:27.0pt;mso-pagination:widow-orphan'>13.
Принятые ФНС подлежат обязательной рассылке, если это установлено нормативными
правовыми актами Российской Федерации.

14.
Разъяснения по применению отдельных требований ФНС дает Госстандарт России.

15.
Разработка и введение в действие ФНС включает в себя следующие этапы:

1)
принятие решения о разработке ФНС и организация их разработки;

2)
разработка первой редакции проекта ФНС;

3)
рассмотрение первой редакции проекта ФНС заинтересованными организациями;

4)
разработка окончательной редакции проекта ФНС и его согласование;

5)
принятие и регистрация ФНС в Госстандарте России;

6)
опубликование ФНС.

16.
Споры по применению действующих ФНС разрешаются в установленном действующим
законодательством Российской Федерации порядке.

 

III. Принятие решения о разработке ФНС

и организация их разработки

 



 



Примечание.

Нумерация
разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.



 



 

17.
Решение о разработке ФНС принимает Госстандарт России. На этом этапе
утверждается план работы и (или) издается распорядительный документ (приказ,
распоряжение, постановление) Госстандарта России. Госстандарт определяет сроки
разработки и введения в действие, ответственного исполнителя по разработке ФНС
(далее - ответственного исполнителя), соисполнителей работ.

По
решению Госстандарта России (письменному поручению) ФНС могут разрабатывать
субъекты, перечисленные в пункте 6 настоящих Правил.

18.
Основаниями для разработки ФНС могут быть:

-
федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

-
решения (поручения) органов государственной власти, принятые в соответствии с
их компетенцией;

-
предложения иных органов государственной власти, органов местного
самоуправления, ТК, юридических и физических лиц;

-
инициативные решения Госстандарта России.

19.
Все организации, с которыми должен быть согласован проект ФНС, в обязательном
порядке письмом ответственного исполнителя уведомляются о разработке указанного
проекта в месячный срок со дня принятия решения о разработке ФНС или
утверждения Госстандартом России соответствующего технического задания.

20.
Уведомление должно содержать информацию о наименовании документа, целях,
необходимости разработки и области нормативного регулирования документа, сроках
его разработки и введения в действие.

 

IV. Разработка первой редакции проекта ФНС

 

21.
На этапе разработки первой редакции проекта ФНС проводится научно - техническая
работа над проектом ФНС.

Проект
ФНС должен соответствовать требованиям международных договоров, заключенных
Российской Федерацией, нормативным правовым актам Российской Федерации.

В
проекте ФНС должны быть учтены требования действующих нормативных документов по
стандартизации, в том числе международных, практика их применения, а также
результаты соответствующих научно - исследовательских и проектно -
конструкторских работ.

22. К
проекту ФНС готовится пояснительная записка. В пояснительной записке
обосновывается необходимость разработки документа, раскрываются цели и задачи,
на достижение которых направлен документ, приводится анализ недостатков существующих
документов и предлагаемые решения по их устранению, обосновываются принимаемые
решения по документу и его взаимосвязи с другими нормативными документами,
приводится информация о необходимости разработки и отмены других документов по
регулируемому вопросу.

Пояснительная
записка должна содержать изложение основных требований и оценку их соответствия
современному научно - техническому уровню, а также информацию об ответственном
исполнителе и соисполнителях работы, о сроках его разработки, другую необходимую
информацию.

23.
Проект ФНС перед рассылкой на рассмотрение в заинтересованные организации
подлежит обязательному кодированию (идентификации) в порядке, установленном
Госстандартом России.

24.
Первая редакция проекта ФНС и пояснительная записка к нему направляется на
рассмотрение заинтересованным организациям, а также, в обязательном порядке, -
в соответствующий ТК.

Перечень
заинтересованных организаций определяется ответственным исполнителем проекта
ФНС и согласовывается с Госстандартом России.

В
сопроводительном письме при направлении проекта документа на рассмотрение и
(или) при опубликовании проекта ФНС указывается срок, после которого
завершается прием замечаний по проекту ФНС.

