ации);

проведение последующего инспекционного контроля аккредитованной
организации.

26. Экспертизу заявок и документации Минтруд России
поручает, как правило, Научно-методическому центру сертификации. По результатам
экспертизы составляется экспертное заключение, которое должно содержать оценку
соответствия документов заявителя требованиям настоящих Правил.

27. Окончательную проверку заявителя осуществляет комиссия
по аккредитации, формируемая Минтрудом России таким образом, чтобы обеспечить
компетентную и объективную оценку в возможно короткий срок и с минимальными
затратами. Комиссия может формироваться из числа представителей Минтруда
России, Центрального органа ССОТ, Научно-методического центра сертификации,
экспертов по сертификации ССОТ. По согласованию в состав комиссии могут
включаться представители федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ведающих вопросами охраны
труда (государственной экспертизы условий труда), организаций, компетентных в
области охраны труда, органов государственного надзора и контроля, технической
инспекции труда профсоюзов, специализированных научно-исследовательских
организаций, кафедр ВУЗов и т.д.).

В состав комиссии не включаются представители
аккредитуемой организации и других организаций, заинтересованных в результатах
ее аккредитации.

28. В ходе работы комиссии по аккредитации проверяется
соответствие фактического состояния заявителя представленным документам и его
способность выполнять заявленные функции.

После проведения проверки комиссия должна подготовить акт
о результатах оценки готовности органа по сертификации к выполнению работ по
сертификации в организациях (далее — акт) (приложение № 4 к настоящим
Правилам), ознакомить с его содержанием заявителя и направить его в Минтруд
России.

Акт должен содержать:

сведения о членах комиссии и их подписи;

наименование и адрес аккредитуемой организации, заявленную область
аккредитации;

информацию о квалификации, компетентности, подготовленности,
опытности штатного персонала, особенно лиц, несущих ответственность за
техническую правильность оформляемых документов по результатам деятельности
организации (сертификатов, протоколов и др.);

замечания о соответствии аккредитуемой организации предъявляемым
требованиям организации работы и процедур, используемых заявителем для того,
чтобы обеспечить доверие к качеству проводимых им работ;

замечания по мерам, принятым для устранения недостатков, обнаруженных
в ходе проведения предыдущей аккредитации или проведенного инспекционного
контроля (если они проводились).

29. Минтруд России рассматривает и проверяет заявку на
аккредитацию и всю информацию, представленную заявителем, а также заключение по
результатам экспертизы представленных материалов, акт, замечания по акту со
стороны заявителя.

По результатам оценки этой информации Минтруд России
принимает решение. Срок принятия решения не может превышать 3 месяцев со дня
поступления заявки.

При положительном решении о готовности организации к
проведению работ по сертификации Минтрудом России оформляется аттестат
аккредитации (приложение № 5 к настоящим Правилам) и после регистрации в
Государственном реестре ССОТ выдается заявителю.

Если по результатам работ по аккредитации выявлено
несоответствие объекта аккредитации установленным требованиям, которое может
быть устранено путем коррекции документов и организационных мероприятий в
установленный срок, указанные работы могут быть проведены повторно только по выявленным
несоответствиям. Если же несоответствия не устранимы, оформляется отказ в
аккредитации.

30. При принятии решения о выдаче органу по сертификации
аттестата аккредитации определяются условия осуществления инспекционного
контроля.

31. Аккредитованный орган по сертификации, имеющий
намерение продлить срок действия аттестата аккредитации, за шесть месяцев до
окончания его срока действия направляет заявку в Минтруд России.

32. Порядок подтверждения действия аттестата аккредитации
устанавливается в зависимости от результатов инспекционного контроля и может
проводиться по полной или сокращенной процедуре. Аккредитация в дополнительной
области может также проводиться по полной либо сокращенной процедуре. Для этого
в Минтруд России направляется заявка и сведения о дополнительной области
аккредитации, а также дополнения к паспорту испытательной лаборатории.

33. Аккредитованный орган по сертификации может обращаться
в Минтруд России по вопросу расширения области его аккредитации. В этом случае
аккредитация может проводиться либо по полной, либо по сокращенной процедуре.
Степень сокращения устанавливается в каждом конкретном случае Минтрудом России.

 

V. Инспекционный контроль

34. В целях обеспечения объективности и качества
проведения работ по сертификации в период действия аттестата аккредитации
аккредитующий орган осуществляет инспекционный контроль за деятельностью органа
по сертификации.

35. В рамках инспекционного контроля могут проводиться
инспекционные проверки органа по сертификации в не оговоренные заранее с этой
организацией сроки.

