aras]> 

При проведении
работ в Системе сертификации механических транспортных средств и прицепов
(далее Системе) встречаются ситуации, не регламентированные “Правилами…”. В
этих случаях Управление машиностроения Госстандарта России как Центральный
орган Системы принимает специальные решения. Эти решения доводятся до сведения
участников Системы, которых они касаются.

Решения могут носить, как правило, разовый характер,
регламентирующий порядок сертификации какого-либо конкретного вида или типа
продукции на определённый период времени. Такие решения вносятся на утверждение
Центрального органа по представлению какого-либо Органа по сертификации
продукции самостоятельно или совместно с какой-либо Испытательной лабораторией.
В отдельных случаях решения принимаются Коллегией Госстандарта России.

Отдельное место занимают перспективные решения,
регламентирующие положения, ещё не вошедшие в “Правила..”, но необходимые для
практики сертификации. Обычно такие решения в последующем вносятся в
стандартную процедуру “Правил…” и утрачивают самостоятельное значение.

В настоящих "Комментариях..." собраны
решения Центрального органа Системы сертификации механических транспортных
средств и прицепов, действующие по состоянию на 1 ноября 1998 года. Сами
решения приведены в приложениях к настоящим "Комментариям...", ниже
дан их перечень с краткими комментариями.

3.1. Перечень технических
требований, обязательных при сертификации грузопассажирских транспортных
средств, изготавливаемых на базе автобусов категории М3  общего назначения, для выдачи “Одобрения
типа...” со сроком действия до 3-х лет (приложение 3.1 к настоящим
"Комментариям..."), утверждённый Госстандартом России 9.09.96 г.

Необходимость данного Перечня возникла в связи с
заявлением для одобрения типа грузопассажирских вариантов транспортных средств
на базе автобусов категории М3. Назначение таких транспортных средств может
быть различное. Распространённым случаем является основное предназначение
транспортного средства для перевозки грузов, а пассажирский отсек той или иной
вместимости – для сопровождающего персонала (грузчиков). В другом
распространённом случае транспортное средство является  вариантом автобуса, предназначенным для
перевозки уменьшенного числа пассажиров с повышенным комфортом (так называемый
“штабной” вариант). Грузовой отсек в этом случае выполняет роль  багажного отсека. В обоих случаях
транспортное средство не относится к транспортным средствам общественного
пользования и возможность распространения на него данного Перечня определяется
Органом по сертификации. 

Основной особенностью Перечня является установление
требований к перегородке между пассажирским и багажным отсеками, предохраняющей
пассажиров от перемещения груза.

3.2. Перечень технических требований при сертификации
транспортных средств категорий М3 (III), N2,
N3, O3, O4,
предназначенных для участия в международных перевозках, для выдачи “Одобрения
типа...” (приложение 3.2 к настоящим "Комментариям..."), утверждённый
Центральным органом по сертификации механических транспортных средств и
прицепов 30.04.98 г.

Применение данного перечня обосновано в случаях,
когда заявитель представляет к одобрению тип транспортного средства,
соответствующий по конструкции рекомендациям ЕКМТ (Европейская комиссия
Министров транспорта) по транспортным средства, относящихся к “особо зелёным и
безопасным”. Наличие “Одобрения типа…”, выданного по такому перечню требований,
учитывается соответствующими компетентными органами при оформлении сертификата
“особо зелёного и безопасного” транспортного средства.

3.3. Временный порядок применения Правил ЕЭК ООН
№83, “Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения
транспортных средств в отношении выбросов вредных веществ в зависимости от
применяемого топлива” (приложение 3.3 к настоящим "Комментариям..."),
утверждённый Центральным органом по сертификации механических транспортных
средств и прицепов 6.04.98 г.

Данный
документ определяет порядок применения 
указанных Правил в отношении транспортных средств, использующих в
качестве моторных топлив сжиженный нефтяной (СНГ) или сжатый природный (СПГ)
газы, до вступления в силу соответствующих поправок к Правилам. Особенность
устанавливаемого Порядка является нормирование неметановых углеводородов при
оформлении “Одобрений типа…” на срок до 1-го года.