 

V. Рассмотрение первой редакции проекта ФНС

заинтересованными организациями

 

25.
На этапе рассмотрения первой редакции проекта ФНС заинтересованными
организациями, когда закончилась рассылка проекта ФНС, но не наступил срок,
отведенный для представления замечаний и предложений по нему, осуществляется
рассмотрение проекта ФНС. Проект ФНС рассматривается в течение 30 дней со дня
его поступления, если не установлен иной срок завершения представления
замечаний и предложений по проекту ФНС.

26.
Поступившие после указанного в сопроводительном письме срока замечания и
предложения на проект ФНС рассматриваются и учитываются ответственным
исполнителем по его усмотрению.

27.
Проект ФНС должен быть направлен ответственным исполнителем на рассмотрение во
Всероссийский научно - исследовательский институт классификации, терминологии и
информации по стандартизации и качеству Госстандарта России (далее - ВНИИКИ),
если он не участвовал в его разработке.

 

VI. Разработка окончательной редакции

проекта ФНС и его согласование

 

28.
На этапе разработки окончательной редакции проекта ФНС и его согласования с
заинтересованными организациями, когда истек срок, отведенный для представления
замечаний и предложений, но документ еще не принят, ответственным исполнителем
(если иное не предусмотрено техническим заданием) в установленные сроки
подготавливается окончательная редакция проекта ФНС с учетом результатов его
рассмотрения заинтересованными организациями.

29.
По истечении установленного для представления замечаний и предложений срока
ответственным исполнителем составляется сводка отзывов на проект ФНС. В сводке
отзывов отражаются все замечания и предложения, а также приводится информация
об учете или причинах отклонения замечаний и предложений, поступивших от
заинтересованных организаций.

Госстандарт
России вправе, при необходимости, пересмотреть решение ответственного
исполнителя по принятию (отклонению) замечаний и предложений заинтересованных
организаций по проекту ФНС, при этом учитывается мнение профильного ТК, если
таковое оформлено соответствующим его решением.

30.
Окончательная редакция проекта ФНС перед направлением на согласование
рассматривается заказчиком разработки ФНС. Результаты рассмотрения проекта ФНС
оформляются протоколом.

31.
Согласование окончательной редакции проекта ФНС с заинтересованными
организациями осуществляет, как правило, ответственный исполнитель до
представления документа для принятия, если иное не предусмотрено техническим
заданием.

32.
Согласование ФНС с заинтересованными организациями оформляется подписями или
письмами, при этом формулировки "согласовано с замечаниями" и
"согласовано при условии" в тексте письма и при подписании проекта
ФНС не допускаются.

33.
Согласование или мотивированный отказ от согласования окончательной редакции
проекта ФНС должны быть осуществлены в срок до 30 дней со дня направления
проекта ФНС на согласование заинтересованной организации.

При
непредставлении в установленный срок ответов от организаций, на согласование
которым направлялся проект ФНС, повторного направления указанного документа на
согласование не требуется.

34.
Согласованный с заинтересованными организациями и переработанный в ходе
согласования проект ФНС визирует руководитель организации - ответственного
исполнителя и его непосредственные разработчики.

Визы
включают в себя наименование должности, личную подпись, расшифровку подписи и
дату.

Визы
проставляются на оборотной стороне последнего листа подлинника ФНС.

35.
Решение о необходимости доработки окончательной редакции проекта ФНС в случае
мотивированного отказа от его согласования организациями, согласование с
которыми обязательно, принимает руководитель организации - ответственного
исполнителя.

36.
Окончательная редакция проекта ФНС в трех экземплярах с сопроводительным
письмом и документами, указанными в Перечне документов, прилагаемых к проекту
ФНС (приложение 1 к настоящим Правилам), ответственным исполнителем
направляется на рассмотрение в Госстандарт России, соответствующий ТК и
заказчику ФНС.

Одновременно
с текстом представляется электронная версия проекта ФНС на магнитном носителе.