Главная страница перейти на главную страницу Serti.ru Поиск законов и стандартов на сайте поиск документов Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Serti.ru в избранное
юридическая консультация правовая консультацияПолучите бесплатную юридическую консультацию по телефону | Форум о законах




goКодексы

goТехническое регулирование

goДокументы Правительства Москвы

goГТК России

goРоспатент

goГосстрой России

goТехнические комитеты

goКлассификаторы

goГосударственные стандарты России

goГосстандарт России

goГоскомэкология России

goГоскомсанэпиднадзор России

goГосгортехнадзор России

goМЧС России

goМинэнерго России

goМинтруд России

goМинтранс России

goВетеринарно-санитарные правила

goМинсельхоз России

goМинсвязи России

goМПС России

goМПР России

goСанПиН, ГН, МУК, ПДК, ОБУВ

goМинздрав России

goМВД России

goДокументы международных организаций

goПравила и порядки сертификации однородных видов продукции

goДокументы Системы сертификации ГОСТ Р

goОсновополагающие документы по сертификации

goДокументы Правительства Российской Федерации

goЗаконы Российской Федерации

goУтратили силу или отменены






31 марта 1999 года                                         N 69-ФЗ



 



 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О ГАЗОСНАБЖЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Принят

Государственной Думой

12 марта 1999 года

 

Одобрен

Советом Федерации

17 марта 1999 года

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Цель настоящего
Федерального закона

 

Настоящий Федеральный
закон определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в
области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение
удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических
ресурсов.

Положения настоящего
Федерального закона основываются на положениях Конституции Российской
Федерации, в соответствии с которыми вопросы, касающиеся федеральных
энергетических систем, правовых основ единого рынка, основ ценовой политики,
безопасности Российской Федерации, относятся к предметам ведения Российской
Федерации.

 

Статья 2. Основные
понятия

 

Для целей настоящего
Федерального закона используются следующие основные понятия:

газ - природный газ,
нефтяной (попутный) газ, отбензиненный сухой газ, газ из газоконденсатных
месторождений, добываемый и собираемый газо- и нефтедобывающими организациями,
и газ, вырабатываемый газо- и нефтеперерабатывающими организациями;

газоснабжение - одна из
форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению
потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных
месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа;

система газоснабжения -
имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически,
организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных
и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения,
поставок газа;

газораспределительная
система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно
и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и
подачи газа непосредственно его потребителям;

независимая организация -
организация, которая осуществляет производство и поставки газа и является
независимой от организаций - собственников систем газоснабжения и организаций -
собственников газораспределительных систем;

газотранспортная
организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у
которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции
и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных
законных основаниях;

газификация -
деятельность по реализации научно - технических и проектных решений,
осуществлению строительно - монтажных работ и организационных мер, направленных
на перевод объектов жилищно - коммунального хозяйства, промышленных и иных
объектов на использование газа в качестве топливного и энергетического ресурса;

охранная зона объектов
системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая
устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации,
вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения
в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения
возможности их повреждения;



 



Примечание.

Постановлением Правительства
РФ от 20.11.2000 N 878 утверждены Правила охраны газораспределительных сетей.



 



поставщик (газоснабжающая
организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие
поставки газа потребителям по договорам;

потребитель газа (абонент,
субабонент газоснабжающей организации) - юридическое или физическое лицо,
приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.

 

Статья 3.
Законодательство о газоснабжении в Российской Федерации

 

Законодательство
Российской Федерации о газоснабжении в Российской Федерации основывается на
Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации,
Федеральном законе "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской
Федерации "О недрах", Федеральном законе "О естественных
монополиях", Федеральном законе "О континентальном шельфе Российской
Федерации" и состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в
соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации.

 

Глава II. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ГАЗОСНАБЖЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Статья 4. Принципы
государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации

 

В целях обеспечения
единого подхода к решению вопросов, касающихся газоснабжения в Российской
Федерации, со стороны органов государственной власти Российской Федерации,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, а также организаций, осуществляющих газоснабжение в Российской
Федерации, устанавливаются следующие принципы государственной политики в
указанной области:

государственная поддержка
развития газоснабжения в целях улучшения социально - экономических условий
жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для
развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической
безопасности;

государственное
регулирование рационального использования запасов газа, особенно запасов газа,
имеющих стратегическое значение;

повышение уровня
газификации жилищно - коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций,
расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, на основе
формирования и реализации соответствующих федеральной, межрегиональных и
региональных программ газификации;

определение основ ценовой
политики в отношении газа;

создание условий для
широкого использования газа в качестве моторного топлива и сырья для химической
промышленности Российской Федерации;

обеспечение надежной
сырьевой базы добычи газа;

обеспечение
энергетической безопасности Российской Федерации.

