го технического обслуживания, должны бытьразработаны и иметься в наличии инструкции по техническому
обслуживанию.

15. Средства измерений, применяемые для целей
сертификации, должныобеспечивать
необходимую точность измерений, установленную в нормативнойдокументации на методы соответствующих
измерений.

16. Средства измерений, являющиеся сомнительными с точки
зренияполучения результатов или
неисправными, должны быть сняты с эксплуатации.

17. Средства измерений подлежит поверке в порядке,
устанавливаемомГосстандартом
России.

18. Испытательная лаборатория должна иметь систему
регистрациирезультатов измерений,
включающую регистрацию первоначальных наблюдений,расчетов, производных данных, актов проверки и итогового
протоколаизмерений. Протоколы
каждого измерения должны включать необходимый объеминформации, позволяющей провести повторные измерения.

19. Все протоколы и отчеты об измерениях должны храниться
в надежномместе, с соблюдением в
необходимых случаях секретности. Длительностьхранения документов — не менее 7 лет. Срок хранения документов в
случае,когда заявителю не может
быть выдан сертификат, должен быть не менеесрока, установленного для подачи апелляции на результаты сертификации.

20. Испытательная лаборатория должна применять методы и
процедуры,установленные
требованиями государственных стандартов и другихнормативных актов по охране труда, на соответствие которым
проводятсяизмерения, а также
требованиями нормативных документов на методыизмерения (стандартов, методик и др.), разработанных и
утвержденных(принятых) в
установленном порядке. При проведении измерений должно всоответствии с требованиями указанных документов исключаться
воздействиевнешних факторов,
приводящих к искажениям результатов измерений.

21. Испытательная лаборатория должна иметь оформленную
системуобеспечения качества,
соответствующую профилю ее деятельности и объемувыполняемых работ.

22. В испытательной лаборатории должен быть определен
работник,ответственный за
обеспечение качества работ.

23. Документация на систему обеспечения качества
включается вруководство по
качеству.

24. Руководство по качеству должно содержать следующие
документы исведения:

информационные данные;

политику в области качества;

внутреннюю систему контроля качества, включая методы и
периодичностьпроверок качества
количественного химического анализа и проведенияизмерений;

терминологию;

структуру испытательной лаборатории;

кадровое обеспечение испытательной лаборатории;

сведения о помещениях испытательной лаборатории;

область деятельности испытательной лаборатории;

материально-техническое обеспечение испытательной лаборатории;

нормативное и методическое обеспечение испытательной лаборатории;

распределение организационной и административной ответственности иполномочий между исполнителями, включая
определение работника(структурного
подразделения), ответственного за актуализацию нормативнойдокументации, необходимой для
деятельности испытательной лаборатории всоответствии
с ее областью аккредитации;

перечень средств измерений, представляемых другими организациями, исоответствующие договоры;

процедуру хранения архивной документации;

процедуру рассмотрения апелляций и другие вопросы.

25. Система обеспечения качества периодически пересматривается
сцелью обеспечения эффективности
осуществления своей деятельности ипроведения
корректирующих воздействий.

Такие пересмотры регистрируются параллельно с регистрацией
подробнойинформации по каждому
корректирующему воздействию.

26. Работа, проводимая испытательной лабораторией,
отражается вотчете, содержащем:

наименование и адрес испытательной лаборатории; наименование органа(органов) по сертификации, для которого
проводились измерения;

место и дату измерений (реквизиты организации, наименование цеха,участка, рабочих мест, оборудования и
т.д.);

реквизиты заказчика (при необходимости);

средства измерений;

данные о согласованном применении нестандартных методов измеренийили процедур;

погрешности измерений (при необходимости);

должность и подпись работника, ответственного за подготовку отчета,и дату его подписания.

27. Испытательная лаборатория, как правило, самостоятельно
проводитизмерения и анализы для
целей сертификации. При необходимости передачичасти работы на условиях субподряда испытательная лаборатория
должнасогласовать с органом по
сертификации намерение поручить частичнопроведение
измерений другой лаборатории, аккредитованной в ССОТ.

28. Испытательная лаборатория регистрирует и хранит
документацию,подтверждающую
компетентность субподрядчиков, а также ведет регистрациювсех работ, выполняемых на условиях субподряда. Такая информацияпредставляется органу по сертификации
по его требованию.

