Главная страница перейти на главную страницу Serti.ru Поиск законов и стандартов на сайте поиск документов Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Serti.ru в избранное
юридическая консультация правовая консультацияПолучите бесплатную юридическую консультацию по телефону | Форум о законах




goКодексы

goТехническое регулирование

goДокументы Правительства Москвы

goГТК России

goРоспатент

goГосстрой России

goТехнические комитеты

goКлассификаторы

goГосударственные стандарты России

goГосстандарт России

goГоскомэкология России

goГоскомсанэпиднадзор России

goГосгортехнадзор России

goМЧС России

goМинэнерго России

goМинтруд России

goМинтранс России

goВетеринарно-санитарные правила

goМинсельхоз России

goМинсвязи России

goМПС России

goМПР России

goСанПиН, ГН, МУК, ПДК, ОБУВ

goМинздрав России

goМВД России

goДокументы международных организаций

goПравила и порядки сертификации однородных видов продукции

goДокументы Системы сертификации ГОСТ Р

goОсновополагающие документы по сертификации

goДокументы Правительства Российской Федерации

goЗаконы Российской Федерации

goУтратили силу или отменены






Утверждаю

Первый заместитель Министра

энергетики Российской Федерации

И.А.МАТЛАШОВ

11 декабря 2000 года

 

Согласованы

Постановлением РС профсоюза

работников нефтяной, газовой

отраслей промышленности

и строительства

от 8 декабря 2000 г. N 29

Л.А.МИРОНОВ

 

Руководитель Департамента

условий и охраны труда

Минтруда России

Ю.Г.СОРОКИН

 

Дата введения -

1 апреля 2001 года

 

ПРАВИЛА

БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ И
ОХРАНЫ ТРУДА

ДЛЯ НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ
ПРОИЗВОДСТВ

 

ПБЭ НП-2001

 

Предисловие

 

1.
Разработаны ОАО "ВНИПИнефть", ОАО "Самарский НИИ ТБ НХП",
ОАО "ЛУКОЙЛ", ООО МК "РИФИН" при участии ООО "ЛУКОЙЛ -
Пермнефтеоргсинтез", ООО "ЛУКОЙЛ - Волгограднефтепереработка",
ОАО "Рязанский НПЗ", специалистов Куликова А.В., Логинова С.А.,
Борисова Н.С., Жиркиной Г.М., Александрова А.И., Тараканова Б.Ф., Микерина
О.Б., Захарова В.В., Ощепкова С.А.

Внесены
Управлением по предупреждению и ликвидации ЧС и охране труда в ТЭК Минэнерго
России.

2.
Приняты и введены в действие Приказом Министерства энергетики Российской
Федерации от 27 декабря 2000 г. N 162.

3.
Введены впервые.

4.
Настоящие Правила разработаны в дополнение к требованиям Общих правил
взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и
нефтеперерабатывающих производств ПБ 09-170-97 и Правил промышленной
безопасности для нефтеперерабатывающих производств ПБ 09-310-99.

В
Правилах учтены требования действующей нормативно - технической документации,
касающейся вопросов обеспечения безопасной эксплуатации и охраны труда в
нефтеперерабатывающей промышленности, опыт эксплуатации нефтеперерабатывающих
производств.

В настоящие
Правила включены все требования Правил промышленной безопасности для
нефтеперерабатывающих производств ПБ 09-310-99, утвержденных Постановлением
Госгортехнадзора России от 20.09.99 N 67 (пункты отмечены
"звездочкой").

 

 

 

 

1. Общие положения

 

*1.1.
Настоящие Правила распространяются на все действующие, вновь проектируемые и
реконструируемые нефтегазоперерабатывающие и нефтехимические производства,
включая опытно - промышленные установки и мини-НПЗ, независимо от их
организационно - правового статуса, форм собственности и ведомственной
принадлежности.

*1.2.
В каждом производственном подразделении предприятия должна быть в наличии
необходимая нормативно - техническая документация, определяющая порядок и
условия безопасного ведения производственного процесса, действий персонала в
аварийных ситуациях и осуществления ремонтных работ. Перечень указанной
технической документации для каждого рабочего места должен быть утвержден
главным инженером (техническим директором) предприятия. Данная документация
подлежит пересмотру каждые три года, а также при изменении документации,
положенной в основу этих документов, и по результатам расследований аварий,
случаев производственного травматизма или несчастных случаев.

