Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 октября 1999
г. N 1926



 



 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 сентября 1999 г. N 66

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ И ПЕРЕЧНЕ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В НЕЙ

 

(в ред.
Постановления Госгортехнадзора РФ от 27.10.2000 N 62)

 

В целях выполнения
требований статьи 14 Федерального закона "О промышленной безопасности
опасных производственных объектов" Госгортехнадзор России постановляет:

Утвердить Положение о
порядке оформления декларации промышленной безопасности и перечне сведений,
содержащихся в ней.

 

Начальник

Госгортехнадзора России

В.Д.ЛОЗОВОЙ

 

 

 

 

 

Утверждено

Постановлением

Госгортехнадзора России

от 7 сентября 1999 г. N
66

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ И ПЕРЕЧНЕ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В НЕЙ

 

(в ред.
Постановления Госгортехнадзора РФ от 27.10.2000 N 62)

 

I. Область
применения

 

1. Настоящее Положение о
порядке оформления декларации промышленной безопасности и перечне сведений,
содержащихся в ней (далее - Положение), устанавливает перечень сведений,
содержащихся в декларации промышленной безопасности, и порядок их оформления.

2. Положение разработано
в соответствии с:

- Федеральным законом от
21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных
объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.
3588);

- Постановлением
Правительства Российской Федерации от 17.07.98 N 779 "О федеральном органе
исполнительной власти, специально уполномоченном в области промышленной
безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30,
ст. 3775);

- Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.05.99 N 526 "Об утверждении
Правил представления декларации промышленной безопасности опасных
производственных объектов" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 20, ст. 2445);

- Правилами проведения
экспертизы промышленной безопасности, утвержденными Постановлением
Госгортехнадзора России от 06.11.98 N 64 (ПБ 03-246-98) и зарегистрированными
Минюстом России 08.12.98, регистрационный N 1656.

3. Настоящее Положение
распространяется на декларации промышленной безопасности опасных
производственных объектов, разрабатываемые в соответствии с Федеральным законом
"О промышленной безопасности опасных производственных объектов",
независимо от их ведомственной принадлежности и организационно - правовых форм
собственности.

4. Положение
предназначено для органов Госгортехнадзора России, организаций, эксплуатирующих
опасные производственные объекты, а также экспертных организаций в области
промышленной безопасности.

 

II.
Основные определения

 

В целях настоящего
Положения применяются следующие определения:

1. Авария - разрушение
сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном
производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ
(ст. 1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов" от 21.07.97).

2. Декларация
промышленной безопасности опасного производственного объекта - документ, в
котором представлены результаты всесторонней оценки риска аварии, анализа
достаточности принятых мер по предупреждению аварий и по обеспечению готовности
организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с
требованиями норм и правил промышленной безопасности, а также к локализации и
ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте.

3. Опасные вещества -
воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные
вещества и вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды,
перечисленные в приложении 1 к Федеральному закону "О промышленной
безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97.

4. Опасный
производственный объект - предприятия или их цехи, участки, площадки, а также
иные производственные объекты, на которых:

- получаются,
используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются,
уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие,
взрывчатые, токсичные, высокотоксичные, вещества, представляющие опасность для
окружающей природной среды);

- используется
оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре
нагрева воды более 115 град. C;

- используются
стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные
дороги, фуникулеры;

- получаются расплавы
черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

- ведутся горные работы,
работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях

(в соответствии со ст. 2
и приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов" от 21.07.97).

5. Декларируемый объект -
опасный производственный объект, подлежащий декларированию промышленной
безопасности согласно требованиям промышленной безопасности.

6. Расчетно -
пояснительная записка к декларации промышленной безопасности - документ, в
котором приведено обоснование оценки риска аварии и достаточности принятых мер
по предупреждению аварий.

7. Составляющие опасного
производственного объекта - участки, установки, цеха, хранилища или другие
составляющие (составные части), объединяющие технические устройства или их
совокупность по технологическому или административному принципу и входящие в
состав опасных производственных объектов.

8. Сценарий аварии -
последовательность отдельных логически связанных событий, обусловленных
конкретным инициирующим событием, приводящих к аварии с конкретными опасными
последствиями.

9. Требования
промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные
требования, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых
актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах,
которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает
промышленную безопасность (ст. 2 к Федеральному закону "О промышленной
безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97).

 

III. Общие
положения

 

1. Разработка декларации
промышленной безопасности опасного производственного объекта включает:
всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности
принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к
эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями
промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий
аварии на опасном производственном объекте; разработку мероприятий,
направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба,
нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте (ст. 14
Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных
объектов" от 21.07.97).

2. Обязательной
разработке декларации промышленной безопасности подлежат опасные
производственные объекты, на которых получаются, используются,
перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные
вещества в количествах, установленных в приложении 2 к Федеральному закону
"О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от
21.07.97 и указанные в Таблицах 1 и 2 настоящего Положения. При идентификации
опасных производственных объектов следует применять следующие принципы:

1) для опасных веществ,
не указанных в Таблице 1, применять данные Таблицы 2;

2) в случае если
расстояние между опасными производственными объектами менее пятисот метров,
учитывается суммарное количество опасного вещества;

3) если применяется
несколько видов опасных веществ одной и той же категории, то их суммарное
пороговое количество определяется условием:

 

                         n

                        SUM m(i) / M(i) > 1

                        i=1

 

где m(i) - количество
применяемого вещества; M(i) - пороговое (предельное) количество того же
вещества в соответствии с Таблицами 1 и 2 для всех i от 1 до n.

 

Таблица 1

 




Наименование опасного вещества             


Предельное
количество
опасного 
вещества, т




Аммиак                                                     


500   




Нитрат аммония (нитрат аммония и смеси аммония,  в 
которых
содержание  азота  из 
нитрата  аммония составляет
более 28
процентов массы, а также водные растворы нитрата аммония, в
которых концентрация нитрата аммония превышает 90 процентов
массы)                                                    


2 500   




Нитрат аммония в форме удобрений (простые удобрения на  ос-
нове нитрата аммония,  а также сложные
удобрения, в которых
содержание азота из нитрата 
аммония  составляет  более 
28
процентов  массы (сложные удобрения
содержат нитрат аммония
вместе с фосфатом и (или) калием)                         


10 000   




Акрилонитрил                                              


200   




Хлор                                                       


25   




Оксид этилена                                             


50   




Цианистый водород                                         


20   




Фтористый водород                                         


50   




Сернистый водород                                         


50   




Диоксид серы                                              


250   




Триоксид серы                                              


75   




Алкилы свинца                                             


50   




Фосген                                                    


0,75




Метилизоцианат                                            


0,15




 

Таблица 2

 




Виды опасных веществ                   


Предельное
количество
опасного 
вещества, т




Воспламеняющиеся газы                                     


200  




Горючие жидкости, находящиеся на товарно - сырьевых складах
и базах                                                   


50 000  




Горючие жидкости, 
используемые в технологическом 
процессе
или транспортируемые по магистральному трубопроводу       


200  




Токсичные вещества                                         


200  




Высокотоксичные вещества                                  


20  




Окисляющие вещества                                       


200  




Взрывчатые вещества                                       


50  




Вещества, представляющие опасность для окружающей природной
среды                                                     


200  




 

Обязательность разработки
декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов, не
подпадающих под требования, установленные в ст. 14 и приложении 2 к
Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных
объектов" от 21.07.97, может быть установлена Правительством Российской
Федерации или в соответствии с Пос