 

Статья 5. Системы
газоснабжения в Российской Федерации

 

Федеральная система
газоснабжения - совокупность действующих на территории Российской Федерации
систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем
газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций.
Федеральная система газоснабжения является одной из федеральных энергетических
систем Российской Федерации.

Для входящих в
федеральную систему газоснабжения организаций - собственников Единой системы
газоснабжения, организаций - собственников региональных систем газоснабжения,
организаций - собственников газораспределительных систем и независимых
организаций независимо от форм их собственности и организационно - правовых
форм действуют единые правовые основы формирования рынка и ценовой политики,
единые требования энергетической, промышленной и экологической безопасности,
установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.

 

Статья 6. Единая система
газоснабжения

 

Единая система
газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс,
который состоит из технологически, организационно и экономически
взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов,
предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и
находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским
законодательством организационно - правовой форме и порядке, получившей объекты
указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или
приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации. Единая система газоснабжения является основной системой
газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется
государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Статья 7. Региональные
системы газоснабжения и газораспределительные системы

 

Региональная система
газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс,
который состоит из технологически, организационно и экономически
взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов,
предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа,
независим от Единой системы газоснабжения и находится в собственности
организации, образованной в установленных гражданским законодательством
организационно - правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации
объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их
на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и
законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Региональная
система газоснабжения является основной системой газоснабжения территорий
соответствующих субъектов Российской Федерации; ее деятельность контролируется
уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской
Федерации, на территориях которых данная система функционирует.

Газораспределительная
система представляет собой имущественный производственный комплекс, который
состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов,
предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его
потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от
Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в
собственности организации, образованной в установленных гражданским
законодательством организационно - правовой форме и порядке, получившей в
процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо
создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством
Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации
основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы
представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию
и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а
также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их
обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и законодательством
субъектов Российской Федерации.

При купле - продаже акций
собственников региональных систем газоснабжения и собственников
газораспределительных систем, проведении других сделок или операций, связанных
с изменением собственников указанных акций, доля иностранных граждан или
иностранных организаций не должна превышать 20 процентов общего количества
обыкновенных акций собственников указанных систем.

 

Статья 8. Полномочия
федеральных органов государственной власти в области газоснабжения

 

К полномочиям федеральных
органов государственной власти в области газоснабжения относятся:

разработка и реализация
государственной политики в области газоснабжения;

разработка и принятие
федеральных законов, иных нормативных правовых актов, направленных на
реализацию государственной политики в области газоснабжения;

разработка и реализация
федеральной программы газификации в Российской Федерации;

осуществление государственного
регулирования использования стратегических запасов газа, надзор и контроль за
промышленной и экологической безопасностью производственных объектов систем
газоснабжения;

стандартизация,
метрологическое обеспечение и сертификация в области газоснабжения.

Правительство Российской
Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с
Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации", в том
числе:

устанавливает порядок
формирования и утверждения перспективного баланса добычи и реализации газа в
Российской Федерации, исходя из ресурсов газа, технических возможностей систем
газоснабжения и прогноза потребности в энергетических ресурсах;

утверждает правила
поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по
газоснабжению, федеральную программу газификации в Российской Федерации,
правила охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и
других объектов систем газоснабжения, порядок доступа независимых организаций к
газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок использования газа в
качестве топлива, перечень потребителей, в том числе организаций, которые имеют
преимущественное право пользования газом в качестве топлива и поставки газа
которым не подлежат ограничению или прекращению (далее - неотключаемые
потребители);

устанавливает принципы
формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке по
газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок компенсации убытков,
понесенных газораспределительными организациями при поставках газа населению в
соответствии с льготами,
предусмотренными законодательством Российской Федерации.

 

Статья 9. Совместное
ведение Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области
газоснабжения

 

В совместном ведении
федеральных органов государственной власти и органов государственной власти
субъектов Российской Федерации в области газоснабжения находятся:

разработка

стр.1Перейти на стр.2Перейти на стр.3Перейти на стр.4