*1.3.
На каждом предприятии должна быть разработана и внедрена система управления
промышленной безопасностью и охраной труда, которая должна обеспечивать:

-
производственный контроль за обеспечением промышленной безопасности;

-
определение функций, обязанностей и ответственности работников подразделений
предприятия по обеспечению промышленной безопасности и охране труда;

-
оперативный контроль за обеспечением промышленной безопасности, за безопасным
ведением всех видов работ во всех подразделениях предприятия;

-
планирование, организацию, координацию и проведение работ по поддержанию
необходимого уровня профессиональной подготовленности руководителей и
специалистов, производственного персонала предприятия;

-
организацию надзора за соблюдением требований по обеспечению промышленной
безопасности и охраны труда на предприятии;

-
материальное стимулирование работников, совмещающих основные производственные
обязанности с надзорными и контрольными функциями по обеспечению промышленной
безопасности и охраны труда;

-
проведение аттестации работников в соответствии с Положением о порядке
подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные
производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России.

*1.4.
Выдача должностными лицами указаний или распоряжений, принуждающих исполнителей
нарушать требования правил безопасности или самовольное возобновление работ,
приостановленных органами Госгортехнадзора, является нарушением действующего
законодательства Российской Федерации.

*1.5.
К работе на взрывопожароопасных и вредных производствах или объектах может быть
допущен персонал, прошедший в установленном порядке медицинское
освидетельствование и тестирование в соответствии с требованиями "Общих
правил взрывобезопасности для взрывопожарных химических, нефтехимических и
нефтеперерабатывающих производств" <*>.

    --------------------------------

<*>
Далее по тексту - ОПВБ.

 

 

 

 

 

 

2. Общие требования безопасности

к технологическим процессам

 

*2.1.
Технологические процессы должны разрабатываться на основании исходных данных на
технологическое проектирование, в соответствии с требованиями ОПВБ в части
обеспечения промышленной безопасности.

*2.2.
Для всех действующих и вновь вводимых в эксплуатацию производств, опытно -
промышленных, опытных установок и мини-НПЗ должны быть разработаны и утверждены
в установленном порядке технологические регламенты. Состав и содержание
разделов технологических регламентов должны соответствовать требованиям действующего
Положения о технологическом регламенте на производство продукции на
предприятиях и действующего Положения о порядке разработки и содержании раздела
"Безопасная эксплуатация производств" технологического регламента.

*2.3.
В технологических регламентах должны быть разработаны условия безопасного пуска
и эксплуатации нефтеперерабатывающих производств при отрицательных температурах
наружного воздуха.

*2.4.
Технологическое оборудование, средства контроля, управления, сигнализации,
связи и противоаварийной автоматической защиты (ПАЗ) должны подвергаться
внешнему осмотру со следующей периодичностью:

-
технологическое оборудование, трубопроводная арматура, электрооборудование,
средства защиты, технологические трубопроводы - перед началом каждой смены и в
течение смены не реже чем через каждые 2 часа операторами, машинистом, старшим
по смене;

-
средства контроля, управления, исполнительные механизмы, ПАЗ, средства
сигнализации и связи - не реже одного раза в сутки работниками службы КИПиА;

-
вентиляционные системы - перед началом каждой смены старшим по смене;

-
средства пожаротушения - перед началом каждой смены старшим по смене;

-
автоматические системы пожаротушения - не реже одного раза в месяц специально
назначенными лицами совместно с работниками пожарной охраны.

Результаты
осмотров должны заноситься в журнал приема и сдачи смен.

*2.5.
Для каждого взрывопожароопасного объекта должен быть разработан план
локализации аварийных ситуаций (ПЛАС), в котором, с учетом специфических
условий подразделения, предусматриваются необходимые меры и действия персонала
по предупреждению аварийных ситуаций и аварий, а в случае их возникновения - по
локализации, исключению отравлений, загораний или взрывов, максимальному
снижению тяжести их последствий.

Порядок
разработки и содержание планов локализации аварийных ситуаций следующий:

*2.5.1.
Планом локализации аварийных ситуаций (ПЛАС) должны быть предусмотрены средства
оповещения об аварии всех находящихся на территории предприятия лиц и меры,
исключающие образование источников зажигания в обозначенных соответствующими
табличками зонах.

*2.5.2.
Перечень производств и отдельных объектов, для которых разрабатываются планы
локализации аварийных ситуаций, должен быть определен и утвержден руководителем
предприятия по согласованию с местными органами Госгортехнадзора России.

*2.5.3.
Состав и содержание плана локализации аварийных ситуаций должны соответствовать
требованиям Методических указаний о порядке разработки планов локализации
аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико - технологических объектах.

*2.5.4.
Знание ПЛАС должно проверяться при аттестации, а практические навыки - во время
учебно - тренировочных занятий с персоналом, проводимых по графику,
утвержденному главным инженером (техническим директором) предприятия.

*2.5.5.
На производственных участках, для которых не требуется разработка ПЛАС,
персонал обязан руководствоваться в случае аварии инструкциями по
соответствующим рабочим местам в части обеспечения промышленной безопасности,
утвержденными главным инженером (техническим директором) предприятия.

