ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ

 

ПРИКАЗ

от 10 декабря 1998 г. N 239

 

О РЕГИСТРАЦИИ, ОФОРМЛЕНИИ И УЧЕТЕ

РАЗРЕШЕНИЙ НА ИЗГОТОВЛЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ

УСТРОЙСТВ В СИСТЕМЕ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ

 

Реализация Федерального
закона "О промышленной безопасности опасных производственных
объектов", "Концепции совершенствования системы Госгортехнадзора
России в условиях реформирования экономики", исходя из положений
Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных
объектов", требуют совершенствования разрешительной деятельности в системе
Госгортехнадзора России в части унификации процедур рассмотрения заявлений,
регламентации ответственности за организацию и выполнение работ,
информационного сопровождения и учета выданных разрешений.

В обеспечение
упорядочения учета и регистрации выдаваемых разрешений на изготовление и
применение технических устройств, применяемых на опасных производственных
объектах, в целях содействия оптимизации нормативного правового регулирования
вопросов обеспечения промышленной безопасности посредством унификации правил и
процедур при экспертизе и оценке готовности к выпуску и применению технических
устройств в системе Госгортехнадзора России приказываю:

1. Утвердить и ввести в
действие с 1 января 1999 г. Положение о регистрации, рассмотрении и учете
разрешений на изготовление и применение технических устройств в системе
Госгортехнадзора России (Приложение N 1).

2. Ввести единый бланк
разрешения на изготовление и применение технических устройств, предназначенных
для применения на опасных производственных объектах на территории Российской
Федерации (Приложение N 2).

3. Начальникам управлений
(отделов) центрального аппарата в трехмесячный срок привести в соответствие с
требованиями Положения о регистрации, оформлении и учете разрешений на
изготовление и применение технических устройств в системе Госгортехнадзора
России действующие нормативные акты по видам надзора.

4. Начальнику Управления
котлонадзора и надзора за подъемными сооружениями (В.С. Котельникову) в
месячный срок разработать и представить на утверждение форму отчетности по
регистрации и учету разрешений для территориальных органов Госгортехнадзора
России.

5. Возложить на
Техническое управление:

регистрацию заявлений на
получение разрешений и выданных разрешений центральным аппаратом
Госгортехнадзора России;

учет выданных разрешений
центральным аппаратом и территориальными органами Госгортехнадзора России;

ведение реестра
разрешений на изготовление и применение технических устройств, применяемых на
опасных производственных объектах;

контроль за соблюдением и
разъяснение требований Положения о регистрации, рассмотрении и учете разрешений
на изготовление и применение технических устройств в системе Госгортехнадзора
России.

Начальнику Технического
управления (Б.А. Красных) в месячный срок представить предложения по
организационно - техническому и кадровому обеспечению вышеуказанных функций.

6. Начальникам управлений
(отделов) Госгортехнадзора России:

в десятидневный срок
определить сотрудников, ответственных за прохождение заявлений и регистрацию
разрешений, внести в их должностные обязанности соответствующие дополнения.
Информацию представить в Техническое управление;

в течение 1999 года
совместно с Техническим управлением осуществить формирование баз данных о
выданных разрешениях до введения в действие Положения о регистрации,
рассмотрении и учете разрешений на изготовление и применение технических
устройств в системе Госгортехнадзора России.

7. НТЦ "Промышленная
безопасность" (В.И. Сидорову) осуществить научно - техническое
сопровождение при ведении реестра разрешений в части обеспечения разработки
необходимых программных средств в рамках государственной автоматизированной
информационно - управляющей системы регулирования промышленной безопасности.

8. Установить, что от
имени Госгортехнадзора России (по вопросам, отнесенным к компетенции
центрального аппарата) разрешения могут выдавать (подписывать):

Начальник Госгортехнадзора
России - на все виды деятельности, подпадающие под процедуру разрешительной
деятельности;

заместители Начальника
Госгортехнадзора России (с учетом установленного распределения обязанностей) -
на все виды деятельности, подпадающие под процедуру разрешительной
деятельности.

