

упорядочить
систему оплаты труда юрисконсультов с учетом Указа Президента Российской
Федерации от 8 мая 2001 г. № 528 “О некоторых мерах по укреплению юридических
служб государственных органов”;

укомплектовать
ЦСМ юрисконсультами, работающими, как правило, на постоянной основе;

использовать
в своей практической деятельности материалы семинара-совещания по
предоставлению ЦСМ налоговых льгот действующим законодательством.

9.
Директорам ЦСМ в месячный срок обеспечить подготовку и направить в Юридическую
секцию предложения по тематике сборников “Юрист — госинспектору”.

10.
Признать целесообразным организацию и проведение семинаров-совещаний
юрисконсультов ЦСМ один раз в два года.

11.
За активное участие в подготовке и проведении семинара-совещания работников
юридических служб ЦСМ объявить благодарность директору Ярославского ЦСМ А.П.
Чиркову и премировать его в размере должностного оклада. Выплату премии
произвести в соответствии с п. 3.7 Контракта.

12.
Рекомендовать директору Ярославского ЦСМ А.П. Чиркову премировать сотрудников
центра, принимавших активное участие в подготовке семинара-совещания, за счет
средств центра.

13.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря —
заместителя Председателя Госстандарта России Ю.А. Гусакова.

Председатель
Госстандарта России
Г.П. Воронин