*2.6.
На взрывопожароопасных производствах или установках запрещается проведение
опытных работ по отработке новых технологических процессов или их отдельных
стадий, испытанию головных образцов вновь разрабатываемого оборудования,
опробованию опытных средств и систем автоматизации без специального решения
Госгортехнадзора России, выдаваемого при условии разработки дополнительных мер,
обеспечивающих безопасность работы установки и проведения опытных работ.

*2.7.
Сброс газов от предохранительных клапанов должен осуществляться в соответствии
с требованиями действующих Правил устройства и безопасной эксплуатации
факельных систем.

*2.8.
Склады сжиженных газов (СГ), легковоспламеняющихся жидкостей (ЛВЖ) под
давлением должны соответствовать требованиям действующих Правил безопасности
для складов сжиженных углеводородных газов и легковоспламеняющихся жидкостей
под давлением.

*2.9.
Необходимость применения и тип систем пожаротушения взрывопожароопасных
объектов определяются проектной организацией на основании ведомственных
указаний по противопожарному проектированию предприятий, зданий и сооружений
нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности.

*2.10.
Сброс нейтральных газов и паров из технологической аппаратуры в атмосферу
следует отводить в безопасное место. Высота выхлопного стояка (свеча) должна
быть не менее чем на 5 м выше самой высокой точки (здания или обслуживающей
площадки наружной аппаратуры в радиусе 15 м от выхлопного стояка). Минимальная
высота свечи должна составлять не менее 6 м от уровня планировочной отметки
площадки.

*2.11.
Для обеспечения гидравлической устойчивости работы системы обогревающих
спутников, работающих на теплофикационной воде, необходимо устанавливать
ограничительные шайбы на каждом спутнике. Диаметры отверстий шайб определяются
расчетом.

*2.12.
Запорные, отсекающие и предохранительные устройства, устанавливаемые на
нагнетательном и всасывающем трубопроводах насоса или компрессора, должны
находиться в удобной и доступной для обслуживания зоне.

*2.13.
Места расположения предохранительных клапанов должны быть оборудованы
площадками, обеспечивающими удобство их обслуживания.

*2.14.
Выбор, установка и техническое обслуживание предохранительных устройств от
превышения давления должны соответствовать требованиям действующих Правил
устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, Правил
разработки, изготовления и применения мембранных предохранительных устройств,
ГОСТ 12.2.085 и других действующих нормативных документов.

*2.15.
Пуск установки должен производиться в строгом соответствии с технологическим
регламентом. Основанием для пуска установки является приказ по предприятию, в
котором устанавливаются сроки пуска и вывода на режим, а также назначаются
лица, ответственные за проведение пусковых работ. На ответственных за пуск лиц
возлагается организация и безопасное проведение всех предпусковых мероприятий и
вывод установки на режим с обеспечением мер безопасности.

*2.16.
Перед пуском установки должна быть проверена работоспособность всех систем
энергообеспечения (теплоснабжение, водоснабжение, электроснабжение, снабжение
инертными газами), систем отопления и вентиляции и др., а также готовность к
работе факельной системы, обслуживающей данную установку.

*2.17.
Перед пуском и после остановки оборудования с учетом особенностей процесса
должна предусматриваться продувка инертным газом или водяным паром, с
обязательным контролем за ее эффективностью путем проведения анализов.

*2.18.
Остаточное содержание кислорода после продувки оборудования и трубопроводов
перед первоначальным пуском и после ремонта со вскрытием оборудования и
трубопроводов не должно превышать 1% об.

*2.19.
Содержание горючих продуктов в аппарате после продувки инертным газом при
подготовке его к ремонту не должно превышать 3% об.

*2.20.
Все операции по приготовлению реагентов, растворов кислот и щелочей должны
производиться, как правило, на складах реагентов, быть механизированы,
исключать ручной труд, контакт персонала с технологической средой и
осуществляться в соответствии с технологическими регламентами.

*2.21.
Все работы на складах реагентов, связанные с вредными веществами 1 и 2 классов
опасности по ГОСТ 12.1.007, должны производиться при работающей вентиляции.

2.22.
При работе с реагентами необходимо выполнять требования Правил по охране труда
при использовании химических веществ.

*2.23.
Проливы продуктов на поверхность пола должны обрабатываться и удаляться в
соответствии с технологическими регламентами.

*2.24.
На фланцевых соединениях трубопро

стр.1Перейти на стр.2Перейти на стр.3Перейти на стр.4Перейти на стр.5Перейти на стр.6Перейти на стр.7Перейти на стр.8Перейти на стр.9Перейти на стр.10Перейти на стр.11Перейти на стр.12Перейти на стр.13Перейти на стр.14Перейти на стр.15Перейти на стр.16