9. Контроль за
выполнением Приказа возложить на заместителя Начальника Госгортехнадзора России
А.И. Субботина.

 

Первый заместитель
Начальника

Госгортехнадзора России

Е.А.МАЛОВ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Приказу
Госгортехнадзора России

от 10 декабря 1998 г. N
239

 

Утверждено

Приказом Госгортехнадзора
России

от 10 декабря 1998 г. N
239

 

Срок введения в действие
-

с 1 января 1999 года

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕГИСТРАЦИИ, ОФОРМЛЕНИИ И УЧЕТЕ РАЗРЕШЕНИЙ

НА ИЗГОТОВЛЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ

В СИСТЕМЕ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ

 

РД 03-247-98

 

1. Общие
положения

 

1.1. Настоящее Положение
о регистрации, оформлении и учете разрешений на изготовление и применение
технических устройств <*> в системе Госгортехнадзора России (далее по
тексту - Положение) устанавливает порядок прохождения заявлений на получение
разрешений и сопроводительной документации, порядок оформления и регистрации
разрешений, ведения реестра разрешений, информационного обслуживания.

    --------------------------------

<*> Технические
устройства - технологическое оборудование, агрегаты, технические системы
(комплексы), аппаратура, приборы, их узлы и составные части, применяемые на
опасных производственных объектах.

 

1.2. Настоящее Положение
распространяется на технические устройства, производимые на территории
Российской Федерации и закупленные за рубежом, в части которых Госгортехнадзор
России осуществляет контроль за соответствием их требованиям промышленной
безопасности и выдает разрешения на их изготовление и применение на опасных
производственных объектах, и обязательно для работников Госгортехнадзора
России.

1.3. Выдача разрешений на
изготовление и применение технического устройства осуществляется в порядке,
предусмотренном соответствующими нормативными актами Госгортехнадзора России
для конкретного технического устройства в зависимости от его вида и области
применения.

Основные классы
технических устройств, разрешение на изготовление и применение которых выдает
Госгортехнадзор России, приведены в Приложении N 1.

 

2.
Рассмотрение заявлений на получение

разрешений
и сопроводительной документации, оформление

и
регистрация разрешений на изготовление и применение

технических
устройств

 

2.1. Заявление на
получение разрешения <*> и сопроводительная документация (далее по тексту
- заявление) при поступлении в Госгортехнадзор России рассматриваются
заместителем Начальника Госгортехнадзора России (в соответствии с
распределением обязанностей между заместителями Начальника Госгортехнадзора
России, утвержденным Начальником Госгортехнадзора России), который определяет
управление (отдел) - ответственное за рассмотрение указанных документов (далее
по тексту - головной исполнитель), а также управления (отделы), которые должны
принять участие в рассмотрении вышеуказанных документов в пределах компетенции
(далее по тексту - соисполнители).

    --------------------------------

<*> Рекомендуемая
форма заявления на получение разрешения приведена в Приложении N 2.

 

2.2. Материалы разрешения
с резолюцией заместителя Начальника Госгортехнадзора России передаются в
Техническое управление для регистрации.

Структура
регистрационного номера заявления на получение разрешения приведена в
Приложении N 3.

Техническое управление в
срок не более 3 дней заполняет на основании заявления учетно - контрольную
карту (Приложение N 4) и регистрирует его в журнале и базе данных (Приложение N
5, графы 4 - 9, Приложение N 6).

После регистрации
материалы передаются головному исполнителю.

2.3. Головной исполнитель
рассматривает заявление на получение разрешения и сопроводительную
документацию.

Головной исполнитель в
случае правильно оформленных и в полном объеме указанных материалов в срок не
более 5 дней направляет их соисполнителям для подготовки заключений.