3.4.
Временный порядок применения Правил ЕЭК ООН № 49 “Единообразные предписания,
касающиеся официального утверждения двигателей с воспламенением от сжатия и
двигателей, работающих на природном газе, а также двигателей с принудительным
зажиганием, работающих на сжиженном нефтяном газе (СНГ), и транспортных
средств, оснащенных двигателями с воспламенением от сжатия,  двигателями, работающими на природном газе,
и двигателями с принудительным зажиганием, работающими на СНГ, в отношении
выделяемых ими загрязняющих веществ” 
(приложение 3.4 к настоящим "Комментариям..."), утверждённый
Центральным органом по сертификации механических транспортных средств и
прицепов 4.07.97 г.

      Тот же комментарий, что и по предыдущему
пункту.








4. Особенности процедуры оформления "Одобрения
типа  транспортного средства" при
вступлении в силу новых  технических
требований 

 

Настоящий комментарий поясняет принципы установления
технических требований и сроков действия документов, оформляемых при сертификации
транспортных средств, в период смены этих требований.

В общем случае, при установлении перечня и уровня
требований руководствуются Приложением 2 к "Правилам по проведению работ в
системе сертификации механических транспортных средств и прицепов".

В то же время, процедура сертификации по Правилам
ЕЭК ООН предусматривает так называемые "переходные положения",
устанавливающие регламент перехода на новый уровень технических требований
выпускаемых автомобилей, ранее уже получивших "Одобрение типа...", и,
в частности, срок этого перехода, необходимый производителю для технической
перестройки производства.

Указанный регламент может использоваться и в
российской Системе сертификации механических транспортных средств и прицепов,
причем как при оформлении сертификатов соответствия по отдельным требованиям,
так и при оформлении "Одобрений типа транспортного средства".

Необходимо отметить, что Приложение 2 к
"Правилам по проведению работ в системе сертификации механических
транспортных средств и прицепов" информирует об изменениях в технических
требованиях двух видов:

- изменения уровня требований уже существующих
нормативных документов, включенных в перечни обязательных требований для
получения российских "Одобрений типа транспортного средства";

- появление новых нормативных документов, не
входящих в перечни обязательных требований.

Для первой категории требований может быть
установлен, переходный срок, как правило в течении 2-х лет, с момента введения
в действие этих новых уровней уже существующих требований. Дата перехода на
новые требования согласно Приложению 2 к "Правилам..." с 1 января
1999 г. или 1 января 2000 г.

Для второй категории требований понятие переходного
периода может применяться в случае перевода каких-либо из них  из разряда факультативных в обязательные и
введение их в перечни требований, обязательных при получении "Одобрения
типа транспортного средства". Продолжительность переходного периода при
этом в каждом конкретном случае будет увязана с продолжительностью переходного
периода для каждого стандарта (Правила ЕЭК ООН).

Началом переходного периода будет считаться дата
вступления в силу нового требования в качестве обязательного для получения
российского "Одобрения типа транспортного средства". Об этой дате
будет объявлено путем публикации в официальном издании.

4.1. Во всех случаях установления требований, при
заявлении на сертификацию нового семейства впервые, либо продления или
распространении действующего 
"Одобрения типа ...", перечень и уровень требований должны
соответствовать  действующим на момент
подачи (регистрации) заявки на данный вид работы.

В реальной деятельности по сертификации в
соответствии с Приложением 2 "Правил по проведению работ в системе
сертификации механических транспортных средств и прицепов" Орган по
сертификации вправе, при наличии достаточных оснований,  применить следующие переходные
положения. 

4.1.1. При заявке на распространение действующего
"Одобрения типа..." к дополнительно сертифицируемым модификациям
могут применяться требования, примененные к ранее сертифицированному основному
представителю типа, несмотря на  то, что
за прошедший период вступили в силу требования более высокого уровня. 

Пример: "Одобрение типа..." базового
представителя - с кузовом типа "седан",  выдано в период действия требований Правил №№ 13-05, 51-