III. Функции, права и обязанности испытательной лаборатории

29. Основной функцией испытательной лаборатории является
проведениеизмерений параметров
опасных и вредных производственных факторов дляцелей сертификации и выдача протоколов измерений органу по
сертификации иорганизации-заявителю.

30. Испытательная лаборатория имеет право:

совместно с органом по сертификации определять конкретные срокипроведения измерений для целей
сертификации;

самостоятельно определять методы и средства проведения измерений иобработки данных, обеспечивающие
необходимую точность полученныхрезультатов;

взаимодействовать по вопросам измерений с соответствующими органамигосударственного надзора;

проводить измерения и оценки для целей аттестации рабочих мест поусловиям труда для заказчиков на
условиях договоров;

заключать с другими аккредитованными в ССОТ лабораториямисубподрядные договоры на проведение
конкретных измерений (приаккредитации
испытательной лаборатории могут быть установлены лимиты назаключение субподрядных договоров);

указывать в различных документах, в том числе рекламных материалах,информацию об аккредитации в ССОТ;

давать предложения по совершенствованию методов и средств
измерений,нормативно-технических
документов на программы и методики измерений,государственных стандартов и других нормативных актов по охране
труда всоответствии со своей
сферой деятельности.

31. Испытательная лаборатория обязана:

иметь расценки (тарифы) на соответствующие услуги согласно

заявленной области деятельности;

постоянно поддерживать соответствие требованиям положения оиспытательной лаборатории и руководства
по качеству;

обеспечивать достоверность, объективность и требуемую точностьрезультатов измерений;

поддерживать в надлежащем состоянии средства измерений,
обеспечиватьих своевременную
поверку;

использовать только актуализированную нормативно-методическую итехническую документацию;

уведомлять орган по сертификации о намерении поручить проведениечасти измерений субподрядчику;

обеспечивать своевременное проведение обучения и инструктажа поохране труда работников испытательной
лаборатории;

не использовать права аккредитованной испытательной лаборатории поистечению срока действия аттестата
аккредитации;

представлять в аккредитующий орган информацию о своей деятельности;

не разглашать сведения, составляющие коммерческую тайну.

IV. Порядок аккредитации испытательных лабораторий

32. Аккредитацию испытательных лабораторий организует и
проводитаккредитующий орган —
Минтруд России.

33. Организация, претендующая на право стать испытательнойлабораторией, направляет в Минтруд
России заявку (приложение № 2 кнастоящим
Правилам) на проведение аккредитации. Одновременно с заявкойнаправляются следующие документы:

копия устава или положения об организации;

проект положения об испытательной лаборатории;

паспорт испытательной лаборатории;

руководство по качеству;

проект приказа о создании испытательной лаборатории;

ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям
трудав испытательной лаборатории
(в структурных подразделениях испытательнойлаборатории).

Все документы представляются в двух экземплярах на
бумажномносителе, а также на
магнитном носителе (электронная версия документов наГМД 3,5” , выполненная в программной среде не ниже уровня WORD
6).

34. Аккредитация испытательных лабораторий предусматривает
следующиеэтапы:

предварительная (заочная) оценка готовности организации каккредитации (экспертиза представленных
документов);

окончательная проверка организации, принятие решения об
аккредитацииили об отказе в
аккредитации по результатам экспертизы и проверкизаявителя;

оформление, регистрация и выдача аттестата аккредитации (приположительном решении об аккредитации);

проведение последующего инспекционного контроля аккредитованнойорганизации.

35. Экспертизу заявок и документации аккредитующий орган
поручает,как правило,
научно-методическому центру сертификации. По результатамэкспертизы составляется экспертное заключение, которое должно
содержатьоценку соответствия
документов заявителя требованиям настоящих Правил.

36. Окончательную проверку компетентности заявителя
осуществляеткомиссия по
аккредитации, формируемая аккредитующим органом такимобразом, чтобы обеспечить компетентную и объективную оценку в
возможнокороткий срок и с
минимальными затратами.

37. Комиссия по аккредитации может формироваться из числапредставителей Минтруда России,
Центрального органа ССОТ,научно-методического
центра сертификации, экспертов по сертификации ССОТ.