В случае представления
материалов, указанных в п. 2.1, с нарушением (в неполном объеме и (или)
неправильно оформленными) головной исполнитель возвращает их заявителю с
указанием причин отказа в рассмотрении в срок не более 5 дней.

Копия сопроводительного
письма направляется в Техническое управление.

2.4. Управления (отделы)
- соисполнители в срок не более 15 дней рассматривают заявление на получение
разрешения и сопроводительную документацию и передают свои предложения
головному исполнителю, подписанные начальником управления (отдела) или его
заместителем.

2.5. Головной исполнитель
с учетом предложений соисполнителей в срок не более 15 дней после получения
материалов от соисполнителей оформляет проект разрешения (форма - Приложение N
7, Инструкция по заполнению бланка разрешения - Приложение N 8) или
обоснованный отказ, официально направляемый заявителю в установленном порядке.

Подготовленный проект
разрешения должен иметь визу начальника головного управления (отдела)
исполнителя или его заместителя на лицевой стороне, а также соисполнителей и
передан в Техническое управление для оформления на официальном бланке.

В случае наличия
разногласий по проекту разрешения между головным исполнителем и соисполнителями
проводится согласительное совещание. Окончательное решение принимает
заместитель Начальника Госгортехнадзора России.

2.6. Техническое
управление в срок не более 3 дней оформляет проект разрешения на официальном
бланке без номера (Приложение N 7) и заносит информацию о номере бланка в
регистрационный журнал и на магнитные носители по форме, установленной в
реестре разрешений (Приложение N 9, графы 1 - 4).

Техническое управление
направляет оформленный на официальном бланке без номера проект разрешения
головному исполнителю для подписания его заместителем Начальника
Госгортехнадзора России. К оформленному проекту разрешения на официальном
бланке без номера прикладывается предварительнооформленный и завизированный, как это указано в п. 2.5
настоящего Положения, вариант проекта разрешения.

2.7. После подписания у
Начальника Госгортехнадзора России или его заместителя по направлению
разрешение вместе с предварительно оформленным и завизированным проектом
разрешения направляется головному исполнителю, который передает его в
Техническое управление для присвоения регистрационного номера.

Техническое управление в
срок не более 3 дней присваивает разрешению регистрационный номер (структура
регистрационного номера разрешения - Приложение N 10) и заносит информацию с
учетом регистрационного номера разрешения в журнал и на магнитные носители по
формам, установленным в реестре (Приложение N 5, графы 1 - 3, Приложение N 9,
графа 5).

Разрешение направляется
после присвоения регистрационного номера головному исполнителю для заверения
гербовой печатью и отправки заявителю в установленном порядке.

2.8. Общая
продолжительность рассмотрения заявления на получение разрешения и
сопроводительной документации, оформления и регистрации разрешения на
изготовление и применение технического устройства не должна превышать 60 дней.

2.9. Выдача разрешений на
изготовление и применение технических устройств территориальными органами
осуществляется в отношении тех технических устройств (Приложение N 1), для
которых это предусмотрено соответствующими правилами устройств и безопасной
эксплуатации технических устройств, утвержденными Госгортехнадзором России.

2.10. Порядок
регистрации, оформления и учета разрешений для территориальных органов
Госгортехнадзора России должен предусматривать:

рассмотрение заявлений на
получение разрешений и сопроводительной документации, порядок оформления и
регистрации разрешений в системе Госгортехнадзора России;

ведение реестра
разрешений;

порядок учета
расходования бланков разрешений;

контроль за сроками
рассмотрения заявлений на получение разрешений и сопроводительной документации,
оформления разрешений и сроками их действия;

порядок хранения
материалов разрешений;

информационное
обслуживание;

обеспечение своевременной
отчетности в соответствии с этапами и содержанием информации, предусмотренной
при ведении реестра;

ответственность за
организацию и выполнение работ в соответствии с настоящим Положением.

2.11. Разрешения на
изготовление и применение технических устройств, выдаваемые территориальными
органами Госгортехнадзора Р