36. Основанием для проверки деятельности органа по
сертификации могут быть:

планы обязательных проверок органов по сертификации в течение срока
действия аттестата аккредитации;

информация о несоблюдении органом по сертификации правил ССОТ;

претензии и апелляции организаций;

изменения структуры органа по сертификации или его кадрового
состава.

37. При проведении инспекционного контроля проверяется
выполнение требований, установленных в ССОТ.

38. Инспекционный контроль может осуществляться путем:

периодических проверок деятельности органа по сертификации на
месте;

представления органом по сертификации регулярной информации о
качестве проводимых работ по сертификации, о результатах периодических
собственных внутренних проверок и проверок компетентными органами, о
поступающих претензиях и т.д.;

других действий контрольного характера, которые могут обеспечить
уверенность в том, что орган по сертификации в течение срока действия аттестата
аккредитации обеспечивает соответствие предъявляемым к нему требованиям.

39. По результатам инспекционного контроля может быть
принято решение о сохранении, приостановлении или отмене действия аттестата
аккредитации.

40. Условия инспекционного контроля для каждого
конкретного органа по сертификации определяются при принятии решения о выдаче
ему аттестата аккредитации.

41. Действие аттестата аккредитации может быть досрочно
отменено в следующих случаях:

несоответствия органа по сертификации предъявляемым к нему при
аккредитации требованиям, выявленного по результатам инспекционного контроля;

самостоятельного решения аккредитованного органа по сертификации о
досрочном прекращении действия аккредитации.




Приложение
№ 1

к Правилам
аккредитации органов по сертификации,

утвержденным
постановлением Минтруда РФ

от 10
декабря 2002 г. № 77

 

Образец

 

№ регистрации ___________                                                                                                       В
Министерство труда                                                                                                                                                              и
социального развития
“____”_____________200
__г.                                                                                                    Российской
Федерации

Заявка
на аккредитацию органа по сертификации в Системе
сертификации работ по охране труда в организациях

1.
Заявитель_________________________________________________________________________________

(полное наименование и адрес организации — соискателя аттестата
аккредитации)

___________________________________________________________________________________________

2. Заявляемая область аккредитации
____________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

3. Сведения об
аккредитации ___________________________________________________________________

(приводятся подробные сведения о признании

____________________________________________________________________________________________

организации в других системах сертификации)

4. Другие
сведения___________________________________________________________________________

(по усмотрению заявителя)

___________________________________________________________________________________________

5. Реквизиты
заявителя _______________________________________________________________________

(сведения о расчетном счете и

___________________________________________________________________________________________

другие сведения для проведения расчетов)

 

6. Ориентировочный срок проведения аккредитации в период

с “___”___________ ____ г. по “___”___________ ____ г.

 

Приложения:
_______________________________________________________________________________

(перечисляются документы, которые направляются

___________________________________________________________________________________________

одновременно с заявкой)

 

Руководитель
организации ____________            __________________________________

                                                         (подпись)                                  (инициалы,
фамилия)

Главный
бухгалтер                 _____________             __________________________________

                                                         (подпись)                                  (инициалы,
фамилия)

 

М.П.








 

Приложение № 2

к Правилам
аккредитации органов по сертификации,

утвержденным постановлением Минтруда
РФ

от 10 декабря 2002 г. № 77

 

Образец

 

Сведения
о персонале органа по сертификации

 




Фамилия, имя, отчество


Занимаемая должность в ОС


Образование (наименование учебного заведения, специальность, год
окончания)


Стаж практической работы применительно к заявленной области
аккредитации


Сведения об аттестации в органе по сертификации (№ протокола, дата)


Сведения о специальной подготовке




место и период прохождения, вид деятельности


№ свидетельства, аттестата, сертификата и т.д.




1


2


3


4


5


6


7











 

 






Приложение № 3

к Правилам аккредитации органов по
сертификации,

утвержденным постановлением Минтруда
РФ

от 10 декабря 2002 г. № 77

 

Образец

Сведения
о внештатных экспертах по сертификации

 




Фамилия, имя, отчество


Место работы и занимаемая должность


Образование (наименование учебного заведения, специальность, год
окончания)


Стаж практической работы применительно к заявленной области
аккредитации


Сведения о специальной подготовке




место и период прохождения, вид деятельности


№ свидетельства, аттестата, сертификата и т.д.




1


2


3


4


5


6











Приложение № 4

к Правилам
аккредитации органов по сертификации,

утвержденным постановлением Минтруда
РФ

от 10 декабря 2002 г.