По согласованию в состав комиссии по аккредитации могут
включатьсяпредставители
федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации, ведающих
вопросамиохраны труда
(государственной экспертизы условий труда), организаций,компетентных в области охраны труда, органов государственного
надзора иконтроля, технической
инспекции труда профсоюзов, специализированныхнаучно-исследовательских организаций, кафедр ВУЗов и т.д.).

38. Комиссия по аккредитации проводит оценку готовности
заявителя кпроведению измерений в
соответствии с заявленной областью аккредитации,проводит проверку и оценивает результаты аттестации рабочих мест
поусловиям труда в испытательной
лаборатории (в структурных подразделенияхиспытательной лаборатории). Для оценки компетентности заявителя им
должны

быть проведены выборочные контрольные измерения по
номенклатурезаявляемых
испытательной лабораторией видов измерений. По результатамработы комиссии по аккредитации
составляется акт о результатах оценкиготовности
испытательной лаборатории к проведению измерений для целейсертификации работ по охране труда в
организациях (приложение № 3 кнастоящим
Правилам), который подписывается всеми членами комиссии,руководителем организации-заявителя и руководителем
испытательнойлаборатории.

39. Результаты проверки считаются положительными, если
испытательнаялаборатория
продемонстрировала способность, полноту и правильностьпроведения измерений заявляемых видов.

40. Минтруд России рассматривает и проверяет заявку на
аккредитациюи всю информацию,
представленную заявителем, а также заключение порезультатам экспертизы представленных материалов, акт комиссии
поаккредитации, замечания по акту
со стороны заявителя.

По результатам оценки этой информации Минтруд России
принимаетрешение. Срок принятия
решения не может превышать 3 месяцев со дняпоступления заявки.

При положительном решении о готовности организации к
выполнениюфункций испытательной
лаборатории Минтрудом России оформляется аттестатаккредитации (приложение № 4 к настоящим Правилам) и после
регистрации вГосударственном
реестре ССОТ выдается заявителю.

Если по результатам работ по аккредитации выявлено
несоответствиеобъекта
аккредитации установленным требованиям, которое может бытьустранено путем корректировки
документов и организационных мероприятий вустановленный срок, указанные работы могут быть проведены повторно
толькопо выявленным
несоответствиям. Если же несоответствия не устранимы,оформляется отказ в аккредитации.

41. При принятии решения о выдаче аттестата аккредитацииопределяются условия осуществления
инспекционного контроля.

42. Аккредитованная испытательная лаборатория, имеющая
намерениепродлить срок действия
аттестата аккредитации, за шесть месяцев доокончания его срока действия направляет заявку в аккредитующий орган.

43. Порядок подтверждения действия аттестата аккредитацииустанавливается в зависимости от
результатов инспекционного контроля иможет
проводиться по полной или сокращенной процедуре. Аккредитация вдополнительной области может также
проводиться по полной либо сокращеннойпроцедуре.
При этом в аккредитующий орган направляется заявка и сведенияо дополнительной области аккредитации,
а также дополнения к документамиспытательной
лаборатории.

V. Инспекционный контроль

44. В целях обеспечения объективности и качества
проведенияизмерений для целей
сертификации в период действия аттестата аккредитацииаккредитующий орган осуществляет инспекционный контроль.

45. Основанием для проведения инспекционного контроля
являются:

планы обязательных проверок деятельности испытательной лаборатории
втечение срока действия аттестата
аккредитации;

информация о несоблюдении испытательной лабораторией правилсертификации;

претензии и апелляции организаций;

изменение структуры испытательной лаборатории или кадрового
состава.

46. Инспекционный контроль может осуществляться путем:

периодических проверок деятельности испытательной лаборатории наместе;

представления испытательной лабораторией регулярной информации опроводимых ею измерениях;

других действий контрольного характера, которые могут обеспечитьуверенность в том, что испытательная
лаборатория соответствуеттребованиям,
предъявляемым к ней при аккредитации.

47. При инспекционном контроле за деятельностью
испытательныхлабораторий, как
правило, проверяется:

соблюдение обязанностей испытательной лабораторией;

сроки поверки средств измерений;

своевременность актуализации, правильность ведения, учет и хранениефонда НД;

квалификация работников, наличие должностных инструкций, знаниеработником своих прав, обязанностей и
нормативно-техническойдокументации;

соблюдение правил приема заявок на измерения;

орг