ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ

 

ПРИКАЗ

от 30 апреля 1998 г. N 252

 

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ

ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ СТАНДАРТОВ И ПРАВИЛ

ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ

 

Ростест - Москва
утвержден головной организацией по определению эффективности работ в области
государственного надзора за соблюдением требований стандартов и правил
обязательной сертификации (протокол совещания у председателя Госстандарта
России от 12 января 1998 г. N ГВ-1).

В соответствии с
поручением, предусмотренным пунктом 5 указанного протокола, и планом НИР на
1998 год Ростест - Москва разработал проект Методики определения эффективности
работ по государственному надзору за соблюдением требований стандартов и правил
обязательной сертификации, содержащей систему показателей эффективности работ
по государственному надзору, порядок их расчета и форму статистической
отчетности.

С целью установления
единого методического подхода к определению эффективности работ по
государственному надзору за соблюдением требований стандартов и правил
обязательной сертификации приказываю:

1. Утвердить прилагаемую
Методику определения эффективности работ по государственному надзору за
соблюдением требований стандартов и правил обязательной сертификации (далее -
Методика) и ввести ее в действие с 1 июня 1998 года.

2. Управлению
государственного контроля и надзора (В.К. Созинову) в двухнедельный срок
разослать Методику в территориальные органы Госстандарта России.

3. Руководителям
территориальных органов провести апробацию Методики и до 1 ноября 1998 года
представить в Ростест - Москва статистическую отчетность об эффективности работ
по государственному надзору за 9 месяцев 1998 года, а также предложения по
совершенствованию Методики.

4. Ростест - Москва
(Б.С. Мигачеву):

до 15 ноября 1998
года представить на рассмотрение обобщенные данные по оценке эффективности
работ по государственному надзору за 9 месяцев 1998 года;

до 15 декабря 1998
года представить на утверждение доработанную Методику с учетом предложений
территориальных органов и замечаний управлений Госстандарта России, обобщенных
Управлением государственного контроля и надзора.

5. Контроль за
выполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя председателя
Госстандарта России А.К. Джинчарадзе.

 

Председатель

Госстандарта России

Г.П.ВОРОНИН

 

 

 

 

 

 

Утверждена

Приказом Госстандарта
России

от 30 апреля 1998 г.
N 252

 

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ

ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ

ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ СТАНДАРТОВ И ПРАВИЛ

ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ

 

Разработана
Российским центром испытаний и сертификации (Ростест - Москва).

 

Введение

 

Государственный
надзор является одной из регулирующих функций государственной власти в части
обеспечения соблюдения субъектами хозяйственной деятельности обязательных
требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации,
метрологических норм и правил, а также иных нормативных актов технического
законодательства.

Для этого органы
государственного надзора наделены полномочиями по пресечению и устранению
нарушений субъектами хозяйственной деятельности обязательных требований
государственных стандартов и иных технических регламентов посредством
запрещения реализации недоброкачественных товаров (продукции, услуг) и
применением штрафных санкций, а также привлечением виновных лиц к
административной ответственности в целях защиты жизни и здоровья граждан,
окружающей среды и государственных интересов.

В этой связи в целом
эффективность государственного надзора выражается в максимизации обеспечения
соблюдения обязательных требований нормативных документов, что ведет к
предотвращению использования недоброкачественных товаров и минимизации
упущенной выгоды физических и юридических лиц.

 

1.
Общие положения

 

Настоящая Методика
содержит систему показателей эффективности работ по государственному надзору за
соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил
обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией (работами,
услугами) - далее государственный надзор, осуществляемому территориальными
органами Госстандарта России, и порядок их расчета с использованием банка
данных автоматизированной информационной системы (АИС) "Госнадзор".

Система указанных
показателей предназначена для определения эффективности работ по
государственному надзору по России в целом, отдельным регионам, центрам
стандартизации, метрологии и сертификации. При этом перечень показателей может
быть дополнен руководителями территориальных органов, исходя из практической
необходимости при определении эффективности государственного надзора в том или
ином регионе.

Методика также может
быть использована работниками Госстандарта России и его структурных
подразделений, занимающихся вопросами планирования и оценки деятельности
территориальных органов по государственному надзору.

 

2.
Система показателей эффективности

 

                                        э

    Система
показателей эффективности (П ) охватывает 
три  группы

эффектов, а именно: 
социальный,  экономический и
технологический.

Каждый из них поддается расчету с использованием базы  данных 
АИС

"Госнадзор", содержащий   результаты  
государственного   надзора,

осуществляемого территориальными  органами  
Госстандарта   России

(расчет прилагается).